黨校要在先進文化建設中發揮示范引領作用

■天津市濱海新區大港工委黨校常務副校長 尚先秋

常務副校長 尚先秋

黨校是基層黨員干部受教育的主要場所，是傳播黨的先進文化的重要陣地，是黨員干部隊伍提高文化素養的主要渠道，是展現地區文化品位的重要平臺。把先進文化寓于黨校建設，是提升黨校辦學水平的根本要求和任務。

改善辦學環境，使黨校文化物化于形

辦學環境是黨校文化的重要物質載體，從校園布局到建筑風格，從校舍外觀到內部裝潢，從教室環境到教學設備，都可以看作黨校文化的物化形態，因此黨校校園環境狀況直接反映黨校的文化品位和內涵。學員到黨校學習培訓，首先會通過對校園環境的直觀感受來認識黨校工作水平和教職員工整體精神風貌。可見，建設美觀、整潔、舒適、優雅的校園環境，營造高品位的文化氛圍，使先進文化物化于形，是黨校建設的應有之義，也是提升黨校工作水準的前提條件。

現實中，一些黨校校園環境建設不盡如人意，不僅無從體現黨校先進性，甚至遠遠落后于當地同級行政事業單位辦公環境，有的房屋破舊、面積狹小、功能不全、設備陳舊，還有的裝潢布置粗糙簡陋、缺乏黨校特色和人文氣息，因而根本起不到環境育人的作用。

加強黨校建設，要從改善辦學環境，提升文化品位入手，使黨校不僅能夠滿足師生學習、工作的基本需要，而且還能彰顯出自身辦學特色、治校理念與文化品格，促使師生潛移默化接受先進文化的熏陶和模塑，從而發揮黨校在推進地區先進文化建設中的引領作用。

改善黨校辦學環境要做到：在校園布局設計上有前瞻性，為黨校發展預留空間；在校舍外觀設計上大氣不奢華，展現黨校莊重典雅的人文形象；在功能設施配置上實用與先進相統一，標新不立異、高標不超標；在室內裝潢設計上內涵與外在相統一，充分體現黨校忠誠、務實、創新、有為、和諧的人文氣息；在教學環境布置上共性與個性相統一，斯文不拘泥，突出不同班次學員個性特征與培訓目標要求。

推進管理創新，使黨校文化固化于制

黨校管理的各項制度、措施和手段是黨校文化的固化形態，主要包括：黨校發展目標、發展戰略、發展規劃的制定、完善與實施，組織結構和部門職能的設計、優化，管理制度和管理模式的安排、設置，各種資源的開發、整合、利用，以及各項工作的計劃、組織、實施與過程控制等。

推進管理創新、實施以人為本的科學管理，是黨校文化先進性的集中表現，也是提高黨校辦學水平的必然要求。通過創新管理，可以促使黨校教職員工形成一致認同的價值目標、行為準則和工作作風，并最終上升為治校理念和黨校核心價值觀，在此過程中，黨校自身的管理創新與學員管理的創新相互促進，從而使黨校先進文化固化于制，最終形成能體現黨校先進性的制度文化。

加強黨校建設，要不斷通過創新管理，促使教職工提高工作標準、增強工作本領、改善工作業績，促使學員遵守紀律、服從管理、認真學習，培育高效的黨校工作團隊和優秀的學員班級組織，從而以黨校制度文化的先進性，示范和帶動各基層單位的制度文化建設。

推進黨校管理創新要做到：在謀劃黨校發展時，注重超前、務實相統一，統籌考慮黨校發展愿景、地區發展要求與黨員干部隊伍狀況三方面因素，科學決策發展目標、制定發展戰略、編制發展規劃，以保證黨校科學發展、協調發展；在設計、優化組織結構和部門職能時，注重效率、效能、效果相統一，統籌考慮提高部門執行能力、崗位操作能力和教職工自我實現三方面的要求，剔除無價值工作，精簡、拆并或取消不作為的崗位和部門，以保證黨校教學、科研、管理、服務四項工作質量整體得到提升；在安排制度和設置管理模式時，注重以人為本，統籌考慮管理力度、工作強度、教職工接受程度三者關系，尤其在設計學員管理制度時要充分考慮學員的接受程度，改進不合理、不科學的制度和做法，以保證黨校制度創新取得實效；在整合、開發、利用資源時，注重尊重各方面的利益，統籌考慮培訓社會化、市場化趨勢給黨校發展帶來的挑戰、壓力和機遇，與相關協作部門建立常態性合作機制和互利共贏的工作關系，以保證黨校發展擁有良好的外部環境與空間；在各項工作計劃、組織、實施和控制時，注重程序嚴密與操作規范，統籌考慮教務、教學、信息、科研及后勤保障等各部門工作流程，建立目標明確、責權明晰、分工協作、統一有序的工作格局，以保證黨校各項工作任務的落實。

務求培訓實效，使黨校文化內化于心

培訓實效是黨校文化的成果形態，追求培訓實效是黨校工作的核心價值目標。求得培訓實效的過程，是黨校文化內化于心的過程，經過黨校培訓，學員受到黨校優良學風、教風、校風熏染和新思想、新觀念的影響，催生新思路、新招法，并最終在工作實踐中加以運用。增強培訓實效，是黨校建設的最終目的，也是黨校先進文化從觀念形態向物質形態轉化的重要途徑和手段。

培訓實效是黨校工作的生命，培訓實效的獲得，需要通過若干培訓活動組合來實現，貫穿其間的黨校文化堪稱“黨校培訓之魂”。“黨性教育”貫穿于黨校培訓工作，賦予黨校文化獨特的政治性格；“理論武裝”是黨校培訓的核心內容，賦予黨校文化深厚的理論根基；“問題研究”是黨校培訓的基本方法，賦予黨校文化鮮活的生命力；“能力提高”和“知識更新”是黨校培訓的出發點、落腳點，賦予黨校文化務實、創新、與時俱進的精神內涵。

加強黨校建設，要在不斷追求培訓實效中，培育黨校“文化之魂”。通過培訓，使學員把黨校文化內化于心、外化于行——黨性得到增強、知識得到更新、視野得到拓寬、能力得到提高、本職工作取得新實效。

追求培訓實效要做到：在培訓內容設計上，求“實”，以需求為導向，把組織需求、崗位需求、學員個性化需求作為培訓方案設計的依據，提高培訓內容的針對性與實用性；在培訓方式選擇上，求“活”，尊重干部教育培訓規律，根據不同培訓對象的特點和培訓要求安排設計培訓流程，增強培訓方式方法的靈活性和實效性；在學員管理上，求“嚴”，突出學員主體地位，妥善處理學員自主學習、自我管理與從嚴施教、從嚴管理的關系，提高管理效能和效果；在培訓成果轉化上，求“新”，緊扣發展主題，對學員調研、研討加強組織、指導和管理，增強成果的創新性；在理順培訓機制上，求“變”，著眼于推進黨校發展，大力革除那些不符合科學發展要求、妨礙培訓事業發展的體制機制弊端，更好地發揮主渠道作用。

延伸辦學陣地，使黨校文化惠化于民

辦學陣地是展現黨校文化的重要舞臺，無論是校內環境、設施、教學場所、校辦刊物，還是校外教學基地、調研基地、傳播媒介、學術刊物、各種宣講組織、學術團體等，都是黨校文化的載體或傳播渠道。

建設好黨校辦學陣地，讓廣大干部群眾受教育的同時，共享地區改革發展成果，提升文化生活的品位和層次，是讓黨的干部教育事業惠及于民的大好事。因此，黨校辦學陣地向校外延伸，是黨校的性質和地位決定的，是黨校建設與發展的必然要求，也是黨校文化惠化于民的根本途徑。

加強黨校建設，要通過校外辦學陣地，傳播新思想、新理論、新政策、新知識，擴大黨校影響力，讓黨校文化和辦學成果惠及于民，從而更好地發揮黨校理論學習、研究和宣傳陣地的作用。為此，有必要加大資金投入和資源整合力度，拓展黨校的辦學空間，不斷擴大黨校教育的受益群體和受惠面。

延伸黨校辦學陣地要做到：在教學和調研基地建設上，因地制宜、量力而行，不搞花架子、不走形式，指導基層單位梳理工作思路、總結工作經驗、提煉組織文化，以此帶動基層單位工作上水平，使校外教學真正成為校內教學的延伸和重要輔助手段；在與傳播媒介和學術刊物的合作上，揚長避短、借力發揮，把黨校的專業特色、人才優勢、資源優勢與傳播媒介、學術刊物的陣地優勢、技術優勢相結合，開展專題或專欄項目合作，使黨校文化借助媒體的翅膀傳播得更遠、影響更大；在各種組織和團體活動平臺建設上，主動參與、積極融入，鼓勵教研人員廣泛參加各種宣講組織、學術團體和公益性活動，通過與各界人士的深入交流，傳播主流文化，擴大社會主義核心價值觀影響，使黨校文化在意識形態領域發揮主導作用。