淺談公路養護與管理

周華毅

(黑龍江省哈綏高速公路管理處哈爾濱管理所)

經過三年公路建設決戰，黑龍江省的高速公路通車里程已突破了4 000 km，為全省人民創造了財富。公路建設是創造財富的，那么，養護管理就是保護財富的。財富的創造積累和財富的保護是同等重要的。因此，全面加強對公路的養護與管理，是擺在交通人面前的重要課題。保障公路的完好暢通，就是為全省人民服務，就是保護我們的共同財產和財富。所以，養護管理到位了，就可以延長公路使用壽命，減少公路的投入、降低公路養護成本和資源消耗。如果養護管理跟不上，小病不治成大病，就會對公路的使用和行車安全造成危害，也會造成更大的浪費。

目前，社會和群眾對公路交通的需要越來越高，即希望有更多的路，也希望有更好的路。對交通而言，公路建設量的增長，公路養護就是質的提高。所以，要通過加強養護管理來提高好路率，充分發揮公路存量的最大效益，更好的為全省人民服務，讓社會更加滿意。

為了加強公路養護工作的管理，確保公路養護質量提高和完成公路養護所規定的任務，建立健全公路養護管理組織機構是十分必要的，拿高速公路系統來說，各管理處應根據實際情況每50～60 km設養護管理工區、各工區來負責所管轄路段內的養護管理工作。各工區根據實際工作需要、配齊、養護內業、養護外業、設施維修、機務管理、綠化管理、材料保障與核算等管理人員。為做好公路養護管理工作，公路養護技術管理是公路養護管理的重要組成部分，它是公路養護管理部門合理運用、組織設計、施工和養護的方法，是為了不斷提高養護技術水平采用先進的新技術、新材料、新設備來提高生產效率，提高養護質量，降低養護成本，保證生產安全，全面完成養護生產任務的關鍵一環。公路養護技術管理基本任務就是要嚴格貫徹國家有關公路建設的技術政策、標準、規范、辦法和相應的安全規章、操作規程、管理條例，以提高養護質量和安全生產。

公路養護生產管理是對日常生產活動的計劃、組織和控制、生產管理的任務就是運用組織、計劃、控制的職能，把投入生產過程的各種生產要素(人力、資金、材料、機具、儀息)有效的結合起來，形成有機體系，按照最經濟的方式、保質、保量、保安全、按時完成養護生產任務。

養護質量要上去，最關鍵的是要抓好最基層的養護單位即養護工區。而抓好養護工區的管理在于要抓好以下幾項工作內容：(1)抓好定崗定位，分工負責。人員崗位按實際需要來確定、定崗定位、各負其責，明確各自職責、以便于熟練和提高自己的業務能力和工作水平、確保養護管理人員相對穩定，更好的提高工作效率和工作質量。(2)抓好雨雪天上路巡查、雨雪天養護處業人員要及時上路巡查、主要查看排水系統、危橋、防滑路段、易水毀路基、邊溝等主要路段，如發現險情時，要及時掄修并上報。對防滑重要路段要及時采取防滑措施、做到行車安全通暢。(3)建立安全生產、質量檢查制度、主要檢查養護作業，操作方法，施工質量、材料質量、安全措施、安全事故發生的原因、處理事故的方法等內容。(4)建立材料、機具保管制度。保管員要隨時掌握材料的入庫與出庫，以便做到心中有數、不影響生產。掌握機械設備名稱、規格、使用年限等、做到賬物相符。(5)建立經濟核算制度。通過核算對比養護成本，做到有計劃的購買或消耗、節約開支，降低成本。(6)養護資金要專款專用，把有限的養護資金全部投入到養護工作中，杜絕養護資金外流。

當前，黑龍江省的高速公路網已基本成型，高速公路的養護與管理是交通工作中的重中之重。如何搞好高速公路的養護與管理，是擺在公路管理部門面前一項長期的任務，正確樹立公路建設發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展觀點，是從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國市場經濟的要求，為滿足高等級公路的使用公益性，及其社會化的商品屬性，必須從公路可持續發展戰略的高度，研究現代化公路養護管理對策，深化改革養護體制，走出一條適合黑龍江省高速公路養護的新路，為龍江建設作出更大貢獻。

：

［1］王正君.論公路養護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程，2005，21(2)：31-32.

［2］沈志云.交通運輸工程學［M］.北京：人民交通出版社，1999.