從改革的角度加強邊疆民族地區鄉鎮黨委及基層政權建設
——以紅河哈尼族彝族自治州為例

陳云峰，石 勇

（中共紅河州委黨校，云南蒙自 661100）

從改革的角度加強邊疆民族地區鄉鎮黨委及基層政權建設
——以紅河哈尼族彝族自治州為例

陳云峰，石 勇

（中共紅河州委黨校，云南蒙自 661100）

鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，是農村基層政權的領導核心，是農村工作的領導者和組織者。鄉鎮人民政府，是農村基層國家行政機關，是鄉鎮人民代表大會的執行機關，也是上一級政府的下屬行政機關。在新的歷史條件下，加強邊疆民族地區鄉鎮黨委及基層政權建設對維護邊疆穩定和促進邊疆地區加快發展意義重大。

邊疆民族地區；鄉鎮黨委；基層政權建設；紅河州

新的歷史條件下，加強鄉鎮黨委及基層政權建設面臨許多新情況新問題。特別是邊疆民族地區，社會經濟發展相對滯后，農村貧困面大，三農工作任務繁重，廣大農民群眾致富奔小康的愿望強烈，對加強鄉鎮黨委及基層政權建設提出了新要求。

一 邊疆民族地區鄉鎮黨委及基層政權建設的重要性及現狀分析

我國是統一的多民族國家，民族聚居的特點是大雜居，小分散。但大多數少數民族聚居區都地處邊疆。從全國第六次人口普查的數據來看，我國仍然有50%的人口在農村，少數民族人口占總人口的8.49 %，自治地方總面積616.29平方公里，占全國總面積的64.2%。在我國2.2萬公里的陸地邊界地區，有1，9萬公里是少數民族地區。邊疆民族地區大都是以農業為主的欠發達地區，這些地區鄉鎮黨委和基層政權帶領人民群眾致富奔小康的任務比較繁重，加強自身建設的重要性也是顯而易見的。……