淺談公路橋梁施工中的“三大控制”管理

袁秀輝

(貴州路橋集團有限公司)

1 前言

隨著國家對基礎設施投資的不斷加大及交通路網的不斷完善，公路橋梁的建設取得了巨大的發展，然而針對當前的施工過程中由于任務重，工期緊，同時在項目施工中的質量、成本、進度的控制過程中出現較多的問題，嚴重地影響了項目的健康運行和發展。因此應對公路橋梁施工中的三大控制進行有效的管理，從而使公路橋梁的施工工作更好地開展。

2 目前施工中三大控制中存在的問題

2.1 質量控制問題

(1)橋梁裂縫問題。我們知道鋼筋混凝土最大的缺點就是抗拉能力差，因此造成其容易出現開裂。橋梁裂縫在使用荷載或外界因素作用下不斷擴展，進而引起混凝土碳化、保護層剝落和鋼筋腐蝕，使鋼筋混凝土的剛度和強度嚴重削弱，耐久性降低，危害橋梁的健康使用。

(2)橋梁結構病害問題。橋梁結構應具有足夠的強度，使其承受作用于其上的重力及其他各種作用力。同時，由于材料強度的離散型、作用荷載的隨機性及當前超載現象嚴重，從而導致公路橋梁在長期使用過程中產生結構病害。

(3)路面與橋梁連接的質量問題。路面與公路橋梁兩端之間的接縫連接穩定性直接影響著日后的行車情況。在施工過程中，公路和橋梁作為兩個單項工程只能分別施工，在施工接近尾聲時，一定要處理好接縫連接問題，處理不好的話，日后就會出現沉陷問題，這會嚴重影響到車輛的正常行駛。

2.2 成本控制問題

在項目實施前，沒有制定針對自身項目特點的成本控制計劃及沒有對在即將施工過程中可能出現的問題進行預測，對于在實際實施中發生的成本偏差，沒有相應的解決對策。項目施工完成后也沒有對該項目中成本控制產生的問題進行總結。

(1)沒有建立完善、健全的成本管理制度。任務分工及相應的獎懲措施不明確，具體的管理控制措施并沒有具體落實到個人。管理人員沒有按照成本管理制度的要求去認真完成工作任務，工作表面化。

(2)合同管理不到位，索賠現象較多，索賠的證據不確鑿，特別是針對一些像現場簽證的索賠證據收集不全面，嚴重地影響成本的控制。

2.3 進度控制問題

(1)因政府相關的職能部門、業主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門及水電供應部門因相應的配合工作不及時，而造成進度滯后。

(2)因勘察設計部門得出的數據圖紙與項目現場的實際情況不一致，從而導致圖紙及相應資料的修改，使得施工可能發生中斷或返工處理，這都為進度帶不利的影響。

(3)在施工的過程中因組織管理及技術不完善，使得諸如工序搭接不妥，或施工技術不到位而造成的返工處理。對項目的進度造成一定的影響。

3 加強施工“三大控制”管理的相應對策

3.1 施工質量管理對策

(1)建立健全施工質量保證體系和監督網絡，完善的質量保證體系應具有計劃性、科學性和權威性。在施工的過程中要施工中要嚴格執行國家交通部頒布的《公路工程施工質量管理辦法》、《公路工程質量監督辦法》，并根據項目的特點及合同的文件制定相應的標準。要進行全員、全面、全方位的質量管理制度，特別要把質量責任落實到每個人。

(2)提高管理人員的素質，人是質量管理中最重要的一環，我們首先要從思想上，要求施工質量管理人員，特別是質檢人員對項目的質量要高度重視，其次，在實際行動中，要發揚不怕苦不怕累的精神，將質量問題的每一個工序細節控制到位，對于在管理中遇到的質量問題，要立即拿出解決方案進行整改，測量員，質檢員，施工員應在各自的崗位做好本身工作的同時還應該積極與項目整體積極地配合，如質檢員在遇到施工中出現的問題后應與現場施工員進行交流，找出問題發生的原因。另外，公司應對質量管理人員進行不定期的職業技能培訓，提高他們的專業技能。

(3)對原材料進行控制。公路橋梁是由鋼筋、水泥、沙子等原材料構成，如果在項目施工過程中使用的原材料不合格，即使施組織再完善，設備再先進，建設成的產品仍不合格，因此在材料或預制構件訂貨之前，應要求承包人提供生產廠家的產品合格證書及實驗報告。必要的時候，公司還應派管理人員對生產廠家，工藝及產品的合格率進行現場調查，或對承包人提供的樣品進行實驗，以決定是否采購。

3.2 成本管理對策

應按照成本最優化原則和全面管理原則，在實際的公路橋梁施工過程中，在科學合理的限度內，通過對工程項目中各種相關因素的成本管理，達到目標成本最低的要求。要實現項目成本最低化。應該充分挖掘能夠降低成本的潛在因素，在項目的各個環節上，通過相應的措施，最大程度低降低成本。此外，成本控制是發生在項目運行過程中的每個階段，因此應對每個階段采取相應的措施進行全面管理。

(1)組織措施

在項目開始前應建立以項目經理為責任的項目部，施工的成本控制是個全員的過程，應將成本責任分解落實到成本管理的組織機構和相應的人員，建立一個全員、全面、全方位的成本控制體系，使項目的成本控制形成一個有機的整體，按照PDCA的動態管理對成本進行跟蹤控制。此外應組織專業人員編制科學合理的施工成本控制計劃，確定合理詳細的工作流程。

(2)技術措施

技術措施與成本是統一的，有效的技術措施可以起到降低成本的作用，在施工準備階段應組織相應的專業人員，對不同的施工方案進行對比，然后選擇既保證質量，滿足工期要求，又降低成本技術經濟最優方案。在施工過程中，也應根據施工技術的特點，選擇有效的施工工藝在滿足質量要求的前提下降低成本。如確定合適的施工機械、設備使用方案;結合項目施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本。此外技術措施對于施工成本的偏差起到良好的控制作用，在發生的偏差后，可以通過技術手段對偏差進行糾正，從而能夠有效地控制成本。

(3)經濟措施

一方面，施工管理人員在項目實施前應認真做好成本的預測和成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本，并在施工之做好對比。為成本管理打下基礎。及時準確地記錄、收集、整理、核算在施工過程中實際發生的成本，對產生的成本偏差作出分析，并積極找出偏差發生的緣由，完善糾偏工作，落實成本控制的動態管理工作。另一方面，對于在項目施工中發生的各種變更，要及時做好費用的變化情況，特別是業主現場簽證事宜，更要及時記錄，收集和整理好證據。以便在索賠中占有主動地位。

(4)合同措施

選用適合項目特點的合同結構模式，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本控制的因素，特別是潛在的風險因素，要對風險進行識別和分析，采取必要的風險對策，如通過合理的方式去降低風險帶來的損失。在合同執行期間，管理人員應密切注視對方合同執行的情況，積極主動地尋求合同索賠的機會，同時也應注意自己合同的執行情況，積極準備反索賠，以防被合同另一方索賠。

3.3 進度管理對策

(1)做好總體進度計劃的部署工作及相應的資源配套計劃。以合同工期為目標，做好進度控制的目標分解工作，例如像節點進度計劃、年進度計劃、旬進度計劃、月進度計劃、將分解后的進度目標逐步完成落實，最終使項目施工達到總的進度目標要求。

(2)確定經濟技術方案，控制進度指標，按步驟編制施工進度計劃的經濟技術方案是進度計劃能否實現的根本保證，首先確定施工技術方案，并與工程進度的關系作分析比較。在現有的機械設備條件下，結合項目施工實際發生的情形，確立分項、分部、單位工程的進度計劃指標，在工程進度受阻時，要分析原因，看是否可以通過改變技術方案進行變更，使進度計劃通暢。

(3)在項目施工過程中要對進度計劃進行動態全面審核，施工進度計劃實現的目的是總工期目標得以實現的一個重要保障，施工進度計劃在實際的發生過程中是不斷變化的，有的進度得以提前，有的進度由于某些因素滯后，因此，應對此進行及時的糾偏和動態的調整。動態全面審核是關鍵，只有參與的項目建設的施工管理人員不定期審核及檢查驗收，才能使進度計劃在可控范圍內，從而保證項目總體進度目標的實現。

4 結語

公路橋梁施工管理在工程項目的建設中起著至關重要的作用，因此我們要重視此項工作，更要對施工管理中的核心“三大控制”(質量、成本、進度控制)做好布署，按照項目特點和合同要求進行總體把握，將三大控制的工作深入到項目過程的每個階段，使項目的建設得以健康的發展，提高企業的綜合效益。

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