來華留學生教育系統生態承載力分析
——基于云南省的實證

段從宇

（云南師范大學 高等教育與區域發展研究院 650092）

來華留學生教育系統生態承載力分析
——基于云南省的實證

段從宇

（云南師范大學 高等教育與區域發展研究院 650092）

生態承載力是衡量云南來華留學生教育系統的自我維持、自我調節和應對外部環境變化的重要依據。基于“資源承載力”、“環境承載力”和“生態彈性力”三個維度的分析表明，云南來華留學生教育系統在資源分布上呈“省會城市”和“地級中心城市”的兩極分布；系統政治環境承載力保持較高水平，但經濟承載力和文化環境承載力明顯不足，尤其是以“獎學金受眾面”為核心的內部經濟環境承載力和以“外籍教師數量”為核心的內部文化環境承載力總體處于較低閥值；在系統生態彈性力方面，來華留學生招生的師資供容能力不足和專業設置趨同，導致系統生態彈性強度和生態彈性性度總體偏弱。

云南省；來華留學生；教育系統；資源承載力；環境承載力；生態彈性力

作為一個具有一定可控性的系統，云南來華留學生教育的發展在相當程度上受制于其系統本身的生態承載力。然單純就教育論教育，因缺乏科學、合理的既定評價標準，對“系統”的生態承載力判別難免陷入主觀的“印象式”誤判。基于來華留學生教育系統與生態學系統具有相當類同性的認識，我們特引入生態學的相關理論和方法，圍繞“資源承載力”、“環境承載力”和“生態彈性力”三個維度展開“云南來華留學生教育系統”的生態承載力分析，以為云南來華留學生教育系統生態承載力分析提供生態學視角的參考。

1 云南來華留學生教育系統的資源承載力分析

生態承載力意即“某一特定環境條件下（主要指生存空間、營養物質、陽光等生態因子的組合），某種個體存在數量的最高極限。”[1]104簡單來說就是生態系統自我維持、自我調節以及對外部環境的供容能力。將其引證到云南來華留學生教育系統中，其資源承載力則是指“云南來華留學生教育系統自我維持、自我調節以及現有云南來華留學生教育資源與外部環境子系統的教育供容能力”[2]18。下面從來華留學生招生高校分布、來華留學生規模兩個方面展開云南來華留學生教育系統的生態承載力分析。

1.1 云南來華留學生招生規模分析

來華留學生招生規模（含年度增長情況）是衡量云南來華留學生教育資源承載力的核心指標。以2008年統計數據為例，截至2008年10月，云南共有云南師范大學、云南大學等高校招收長短期留學生5,287名。在這5,287名來華（云南）留學生中，包括了學歷生、非學歷生、短期的培訓生和交換生等多種不同的留學生類別[3]。以2007、2008年統計數據作具體分析。

如表1所示，云南省來華留學生招收規模相對較大，僅年招收數在1000人以上的學校就有兩所（2008年），分別是云南師范大學（1393人）、云南大學（1382人），此外，還有5所高校的來華留學生招生數超過200人的規模。將2007和2008兩年數據做簡單對比，云南省幾乎所有的高校在來華留學生招生上都出現增長趨勢，更有超過半數的學校在留學生招生上實現了從無到有的突破。可見，無論是在來華留學生總量上，還是在來華留學生的后續增長上，云南來華留學生教育系統都具有較為充足的留學生教育生源，總體上能夠為系統自我調節、自我維持提供必要的生源，有助于形式系統與外部物質、信息和能量的交換。

1.2 云南來華留學生招收高校生態分布

來華留學生招收高校的規模總數及區域分布是衡量云南省來華留學生教育系統教育共榮能力的重要體現。在這一指標上，當前這一系統共有云南大學、昆明理工大學、云南師范大學、云南中醫學院、文山師范高等專科學校、云南財經大學、昆明廣播電視大學、西雙版納職業技術學院、云南農業大學、保山師范高等專科學校、麗江師范高等專科學校、昭通師范高等專科學校、昆明理工大學津橋學院等26所高校具備來華留學生招收資格，其分布在云南省16個地州中的14個地州。

引入生態學種群分布理論，我們可以清晰看到，云南省留學生招收高校在布局結構上表現為以各地州中心城市為基點的成群型分布，且這種種群的規模在數量還有極大的差異性，即以省會城市昆明最為集中，其它地州中心城市種群規模相對一致。從生態學空間格局理論的成群型分布原因看，“環境資源的分布不均，富饒與貧乏相嵌；植物種傳播種子的方式使其以母株為擴散中心；動物種的社會行為使其結合成群[1]107”是種群成群分布的主要因素。聯系云南經濟社會發展和資源分布實際，以昆明為中心的省會城市和各地州中心城市確實在資源分布（經濟條件狀況、社會環境概況、資源供給情況、人口集中程度、師資配備、生源供應、教育基礎設施和社會文化發展程度等）方面要優于省內其它區域，故此也就形成了云南留學生招收高校布局結構上的“省會城市+地州中心城市”的成群體分布。

2 云南來華留學生教育系統的環境承載力分析

云南來華留學生教育系統的環境承載力是指區域內一定時期內政治、經濟、文化水平為一定質量和規模的云南來華留學生教育所提供的發展能力，它是支撐云南來華留學生教育發展的外部環境[2]36。

2.1 政治環境承載力分析

政治環境是發展云南來華留學生教育的合法基礎，決定了云南留學生教育發展的基本方向。當前云南來華留學生教育政治環境承載力處于較高水平，能基本滿足云南來華留學生教育進一步發展的需要。

首先，從國家層面看，支持、鼓勵和發展來華留學生教育是我國自1979年恢復留學生招生以來一貫的主題。當前，在建設高等教育強國的新形勢下，國家提出了“要進一步擴大外國留學生規模。高等教育發展增加中國政府講學金的數量……不斷提高來華留學生教育質量”的留學生教育發展方略。其次，從云南省區域的層面上看，云南省委、省政府于2007年6月出臺了《關于加快推進云南省高校實施“走出去”戰略，提高國際化水平的若干意見》，明確了把積極發展外國留學生事業作為推動云南高等教育國際化發展的一個重要突破口。與此同時，云南省教育廳還會同省外辦、省公安廳、省財政廳印發了《關于加快云南教育國際化進程的實施意見》（云教外【2008】241號），為加快云南教育國際化創造了有利的政策環境。在此，就云南來華留學生招收高校層面上看，當前具備留學生招收資格的高校中,云南大學于2008年獲準建立“教育部教育外援培訓基地”、“國家外國專家局國際軟件人才培養（昆明）基地”、“云南省管理與文化國際人才培養基地”；昆明理工大學從2008年3月起被教育部批準為接收中國政府獎學金留學生院校；云南師范大學被批準為云南省首批“走出去”高校，是“云南省出國留學生預備學校”的掛牌點；云南中醫學院被批準為云南十個“國際人才培養基地之一。”

2.2 經濟環境承載力分析

高等教育的外部關系規律表明，高等教育的發展受制于社會政治經濟發展水平。云南來華留學生教育系統的發展也離不開經濟發展的支持。云南的經濟發展水平、教育財政投入、留學生的資助力度等都是考查云南來華留學生教育系統經濟環境承載力的要素。拋開區域內的宏觀經濟狀況和區域高等教育投資，當前云南來華留學生教育經濟承載力情況具體如下。

表2 2002-2007年云南來華留學生獎學金情況統計

統計數據表明，在從2002年至2007年的5年間，獲得云南來華留學生獎學金的學生比例基本徘徊在13%的水平上，其中2003年度甚至還跌到了11%。這一比例不僅遠低于美國等發達國家，同時也低于與云南相臨、且具有相似區位優勢的廣西等省區。從這個意義上說，當前云南來華留學生教育系統的經濟環境承載力不容樂觀。

2.3 文化環境承載力分析

云南來華留學生教育系統的文化環境承載力指的是云南區域內的文化形態、文化包容度等對來華留學生的容納能力。在云南來華留學生教育發展這一系統中，文化環境承載力大致可以分為“以系統師資水平為核心的內部文化環境承載力”和“以區域文化內涵為核心的外部環境承載力”[2]51。

從外部因素來看，云南來華留學生教育系統文化承載力有著相當寬泛的內容。首先，云南是我國典型的民族文化大省，多民族的多元文化交融和多階段歷史時期的文化交匯是云南文化的核心特征。云南文化堪稱“多民族文化的交融史”和“民族文化活的社會發展史”，如從原始社會直接過渡到社會主義社會的基諾族文化、保留了母系氏族特色的摩梭文化、開云南歷史先河的古滇文化、佛國（妙香國）的白族文化、祿豐臘瑪古猿（800萬年前）、元謀古猿（170萬年前）文化、澄江帽天山化石文化、納西族的東巴文化、傣族的貝葉文化、彝族的太陽歷文化、哈尼族的梯田文化等等。[4]此外，云南在“十一五”期間還明確提出了要把云南建設成為“民族文化大省、綠色經濟強省的發展戰略。從這個意義上說，這些文化足以為云南來華留學生提供多元的民族文化交融和獨具特色的民族文化習染，在一定程度上使得云南來華留學生文化承載力得到提升。

從內部因素（云南來華留學生招收高校的師資水平）來看，詳見表3、4、5：統計數據表明，截至2008年12月，云南省具備招收來華留學生資格的高校共有各類教師26,732人，其中專任教師有20,514人，占各類教師總人數的76.74%，聘請校外教師6,218人，占各類教師總人數的23.26%。聘請的校外教師中，有外籍教師162人，占外聘教師總人數的2.61%，有其他高校教師2,010人，占外聘教師總人數的32.33%，外籍教師占各類教師總數的0.61%[2]46。可見，在云南來華留學生教育系統中，外籍教師總人數僅為162人。雖然當前云南來華留學生招收高校在師資水平上總體能滿足來華留學生教育的發展，但單純就外籍教師供給看，其文化承載力明顯不足。

表3 2008年云南來華留學生招收高校專任教師職稱結構

表4 2008年云南來華留學生招收高校外聘教師職稱結構

表5 2008年云南來華留學生招收高校外聘教師學歷結構

3 云南來華留學生教育系統的生態彈性力分析

生態系統猶如生命體一樣，具有自我調節與自我恢復的能力[5]。云南來華留學生教育生態系統也會圍繞某一中心平衡點而波動，外界影響不超過系統自我調節能力時，系統就能維持自身的平衡，作用的關鍵點就是云南來華留學生教育系統的生態彈性力。

3.1 生態彈性強度分析

生態彈性強度即生態系統彈性力的大小[1]107。將這一概念引入到云南來華留學生教育研究領域，我們不難發現，師資供容能力是影響系統生態彈性強度的重要因素。換言之，在一定的閥值內增加一定數量的留學生，現有的教育系統是否還能夠正常運轉，并維持相對意義上的穩態平衡？反之，減少一定數量的來華留學生，現有教育系統的運行效率是否就超出了承受值而趨于崩潰？這些都是我們在評估云南來華留學生教育系統生態彈性強度中必須要考慮的問題。

具體來看，在當前的云南來華留學生教育系統中，僅有云南大學留學生院、云南師范大學的國際語言文化學院兩個相對成規模的留學生獨立設置學院，其余的諸如云南農業大學、云南財經大學、云南中醫學院、紅河學院等一大批留學生招收高校則采用留學生插入相應專業，與學校一般全日制學生共同學習的形式；而另外的諸如思茅師范高等專科學校等則是采用地方政府與留學國政府合作辦學的形式，更多地停留在基于一定范圍和一定專業內以統一班級的形式培養留學生的模式上。直接的表現為師資供容力的不足，進而導致系統尚處教育發展的較低水平，成規模、成建制、獨立設置的留學生學院還只是極少數，生態彈性強度明顯過低。

3.2 生態彈性限度分析

在云南來華留學生研究范式內，彈性限度意指留學生招收、教學、管理等方面的水平波動閥值。與之相關的延長留學生培養年限，拓寬留學生招收專業等方面的內容均屬于云南來華留學生教育系統生態彈性限度需要考慮的內容。

當前，盡管云南師范大學、云南中醫學院、云南大學、西雙版納職業技術學院等來華留學生招收高校已經依據國家有關政策和部門規章制定了具有自身特色留學管理規定。但總體上看，沒有任何一所學校對來華留學生學制年限、畢業應達到的水平、提前畢業、肄業等內容作出明確規定，明顯缺乏水平閥值內波動的靈活性；在留學生招收專業面上，盡管有部分高校色辦學之路，但諸如大理學院設置的電氣自動化專業，玉溪師范學院設置的法學專業，紅河學院設置的農業科學與工程專業，保山師范高等專科學校設置的物理教育、化學教育等專業總體上并不屬于各自的優勢學科和強勢專業，其生態彈性限度必然處于較小閥值；此外，紅河學院、西南林學院、西雙版納職業技術學院、大理學院、云南中醫學院均設立了旅游專業[6]。明顯屬于相近辦學水平高校的相同專業招生，在一定程度上屬于系統資源的內耗，不利于系統生態特性限度的增強。

總體來看，對云南來華留學生教育系統“資源承載力”、“環境承載力”和“生態彈性力”的分析表明，其在資源分布上呈“省會城市”和“地級中心城市”的兩極分布；系統政治環境承載力保持較高水平，但經濟承載力和文化環境承載力明顯不足，尤其是以“獎學金受眾面”為核心的內部經濟環境承載力和以“外籍教師數量”為核心的內部文化環境承載力總體處于較低閥值；在系統生態彈性力方面，來華留學生招生的師資供容能力不足和專業設置趨同，系統生態彈性強度和生態彈性性度總體偏弱。

[1] 李博.生態學[M].北京:高等教育出版社,2000:104,107．

[2] 段從宇.云南來華留學生教育優化發展研究——基于生態學的視角[D].云南師范大學學位論文,2010:18,36,46,51.

[3] 云南省教育廳統計處.云南2007年教育對外合作與交流工作總結[R].2008.

[4] 伊繼東,劉六生等.高等教育區域均衡發展研究-基于云南省和諧社會建設的視角[M].北京:科學出版社,2008:37.

[5] E.馬爾比特著,康樂等譯.生態系統管理——科學和社會問題[M].北京:科學出版社,2003:91-94.

The Ecological Carrying Capacity for Education System of Overseas Students ——A Case Study of Yunnan Province

DUAN Cong-yu
(nstitute of Higher Education and Regional Development Research, Yunnan Normal University, Kunming 650092,China)

Yunnan foreign students in education system in provincial capital cities on the distribution of resources and regional central city of polarization trend.Environmental bearing capacity of political system, but the higher level economic capacity and cultural environment capacity, especially with "obvious" as the core of scholarship at internal economic environment capacity and to "foreign teachers" as the core of the internal cultural environment capacity overall low threshold range in a certain extent, hampered the general education in Yunnan foreign students.Students have less and recruit professional focus on professional recruitment, ecological system is elastic strength and flexibility of ecological weak overall degrees

Yunnan Province; foreign students; educational system; ecological carrying capacity; environment carrying capacity;ecological flexibility

G648.9

A

1008-9128（2012）04-0069-05

2011-10-08

云南省應用基礎研究面上項目（2010ZC064）、云南省哲學社會科學基金項目（WT2009009）、云南省教育廳科研基金聯合資助項目；云南省教育科學“十二五”規劃課題（gy11035）

段從宇(1987—)，男，云南師范大學高等教育與區域發展研究院助理研究員，大連理工大學高等教育研究所在讀博士。

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