寧夏大學 經濟管理學院 魏 濤
現代農業是以現代發展理念為指導,以保障食品安全、增加農民收入、實現農業可持續發展為主要目標,不斷引進新的生產要素和先進經營管理模式,用現代產業組織制度和管理手段來經營的,在國民經濟中具有高水平土地產出率、勞動生產率、資源利用率的市場化、標準化產業的農業形態。步入21世紀,實現農業現代化已經成為我國農業發展的重要目標。發展特色農業是寧夏實現農業現代化的重要方式。寧夏根據自身的地理位置和氣候環境,應用比較優勢合理分析和利用組合當地的自然資源稟賦,有選擇地發展區域特色農業,實現寧夏的農業現代化。
1.寧夏農業的現狀。寧夏回族自治區,深居內陸,南端屬于溫帶半干旱區,中部屬于中溫帶半干旱區,北部為中溫帶干旱區,南北氣候懸殊,是典型的大陸型氣候。2011年全年糧食產量57 121 萬t。現有耕地面積110 萬公頃,宜農荒地66.67 萬多公頃,宜漁濕地13.33 萬多公頃,是西北地區重要的淡水魚生產基地。天然草原227.4萬公頃,全國的10大牧區之一。黃河流經寧夏397 km,擁有良好的灌溉條件。光熱資源充足,晝夜溫差大,適合無公害、綠色、有機農產品的種植。擁有的特色農產品有枸杞、灘羊、馬鈴薯、硒砂瓜、釀酒葡萄、大米、瓜菜等等。擁有全國唯一的清真品牌,清真牛羊肉、乳制品和毛皮產業發展火熱。
2.寧夏農業存在的問題。
(1)農業分布不合理,規?;幏痘潭鹊?。寧夏適合搞區域特色農業,但是近年來,寧夏農業主導產業發展枸杞、灘羊、馬鈴薯、硒砂瓜、釀酒葡萄、大米、瓜菜等,為了追求市場短期利益,小規模的種植不斷增加,而產量不高。以枸杞為例,農民因為種植枸杞賺錢,幾乎在寧夏各個市縣都可以發現小戶種植枸杞。而不同區域種植的枸杞品質不同,只追求產量不重視品質。不僅影響質量而且造成行業內的惡性競爭,市場不規范。其他一些產業也存在同樣的問題,缺乏區域的合理布局和產業的規范化、規?;?,嚴重影響了產業發展。
(2)農業的產業化和技術水平低。寧夏的部分產業缺乏產業化支持,未能構成產供銷一體化。中間環節增加了產品的成本,產業鏈短,缺乏龍頭企業,競爭力低。主要有以下特點:一是種植養殖技術傳統產量低,僅僅依靠天然的種植條件,技術創新與開發相對落后。二是農業品牌經營化混亂滯后。三是生產的標準化不足。因此,寧夏農業現代化發展緩慢。
(3)農業勞動者的素質低,缺乏專業人才指導。寧夏回族自治區回族人口占人口總量的34.77%,為219.1萬人,農民的文化水平普遍較低。而且漢族農民的文化素質水平也偏低。只能依靠傳統的種植養殖方式。由于高校較少,技術人員較少,培養有知識、有文化、有技能的勞動力比較難。
1.特色產業按區域布局。利用自然條件,發展特色農業。種植養殖產業合理布局,依據科學的思想和地理位置優勢。例如南部山區建立大規模的馬鈴薯種植基地,以中寧縣為中心發展枸杞種植基地,沿黃地區發展養魚基地和水稻種植,以鹽池為基地發展灘羊產業,以吳忠為中心發展清真食品基地,以賀蘭山為中心發展釀酒葡萄基地。各個產業選擇適合其生長和發展的地域,合理布局,避免惡性競爭,促進產業發展。
2.提高農民的種植養殖技能。實現農業現代化必須有高技能、高素質的生產者來引導農民種植養殖。因此,寧夏應該引進和培養高技術人才,定期對農民進行技術培訓。
3.發展現代農業的產業化方式。實現農產品產供銷一體化,降低成本,使產業規模化、規范化以及生產機械化,農民只需專心種植,不必擔心滯銷,保證農民的利益,防止產業內的惡性競爭;培養民營大型企業,規范行業制度,為農民提供機械化服務,提高農民的生產效率以及產量。
4.試行家庭農場模式。寧夏地廣人稀,銀川市的人口占總人口的40%多,接近300 萬,農村有大量的土地,有條件搞家庭農場。但是,需要政府補貼以及引導。幫助農民建立農業生產基礎設施,給予一定的貸款和稅收減免政策,鼓勵文化較高和創新能力強的農民發展家庭農場。
5.發展生態可持續產業。寧夏的天然地理條件,適合發展無公害、有機農業。寧夏污染小,適合發展有機大米、有機枸杞和有機蔬菜等產業。
6.提高產品質量,擴大品牌效應。寧夏具有其獨特的特色產業,應不斷提升產品質量,以科技含量提升產品知名度,規范行業規則,杜絕行業內部惡性競爭與斗爭,創立影響全國乃至世界的知名品牌。
綜上,作為直接利用自然資源進行生產的基礎產業,農業在人與自然的物質交換中扮演著不可替代的重要角色,是人類對自然資源依賴最大的產業,其可持續發展是人類經濟社會可持續發展的基礎,對整個國家和地區的可持續發展至關重要。實現農業現代化,是加快我國走向富強道路的保障,發展現代農業,能使寧夏農民收入增加,使農民脫貧致富,加快寧夏經濟社會的發展。