曲 歌
(齊齊哈爾市龍沙區交通運輸局)
為實現數量上的突破、質量上的飛躍,在黑龍江省委、省政府的大力推進下,黑龍江省交通運輸事業取得了迅速發展,但由于黑龍江省地域偏遠、經濟發展相對落后等原因,交通運輸發展方面的歷史欠賬較多,公路水路基礎設施總量不足、技術等級偏低、公路網承載能力不強的問題仍然比較明顯。
從公路建設的發展歷程而言,國內公路建設用10幾年的時間走過了發達國家一般要40多年才能走過的歷程,但不完善、有不足的方面不少,其直接表現之一就是對許多地區性的技術問題尚不能提供更具體、更有效的細節規定,實踐中的表現則是寒冷地區公路的損壞時間明顯早于其他省份,且使用功能衰減迅速。尤其從黑龍江省公路路面、橋面鋪裝的實際使用情況來看,通車后普遍較早地出現了開裂、沉陷錯臺等病害,同時平整度、舒適性衰減迅速,實際使用年限遠遠低于設計使用年限,一般只能達到設計基準期的1/3~1/2,而且是在不間斷的中小維修過程中勉力維持,資金使用效率顯著降低。因此,提高寒冷地區公路路基的穩定性、修筑耐久性與舒適性良好的公路路面、改善橋梁耐久性并減少相關病害、盡快改進交通運輸設施的養護管理手段和維修技術與設備、保障交通運輸安全及環境協調,已成為當前面臨的重要技術任務。
黑龍江省擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、綏芬河五大水系,豐富的水運資源為內河航運的發展創造了良好的條件。水運是黑龍江省綜合交通運輸網的重要組成部分,在滿足工農業生產、對外貿易運輸、加強國防力量、促進全省社會經濟協調發展起到了保障作用。“十二五”期間,黑龍江省水運事業穩步發展,基本適應了全省經濟社會發展的需求。但是,隨著全省經濟的快速發展,與其他運輸方式相比,水運交通仍然比較薄弱,航道條件差、港口設施落后、通過能力不足、船型老舊等問題日益突出,水運基礎設施還不能完全適應黑龍江省經濟社會跨越式發展的需要。
黑龍江省沿江腹地煤炭資源、礦產資源、糧食資源、木材資源豐富,而黑龍江省重工業城市均沿江分布,對資源的需求量大,內河水運是最經濟的運輸方式。此外,黑龍江省是我國重要的糧食生產基地,每年約有3 500×104t糧食調往南方,江海聯運通道作為糧食外運的新出路,將對緩解公路、鐵路運輸壓力起到重要作用。
黑龍江為中俄界江,發展黑龍江水運,提高應急保障能力,需要構筑起“平戰結合”的區域交通網絡,增強水運設施國防功能,提高保障能力。
黑龍江省東、北兩面與俄羅斯接壤,具有得天獨厚的對俄貿易優勢。公路、水運在中俄貿易中具有不可替代的作用。中俄貿易互補性很強,隨著中俄兩國經貿領域合作的加深,特別是雙方沿邊口岸的中俄商貿區和進出口加工區的建設,必將促進邊貿快速發展。兩國貿易的快速增長將為黑龍江省內河水運的發展創造了新的機遇,同時也提出了更高的要求。
進入21世紀,黑龍江省交通運輸廳更加重視科技成果的推廣應用工作,逐年加強了推廣應用工作的力度,不僅在數量上有所增加,而且也相應增加了資金投入比例,并開始在工程設計和建設中探索采用新技術成果,為大規模應用提供依據,提高技術成果向現實生產力轉化的水平。“三年決戰”建設中,在交通運輸部和省廳的大力倡導和支持下,通過將科技成果“集成轉化應用”和“部省聯合科技支撐黑龍江省公路建設行動”的方式,創新“設計前期介入、推進成果應用”的工程設計理念和推廣應用程序,進一步提高了黑龍江省公路建設科技成果的推廣應用力度和公路建設的科技含量。
低溫、凍結、凍脹、融沉、雪、冰以及相關不良水文地質條件等帶來的問題,對黑龍江省交通科技提出了更高的要求,形成了巨大挑戰。
由于黑龍江省地質、氣候條件等許多極特殊的不利因素,以及研發資金等諸方面的限制,在許多關鍵問題上的研究還很欠缺:如島狀多年凍土地區和深季節凍土區的公路、橋梁、涵洞及其他構造物的設計、施工、維護問題尚待深入探討;公路最小填土高度還沒有得到系統研究;對路塹邊坡防護問題進行了研究,但效果仍不夠理想;缺少適合高寒地區并耐春旱、易管理的公路坡面綠化及防護植物;各地公路、水路基礎設施不同程度的凍害等很多類似問題有待于進一步研究和解決。另外,對于黑龍江省這種高寒地區和各種凍害現象普遍存在的地區,迄今為止還沒有一整套切實可行的基礎設施建設、運營、維護的地方標準規范體系,這是造成黑龍江省公路早期損壞的主要原因之一,也是造成黑龍江省公路、水路運輸效率不高的重要原因。
在公路運輸技術方面,哈爾濱是全國主樞紐城市之一,如何提高現有貨運主樞紐的利用效率,加大信息技術的應用力度以提高運輸組織化程度,是切實發展黑龍江省貨運業必須解決的一個重大問題。這將既避免黑龍江省的基礎設施利用率不高造成的巨大浪費,又能完善現有運輸基礎設施的功能,提高運輸效率。此外如何提高運輸車輛裝備水平、完善運輸車輛技術保障體系等技術還比較欠缺。
在交通安全技術方面,由于黑龍江省特殊的地理位置和氣候條件,公路、水路安全方面存在著自身的特點,尚需進一步進行有針對性的系統研究,預防應急技術措施也亟待進行研究。
總之,黑龍江省通過多年研究與積累,解決了一部分寒區特有的交通科技問題,但與老工業基地振興的內在要求相比,交通運輸科技工作還需要廣泛深入開展,需要圍繞黑龍江省交通運輸發展中存在的基礎性、特殊性、關鍵性問題適時啟動一批引導性、示范性項目進行聯合攻關,并加大現代理念、技術的應用,普及科技成果,提高轉化力度。
[1] 黑龍江省交通運輸廳.“十二五”交通運輸科技需求的建議,2009.
[2] 黑龍江省交通運輸廳.黑龍江省公路水路交通的跨越式發展對交通科技需求的研究,2005.