實現交通與經濟協調發展分析研究

竇小燕

(新疆維吾爾自治區交通規劃勘察設計研究院)

交通是國民經濟發展的前提，是經濟發展的命脈，是現代化大生產高效率發展的先決條件，也是社會生產得以延續的最基本環節。而經濟是交通能夠發展的物質條件和推動因素。交通和經濟發展處于一個辯證的關系之中，沒有好的交通就不能滿足經濟發展的需求，沒有經濟的快速發展也就談不上交通基礎設施投入和建設。交通和經濟發展既相互依賴又相互制約，只有在經濟和交通能夠協調發展的前提下，才能達到一個雙贏的局面。

1 依據新疆的經濟發展論述當前交通與經濟發展之間存在的問題

從改革開放以來，中國經濟都以一個良好的發展趨勢穩步向前推進，但是隨著發展步伐的進一步加快，交通擁堵、浪費、反復改擴建成為了制約經濟發展的一個重要的因素。當前大中城市的交通存在一系列問題，導致中國經濟已不能夠健康而持續的發展。本文以我國地域面積最大的省份新疆為例，探討交通與經濟之間的問題。新疆因為受自然、社會、人文、地理位置等諸多因素的影響，經濟的發展非常不平衡，尤其是邊遠地區還相對落后，隨著交通建設在新疆的“科學發展、率先跨越”和加快構建快捷、高效的綜合交通運輸體系的貫徹實施，對新疆國民經濟的發展起著不可忽視的推動作用。新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢曾在在自治區交通項目推進座談會上指出：交通建設是經濟社會發展的基礎和先導，也是重要的民生工程。沒有這個牢固的基礎做保障，就沒有可能科學的、有效的持續發展。他同時指出：在新疆，交通是重大的民生工程;是國民經濟的先導性、基礎性工程;是制約新疆經濟發展的“瓶頸”，是影響新疆經濟發展的重要因素;是解決南北疆發展不平衡，實現均衡發展的迫切要求。

近年來，新疆的國民經濟取得了長足發展，GDP的增長速度穩步上升，烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、喀什等城市已經成為主要的經濟中心。新疆在投資基礎設施建設中，從2005年至2010年的規模來看，部分地區出現了經濟上的負增長，也就是說，交通的便利與經濟的發展基本相適應，并且有利于投資和建設。然而，新疆主要的城市交通便利性總體偏低，分布不均，交通發達的城市僅占3.5% ～5.88%。城市之間的兩極分化還很嚴重，核心城市的比重很低，在布局上沒有形成有機的線狀或面狀。通過對新疆經濟近年來的調查表明，交通遠不能滿足人民生活的需求，受此影響，國民經濟的發展也遭遇著不同程度的制約。

總體來說，在不同的經濟發展階段，交通的便利對該地區經濟發展具有不同的影響。在一些交通建設不足、經濟基礎薄弱地區，所消耗的建設成本也是非常高的;相反，交通便利、經濟基礎好的地區消耗成本會相對合理。所以，加大對交通建設的投入，形成便利的交通體系，會縮小地區之間交通通達性的差距，也有利于國民經濟的平衡和協調發展。

2 如何實現交通與經濟協調發展

通過對新疆地區現有經濟現狀的調查，針對新疆區域經濟發展的不平衡性，為實現路、站、運、行協調發展，應該加大力度發展交通運輸業，提高交通運輸的利用率，滿足人們生活和生產以及出行的需要。那么如何才能做到協調發展、科學謀劃呢?

2.1 交通運輸體系內部結構方式的調整，必須適合經濟發展的需要

要將各種交通運輸方式合理的運用起來，解除交通運輸對公路和鐵路的過分依賴，讓公路和鐵路運輸的緊張局面得以緩解，讓其它幾種運輸方式更好地執行運輸職能。根據客運和貨運市場的變化，對交通運輸進行科學合理地調整，充分發揮多種交通運輸方式并存的優勢，建立多式聯運系統，使各種交通運輸方式都能夠合理而高效的運轉起來，減少對于交通運輸資源的浪費;加大各種交通運輸方式的基礎設施建設，為各種交通運輸方式能夠順利的運行提供基本保障;加大投資規模和技術改造，為交通運輸能夠更好的發展提供可靠的交通運輸平臺和交通運輸干線。積極提高其它非常用運輸方式的利用率，降低交通運輸成本;增加交通運輸建設的科技含金量，把科技運用到傳統的交通運輸模式之中，努力做到用新觀念研究新情況、用新思路破解新難題、用新舉措推動交通建設的新跨越。

2.2 做到貨運和客運之間的協調發展，從而推動經濟發展

由于過去太注重貨運這個經濟直接推動者，卻忽略了客運的重要意義。經濟的發展離不開人口的流動，人和物質都是決定經濟發展的一個重要因素。只有做到物質運輸和旅客運輸之間的協調發展，才能更好的建立一種良好的運輸模式。改善客運的各種運輸條件，為客運提供更加人性化的交通運輸服務，對客運和貨運進行交通資源的合理分配，是當務之急。隨著經濟的發展，客運更顯得尤為重要，更多的人選擇異地旅游度假、培訓學習以及工作出差等，導致人口的大量流動和運輸壓力的加大，故要深入了解客運的流動分布情況，然后對交通運輸資源進行合理的分配。

2.3 從經濟上調整產品結構，減小交通運輸成本在產品成本中的比重

要大力發展地方經濟，加大對當地資源的利用和開發，盡可能減少原材料的長距離運輸，增加產品的附加值。新疆有著豐富的資源優勢，充分利用本地能源對原材料進行深加工，即可減小經濟薄弱地區對于經濟發達地區的依賴。把經濟發達地區的一些好的經濟運營模式，科學合理地運用到地方經濟中去，做到經濟資源和技術的合理布局，減少對交通運輸的依賴。縮小東西部地區經濟發展的差距，培養西部特別是新疆地區完整的產業鏈，以提高西部經濟產業的自動運轉能力，做到人力資源和物質資源的合理分布。

2.4 調整交通運輸網的整體布局，改善區域內交通運輸條件

國家應加大對交通運輸較差地區的交通運輸建設投資，建立一個全面的運輸網絡，減小熱門城市在交通運輸中所占的比重，加強對地方交通網絡的完善，讓比較落后的地區也有一個完善的交通體系，適合長遠的地方經濟的發展。改善交通運輸不合理的分布局勢，開辟更多的交通運輸干線，減輕對傳統交通干線的依賴，避免或減少交通擁擠和堵塞情況的發生。從根本上解決交通運輸中存在的問題，做好交通運輸的長遠規劃，使交通運輸能夠適應經濟的快速發展。

2.5 大力發展綠色交通，減小對經濟發展的制約

要大力推動綠色交通工具在交通運輸中的發展，把更好的科技研究成果運用到綠色交通工具的研發中去，減少交通運輸工具對于資源的浪費，提高資源在交通運輸中的利用價值。以人為本，提高人們的交通安全意識，做好文明交通文化的構建，注重對駕駛人員素質上的培養，加強路面的養護管理和駕駛員文明教育管理。借鑒發達國家管理公路交通與城市交通的經驗，減少交通事故發生的頻率，保護人民的生命安全。完善交通設施和服務，大力鼓勵和引導交通消費，鼓勵各族群眾外出交流、學習、旅游、度假，從而推動交通行業的繁榮發展。

3 結束語

交通和經濟是一個辯證的關系，只有交通和經濟做到了協調發展才能夠實現雙贏的局面，才能夠讓新疆的國民經濟和各族人民的生活水平得到進一步的提高，改善工作、學習和生活質量。交通的基礎性和先導性重要地位決定著新疆的跨越式發展和長治久安能否順利推進，各級政府和交通主管部門，一定要高處著眼，高位推動，要動員一切資源，提供一切必要的保障條件，保證交通實現率先發展、科學運行，努力適應經濟社會發展的需要，確保國民經濟的可持續提高。

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［2］李雪梅，付琳，趙志遠.中國縣域經濟研究范疇探討［J］.北京科技大學學報(社科版)，2007.

［3］趙志遠，李雪梅，付琳.加強縣域經濟研究的一點看法［N］.光明日報，2007.

［4］文峰.新疆經濟和諧發展：現狀、問題和對策［J］.西北民族大學學報(哲學社會科學版)，2010，(1).