環境監測報告編制中應關注的若干問題

陸錦標

(啟東市環境監測站，江蘇 啟東 226200)

監測報告是環境監測機構服務客戶的最終產品，是環境監測機構質量管理水平和技術能力的最終體現。監測報告的準確性和可靠性，直接關系到客戶的切身利益，也關系到實驗室的自身形象和競爭力。監測報告作為監測業務的最終產品，其質量涉及整個監測流程各個環節。本文按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》(CNAS－CLO1:2006)(以下簡稱認可準則)要求，結合啟東市環境監測站在歷年評審、內審中發現的問題和采取的糾正措施，探討環境監測報告編制審核應關注的問題。

1 監測信息的完整性和一致性

常見的問題是現場采樣、樣品儲運、實驗室分析原始記錄不全，各個環節之間和監測報告之間記錄的信息不一致。原始記錄要保持其原始性、可復現性、追溯性［1］，特別是監測方法、規范對監測條件有具體要求的更應詳細記錄。如空氣、廢氣監測時氣溫、氣壓、風向、風速;噪聲監測時應詳細記錄天氣情況和風速條件;水環境監測時水文、氣象、流速、流向，水質樣品顏色、異味、混濁度描述;污染源監測時企業生產工況和生產負荷;采樣點或直讀儀器的放置位置，監測現場和監測點位布設簡圖、草圖、照片，對樣品保存有效性有影響的盛樣容器、固定劑添加、樣品保存時間、保存條件等因素;分析時段環境條件的控制，如分析室溫度、濕度等。這些記錄，有的可以對監測異常情況提供分析依據，有的作為監測參數直接參與結果的計算，有的作為監測結果有效性必須的環境條件，為監測數據的法律效力提供支持，既要保持其完整性、準確性，又要注意原始記錄和監測報告的一致性。

2 監測數據的邏輯性和相關性

常見的問題是監測數據邏輯關系混亂，出現不能合理解釋的自相矛盾。可以通過對監測報告中涉及的監測數據的相關性進行邏輯比較和計算檢查，從水、氣、噪聲等各項環境指標之間的數據邏輯關系是否合理出發，按照各指標間的相關關系，檢查各指標間的數值有無矛盾之處:例如水質監測中透明度、懸浮物、濁度三者的對比關系，天然水體中電導率 (μS/cm，25℃)乘于因數 (一般為0.55～0.7)得出溶解性總固體 (mg/L)的理論值，和實測值進行比較;污染源監測中，一般而言，如果處理工藝過程沒有帶入污染物，處理后污染物的濃度和總量比處理前均有下降，如果出現相反的情況，就要從采樣、分析等環節查找原因;海水中電導率和鹽度可以用經驗公式驗算，CODCr、CODMn、BOD都是相對地表示水中的有機物含量的重要指標，一般而言，CODCr數值大于CODMn、BOD;煙氣黑度 (林格曼黑度級數)越大，實測煙塵濃度排放濃度越高;一般情況下，L10＞L50＞L90，某個測量時段內聲級符合正態分布時L10＞Leq。應對監測數據進行分析、比對、驗證，找出異常數據及其產生原因，審核其合理性［2］。

3 評價標準的適用性

常見的問題是選用標準不當和沒有全面理解、正確執行標準。選用適當的評價標準必須注意評價標準的適用性，例如國家標準和地方標準，地方標準效力高于國家標準，有地方標準的區域必須優先執行地方標準，但地方所制定的標準必須是國家標準中未作規定的項目，對國家標準中已作規定的項目，地方標準只能制定并執行嚴于國家標準的地方標準。污染物綜合性排放標準和行業性標準使用時應遵循不交叉執行的原則，有行業排放標準的執行行業排放標準，沒有制定行業排放標準的執行綜合性排放標準［3］。濃度標準和總量標準執行方面我國已經從單純的濃度控制向濃度和總量相結合的控制方式轉變，例如《大氣污染物綜合排放標準》中規定了大氣污染物最高允許排放速率，近年來制定的行業污染物排放標準規定了單位產品排放量，有的省分和地區還制定了主要污染物總量控制標準，這些總量排放控制指標和標準同樣作為監測報告的評價依據。污染物排放標準中除濃度和排放量限值外，有的標準還制定了管理規定，如《水泥工業大氣污染物排放標準》GB 4915－2004中對污染物排放控制要求作了文字性描述，一些大氣污染物排放標準對排氣筒有效高度作了明確規定，這些規定作為標準的組成部分具備同等的法律效力，在評價時不能只執行濃度和排放量限值，而忽視這些規定。

4 監測結果的準確性

常見的問題是:樣品的采集過程、現場質控樣品采集、樣品運輸、貯存不符合監測方法、標準、規范要求，數據處理沒有按規范要求進行數值修約和保留有效數字，對質控措施有效性沒有作出評價，空白值 (包括實驗室空白和全程控空白值)、精密度、準確度指標不符合要求，離群數據未剔除。解決的辦法是對質量控制容易疏漏的環節如采樣、樣品保存、分析、數據處理全過程加強質量管理和監督，要對質控指標是否符合監測方法、標準、規范要求進行適當的評價，選用適宜的異常值檢驗方法判斷數據是否離群，對離群數據按照規范作適當的處理。

5 計量單位和名詞術語的規范性

常見的問題是使用了ppm、ppb等非法定計量單位;錯誤地使用了法定計量單位符號，例如違反了法定計量單位一般用正體小寫字母書寫，但是以人名命名的單位符號第一個字母必須正體大寫的原則，把米的符號寫成M，把噸的符號寫成T等。解決的辦法是，組織監測人員認真學習《中華人民共和國法定計量單位使用方法》，嚴格按照要求使用法定計量單位。

6 監測報告的合法性

環境監測報告是環境管理部門的執法依據，監測報告最重要的是把握監測報告與原始記錄的準確、可靠、合法，確保監測報告經得起法律檢驗。監測合同一經簽訂就是具有法律效力的法律文本，明確約定了實驗室與客戶雙方的責任和義務。監測報告與合同一致性方面常見的問題有以下幾個方面:

監測方法:首先要選擇客戶指定的方法，其次應選擇國家標準或行業標準方法，若選擇客戶指定的方法時，實驗室有責任告知客戶所選擇的方法是否符合國家法律、法規、標準要求，使用非標準方法時要經過客戶確認。

監測方法的偏離:報告中應列出對監測方法的偏離、增添或者刪節等信息，并和客戶的書面確認記錄一致。

附加信息:例如客戶要求對監測結果的不確定度進行評定等信息，監測報告中的不確定度評定結果要符合合同中客戶要求。

非認可項目和分包:少量的非認可項目要按照認可標識使用規定在監測報告中明晰地標識，以保證CNAS標志使用的合法性。監測報告中包含分包項目時，分包的監測結果應在監測報告中清晰地注明。分包方提供的監測數據、分包協議、分包方資質證明、監測能力表等資料應妥善保存，作為分包數據合法性的證明，便于客戶查詢和涉訴時滿足追溯性要求。

7 結論

環境監測報告是具有資質的環境監測機構按照法定程序針對某些特定的環境問題進行監測后所作的書面報告。監測報告是面向客戶的重要技術文件，其質量關系到監測站的社會聲譽和社會地位。因此必須高度重視監測報告的編制、審核過程中存在的問題，嚴格按照《認可準則》、監測標準、規范要求，堅持環境監測全過程質量控制，確保監測報告成為信息全面，內容正確，結論科學的法律依據。

［1］唐雅萍．環境監測實驗室認可中應關注的若干問題 ［J］．環境監測管理與技術，2008，20(4):1－5．

［2］楊馳宇．淺論環境指標的相關性分析在監測數據審核中的應用 ［J］．中國環境監測，2009，25(3):61－65．

［3］黃玉凱．環境標準使用中應處理好的問題［J］．環境監測管理與技術，2005，7(1):22－24．