構建醫療糾紛專業調解組織的法律思考

陳 穎

（昆明醫學院法醫學院，昆明 650500）

構建醫療糾紛專業調解組織的法律思考

陳 穎

（昆明醫學院法醫學院，昆明 650500）

我國醫患關系緊張的重要原因是現行醫療糾紛解決機制存在缺陷，建立一個中立的醫療糾紛專業調解委員會是是解決這一問題的有效辦法。該機構應由國家司法機關按照人民調解的性質設立，并結合醫療責任保險的強制推行。

醫療糾紛；調解；中立

最近幾年，由于醫療糾紛而發生的沖擊醫院、干擾醫療秩序的惡性事件處于上升趨勢。2002年，這類事件有5000多起，2004年上升到8000多起，2006年則超過了1萬起。[1]中國醫師協會2006年10月16日至20日，在北京、湖南、甘肅、大連、沈陽、武漢等地，向350家醫院就“醫鬧”現象做了問卷調查，調查結果顯示，在被調查的350家醫院中，“醫鬧”事件發生率為97．92%，2005年全年共發生“醫鬧”事件735起。[2]醫療糾紛高發和“醫鬧”現象的產生在很大程度上反映出醫療糾紛解決機制的匱乏。醫患雙方一旦發生糾紛，不少患者不知所措，有些醫院也不能選擇相應的解決辦法，使得問題通過正常渠道得不到解決，引發“醫鬧”這一非法地私力救濟方式盛行，社會影響非常惡劣。

醫療行業是一門具有高風險性質的行業，醫療糾紛是不可能不發生的，雖然醫學技術的進步和醫生良好的職業道德在一定的范圍內可以減少醫療糾紛的發生，但是有效的醫療糾紛解決機制才是化解糾紛的出口，才是正常醫療秩序和保障，因此，這一機制在構建和諧醫患關系中發揮著非常重要的作用。……