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(1.紅河州民族研究所,云南蒙自 661100;2.紅河學院,云南蒙自 661100;)
異地移民扶貧與民族文化重構
——以云南省紅河州元陽縣呼山移民區為例
黃永臻1,黃紹文1,2,普亞強1
(1.紅河州民族研究所,云南蒙自 661100;2.紅河學院,云南蒙自 661100;)
中國西部大開發中,扶貧攻堅是頭等戰略,且采取了各種扶貧措施,其中異地移民扶貧措施具有重要的實踐戰略意義。但是,由于社會歷史和自然條件等多種因素制約,異地扶貧模式仍然面臨環境適應、文化適應、移民文化重組、移民回遷等諸多問題,給扶貧攻堅帶來很大的難度,引起各級政府和學界的高度關注。文章從實地調查個案的基礎上,剖析異地移民扶貧存在問題及其因素,并提出相應的對策建議,供有關部門決策參考。
異地移民扶貧;環境適應;文化適應;穩定移民區
云南省是一個貧困人口多、貧困程度深、自然災害頻繁發生的省份。云南省政府認定的需要通過異地搬遷扶貧的人口有100多萬人,主要有以下三類人群組成: 一是基本喪失生存條件的人口有50多萬;二是受滑波、泥石流威脅的人口有14萬; 三是因天然林保護與退耕還林還草工程需要搬遷的人口有36萬。[1]
在各級政府開展大規模的扶貧措施中,把異地搬遷扶貧作為重要措施之一。為了總結和了解各級政府實施異地移民扶貧開發取得較好的社會效益、經濟效益和生態效益的政策措施,我們于2011年6月14~20日在云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣的異地移民扶貧情況作了調查,本文以該縣呼山移民區為例,剖析異地移民扶貧存在問題及其因素,并提出相應的對策建議,供有關部門決策參考。……