王劍芳
(1.紅河學院商學院,云南 蒙自 661100;2.昆明理工大學管理與經濟學院,昆明 650093)
節能減排視角下地方政府執行力評價指標體系的建立
王劍芳1,2
(1.紅河學院商學院,云南 蒙自 661100;2.昆明理工大學管理與經濟學院,昆明 650093)
通過分析地方政府干預節能減排行為的原因及其執行力實施過程,構建了節能減排視角下地方政府執行力的評價指標體系,并通過專家咨詢法確定了各指標的權重,指出了測評地方政府執行力的具體方法,為科學評價現實中地方政府落實行為能力提供理論依據,并對地方政府執行力的提升提出了建議.
節能減排;地方政府;執行力;指標體系;指標權重
“十二五”時期,我國經濟社會發展處于大有作為的重要戰略機遇期.但是,一方面,伴隨我國工業化、城鎮化進程的加快和消費結構不斷升級,對能源需求表現為剛性增長.另一方面,國內資源保障能力脆弱,全球性能源安全和氣候變化問題令人擔憂,資源環境約束日趨強化.國內國際能源供需矛盾突出,節能減排已成為我國應對資源緊缺、減輕環境壓力、實現經濟社會可持續發展的必然選擇.基于我國現階段節能減排的工作中還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監管不力等問題,[1]本文試圖構建和測評節能減排中地方政府執行力評估指標體系,為提高地方政府執行節能減排能力的科學性提供理論依據.