淺談公路橋梁施工中的“三大控制”管理

袁秀輝

(貴州路橋集團(tuán)有限公司)

1 前言

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷加大及交通路網(wǎng)的不斷完善，公路橋梁的建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，然而針對(duì)當(dāng)前的施工過(guò)程中由于任務(wù)重，工期緊，同時(shí)在項(xiàng)目施工中的質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制過(guò)程中出現(xiàn)較多的問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目的健康運(yùn)行和發(fā)展。因此應(yīng)對(duì)公路橋梁施工中的三大控制進(jìn)行有效的管理，從而使公路橋梁的施工工作更好地開(kāi)展。

2 目前施工中三大控制中存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量控制問(wèn)題

(1)橋梁裂縫問(wèn)題。我們知道鋼筋混凝土最大的缺點(diǎn)就是抗拉能力差，因此造成其容易出現(xiàn)開(kāi)裂。橋梁裂縫在使用荷載或外界因素作用下不斷擴(kuò)展，進(jìn)而引起混凝土碳化、保護(hù)層剝落和鋼筋腐蝕，使鋼筋混凝土的剛度和強(qiáng)度嚴(yán)重削弱，耐久性降低，危害橋梁的健康使用。

(2)橋梁結(jié)構(gòu)病害問(wèn)題。橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，使其承受作用于其上的重力及其他各種作用力。同時(shí)，由于材料強(qiáng)度的離散型、作用荷載的隨機(jī)性及當(dāng)前超載現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致公路橋梁在長(zhǎng)期使用過(guò)程中產(chǎn)生結(jié)構(gòu)病害。

(3)路面與橋梁連接的質(zhì)量問(wèn)題。路面與公路橋梁兩端之間的接縫連接穩(wěn)定性直接影響著日后的行車情況。在施工過(guò)程中，公路和橋梁作為兩個(gè)單項(xiàng)工程只能分別施工，在施工接近尾聲時(shí)，一定要處理好接縫連接問(wèn)題，處理不好的話，日后就會(huì)出現(xiàn)沉陷問(wèn)題，這會(huì)嚴(yán)重影響到車輛的正常行駛。

2.2 成本控制問(wèn)題

在項(xiàng)目實(shí)施前，沒(méi)有制定針對(duì)自身項(xiàng)目特點(diǎn)的成本控制計(jì)劃及沒(méi)有對(duì)在即將施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)于在實(shí)際實(shí)施中發(fā)生的成本偏差，沒(méi)有相應(yīng)的解決對(duì)策。項(xiàng)目施工完成后也沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)目中成本控制產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

(1)沒(méi)有建立完善、健全的成本管理制度。任務(wù)分工及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施不明確，具體的管理控制措施并沒(méi)有具體落實(shí)到個(gè)人。管理人員沒(méi)有按照成本管理制度的要求去認(rèn)真完成工作任務(wù)，工作表面化。

(2)合同管理不到位，索賠現(xiàn)象較多，索賠的證據(jù)不確鑿，特別是針對(duì)一些像現(xiàn)場(chǎng)簽證的索賠證據(jù)收集不全面，嚴(yán)重地影響成本的控制。

2.3 進(jìn)度控制問(wèn)題

(1)因政府相關(guān)的職能部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運(yùn)輸部門及水電供應(yīng)部門因相應(yīng)的配合工作不及時(shí)，而造成進(jìn)度滯后。

(2)因勘察設(shè)計(jì)部門得出的數(shù)據(jù)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不一致，從而導(dǎo)致圖紙及相應(yīng)資料的修改，使得施工可能發(fā)生中斷或返工處理，這都為進(jìn)度帶不利的影響。

(3)在施工的過(guò)程中因組織管理及技術(shù)不完善，使得諸如工序搭接不妥，或施工技術(shù)不到位而造成的返工處理。對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度造成一定的影響。

3 加強(qiáng)施工“三大控制”管理的相應(yīng)對(duì)策

3.1 施工質(zhì)量管理對(duì)策

(1)建立健全施工質(zhì)量保證體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善的質(zhì)量保證體系應(yīng)具有計(jì)劃性、科學(xué)性和權(quán)威性。在施工的過(guò)程中要施工中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家交通部頒布的《公路工程施工質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》，并根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及合同的文件制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)行全員、全面、全方位的質(zhì)量管理制度，特別要把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。

(2)提高管理人員的素質(zhì)，人是質(zhì)量管理中最重要的一環(huán)，我們首先要從思想上，要求施工質(zhì)量管理人員，特別是質(zhì)檢人員對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要高度重視，其次，在實(shí)際行動(dòng)中，要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，將質(zhì)量問(wèn)題的每一個(gè)工序細(xì)節(jié)控制到位，對(duì)于在管理中遇到的質(zhì)量問(wèn)題，要立即拿出解決方案進(jìn)行整改，測(cè)量員，質(zhì)檢員，施工員應(yīng)在各自的崗位做好本身工作的同時(shí)還應(yīng)該積極與項(xiàng)目整體積極地配合，如質(zhì)檢員在遇到施工中出現(xiàn)的問(wèn)題后應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)施工員進(jìn)行交流，找出問(wèn)題發(fā)生的原因。另外，公司應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行不定期的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能。

(3)對(duì)原材料進(jìn)行控制。公路橋梁是由鋼筋、水泥、沙子等原材料構(gòu)成，如果在項(xiàng)目施工過(guò)程中使用的原材料不合格，即使施組織再完善，設(shè)備再先進(jìn)，建設(shè)成的產(chǎn)品仍不合格，因此在材料或預(yù)制構(gòu)件訂貨之前，應(yīng)要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及實(shí)驗(yàn)報(bào)告。必要的時(shí)候，公司還應(yīng)派管理人員對(duì)生產(chǎn)廠家，工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，或?qū)Τ邪颂峁┑臉悠愤M(jìn)行實(shí)驗(yàn)，以決定是否采購(gòu)。

3.2 成本管理對(duì)策

應(yīng)按照成本最優(yōu)化原則和全面管理原則，在實(shí)際的公路橋梁施工過(guò)程中，在科學(xué)合理的限度內(nèi)，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目中各種相關(guān)因素的成本管理，達(dá)到目標(biāo)成本最低的要求。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本最低化。應(yīng)該充分挖掘能夠降低成本的潛在因素，在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)上，通過(guò)相應(yīng)的措施，最大程度低降低成本。此外，成本控制是發(fā)生在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的每個(gè)階段，因此應(yīng)對(duì)每個(gè)階段采取相應(yīng)的措施進(jìn)行全面管理。

(1)組織措施

在項(xiàng)目開(kāi)始前應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任的項(xiàng)目部，施工的成本控制是個(gè)全員的過(guò)程，應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到成本管理的組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人員，建立一個(gè)全員、全面、全方位的成本控制體系，使項(xiàng)目的成本控制形成一個(gè)有機(jī)的整體，按照PDCA的動(dòng)態(tài)管理對(duì)成本進(jìn)行跟蹤控制。此外應(yīng)組織專業(yè)人員編制科學(xué)合理的施工成本控制計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。

(2)技術(shù)措施

技術(shù)措施與成本是統(tǒng)一的，有效的技術(shù)措施可以起到降低成本的作用，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)組織相應(yīng)的專業(yè)人員，對(duì)不同的施工方案進(jìn)行對(duì)比，然后選擇既保證質(zhì)量，滿足工期要求，又降低成本技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)方案。在施工過(guò)程中，也應(yīng)根據(jù)施工技術(shù)的特點(diǎn)，選擇有效的施工工藝在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本。如確定合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案;結(jié)合項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本。此外技術(shù)措施對(duì)于施工成本的偏差起到良好的控制作用，在發(fā)生的偏差后，可以通過(guò)技術(shù)手段對(duì)偏差進(jìn)行糾正，從而能夠有效地控制成本。

(3)經(jīng)濟(jì)措施

一方面，施工管理人員在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)認(rèn)真做好成本的預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃.認(rèn)真做好合同預(yù)算成本、施工預(yù)算成本，并在施工之做好對(duì)比。為成本管理打下基礎(chǔ)。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算在施工過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本，對(duì)產(chǎn)生的成本偏差作出分析，并積極找出偏差發(fā)生的緣由，完善糾偏工作，落實(shí)成本控制的動(dòng)態(tài)管理工作。另一方面，對(duì)于在項(xiàng)目施工中發(fā)生的各種變更，要及時(shí)做好費(fèi)用的變化情況，特別是業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)簽證事宜，更要及時(shí)記錄，收集和整理好證據(jù)。以便在索賠中占有主動(dòng)地位。

(4)合同措施

選用適合項(xiàng)目特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本控制的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，如通過(guò)合理的方式去降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。在合同執(zhí)行期間，管理人員應(yīng)密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況，積極主動(dòng)地尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也應(yīng)注意自己合同的執(zhí)行情況，積極準(zhǔn)備反索賠，以防被合同另一方索賠。

3.3 進(jìn)度管理對(duì)策

(1)做好總體進(jìn)度計(jì)劃的部署工作及相應(yīng)的資源配套計(jì)劃。以合同工期為目標(biāo)，做好進(jìn)度控制的目標(biāo)分解工作，例如像節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃、旬進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、將分解后的進(jìn)度目標(biāo)逐步完成落實(shí)，最終使項(xiàng)目施工達(dá)到總的進(jìn)度目標(biāo)要求。

(2)確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案，控制進(jìn)度指標(biāo)，按步驟編制施工進(jìn)度計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案是進(jìn)度計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的根本保證，首先確定施工技術(shù)方案，并與工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較。在現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備條件下，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際發(fā)生的情形，確立分項(xiàng)、分部、單位工程的進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)，在工程進(jìn)度受阻時(shí)，要分析原因，看是否可以通過(guò)改變技術(shù)方案進(jìn)行變更，使進(jìn)度計(jì)劃通暢。

(3)在項(xiàng)目施工過(guò)程中要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)全面審核，施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的目的是總工期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要保障，施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)際的發(fā)生過(guò)程中是不斷變化的，有的進(jìn)度得以提前，有的進(jìn)度由于某些因素滯后，因此，應(yīng)對(duì)此進(jìn)行及時(shí)的糾偏和動(dòng)態(tài)的調(diào)整。動(dòng)態(tài)全面審核是關(guān)鍵，只有參與的項(xiàng)目建設(shè)的施工管理人員不定期審核及檢查驗(yàn)收，才能使進(jìn)度計(jì)劃在可控范圍內(nèi)，從而保證項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

公路橋梁施工管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，因此我們要重視此項(xiàng)工作，更要對(duì)施工管理中的核心“三大控制”(質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制)做好布署，按照項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求進(jìn)行總體把握，將三大控制的工作深入到項(xiàng)目過(guò)程的每個(gè)階段，使項(xiàng)目的建設(shè)得以健康的發(fā)展，提高企業(yè)的綜合效益。

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