市政施工中的環境保護

邵朝臣 余晨曦

(1.龍灣區溫瑞塘河保護管理委員會，浙江溫州 325011;2.溫州市龍灣塘河綜合開發有限公司，浙江溫州 325011)

1 市政工程環境保護的重要性

近年來，我國城市化進程越來越快，市政建設步伐也隨之日新月異。我國的城市建設也是熱火朝天，不同類型的工程項目在大小城市開展。市政建設項目作為特殊工程，不同于其他工程建設。因為，市政工程關系到每個城市居民的日常生活與工作。所以，市政施工對現場周邊環境影響的問題也不容小視，這就迫切需要更多的相關施工企業關注市政施工過程中如何處理好環境保護問題。同時，各地方政府也要時刻考慮如何降低市政建設對居民影響。因此，市政工程環境保護的重要性不言而喻。

由于我國近年來發展迅猛，歐美發達國家百余年的城市化進程所出現的環境問題，已經陸續出現在我國近20年的發展里，具體特點有:結構型、復合型、壓縮型。市政工程對環境的污染和生態系統的破壞，會造成國家和地方重大經濟損失，危及群眾的身體健康，進而影響社會的長治久安和環境生態循環。在市政項目施工過程中，主要會體現為:1)市政施工對生態環境的破壞;2)市政施工對大氣的污染;3)市政施工噪聲的污染;4)市政施工水域的污染。未來我國城市人口將繼續增加，城市化建設的步伐將不斷加快，對環境和諧發展也將提出更高的要求。隨著人們對環境保護重要性的認識不斷提高，市政施工中的環境保護工作將越來越值得重視。因此，具有長遠眼光的市政施工企業必須從現在開始把市政施工中的環境保護工作擺上重要的戰略位置。加強環境保護，這將是提高施工企業參與市場競爭的核心力，是整個建設施工行業可持續發展的必然趨勢，體現施工企業融入社會，體現社會責任感的實際證明，更是建設現代社會一流施工企業的有力保障。

2 市政工程對環境破壞的現狀

2.1 市政施工破壞生態環境的現狀

市政建設包括:道路、排水系統、配套綜合管線等。市政建設具有長期性、不確定性以及分期規劃等特點，因此，容易造成原有樹木、綠地及植被的破壞。甚至在一些施工過程中，對一些城市公園或是保存完好的綠化場地進行大面積的挖方、填土。這些都對居民的生活環境品質造成極大影響。同時，地下人工構筑物、表面硬化等施工亦會對地下水及土壤生態環境造成影響。如果長期得不到有效治理，這種影響將會逐步累積，終有一天對生活在該生態系統中各種生物產生嚴重危害。

2.2 市政施工污染大氣的現狀

每項市政建設，從前期規劃到設計再到測量施工，最后竣工，都需要相當長的一段時間。因此，施工過程中，大量人員集中居住，大型機械同時運行等問題，免不了會對現場周圍的大氣造成一定污染。例如:一些施工機械需要以柴油作為燃油，由于柴油燃燒的不充分會產生廢氣，對大氣造成污染;施工過程中所產生的粉塵逸散到空氣中，也會破壞周圍環境。

2.3 市政施工對周圍噪聲污染的現狀

市政施工還存在以下特點:場地小、線路長、敞開性、露天施工等特征。因此，施工場地難以封閉，很多的工程降噪技術措施也難以運用;在施工過程中，各類機械所產生的噪聲污染，也不可避免地影響周圍居民的日常生活。

2.4 市政施工對水域污染的現狀

市政工程施工條件較為艱苦，施工中產生的廢水難以做到全部經處理排放，易發生施工廢水流入市政雨水管道或天然水域的情況。不同類型的機械排放廢機油等因素，也會對鄰近水域造成不同程度污染。另外，大量施工人員由于集中食宿，對生活用水進行隨意排放或者排放不規范，也會影響周圍水域。

3 市政工程環境保護的措施

3.1 維護自然生態平衡的措施

保護當地自然植被，應采取措施使地表植被的損失減少到最低限度。

1)施工現場生產、生活房屋及生活設施、原材料堆放處和材料加工場均在規劃的區域內進行。修建的施工便道，要結合地方長遠規劃，選擇線路。棄碴場必須做好防護工作，棄碴場周圍進行封閉圍擋，設置統一的進出口，棄碴表面種植綠色植被覆蓋。確保不發生水土流失情況。

2)施工期間對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，嚴禁隨意砍伐和偷獵，限制施工人員和車輛的活動范圍。

3)施工便道選線、生活營地、大型臨時設施場地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護原有植被。對合同明確規定的施工界限之外的綠化、樹木等必須盡力維護，嚴禁超越合同范圍任意砍伐。工程完工后及時進行現場清理，復墾或綠化。

嚴格按設計和業主規定的征地范圍和數量丈量用地，嚴禁超范圍占用土地和水面。施工臨時設施在滿足工程需要的前提下不占或少占農田，各種臨時建筑必須采取“因地制宜、簡易方便”的原則合理設置，充分利用現有房屋場地、荒山或荒坡、線路鄰近的現有道路等。

4)修建現場臨時道路時，應注意盡量避免較大的挖填施工，減少對原地形地貌的破壞;充分利用現場已有道路或區內無林地范圍進行道路布設，最大限度降低對周圍環境的污染和對現場植被的擾動及破壞。

現場臨時道路路線確定后應先修建道路過水管涵以及相關截排水設施后再進行道路修筑，同時完善臨時道路兩側截排水導流溝及相關的攔沙設施。

臨時道路應分層壓實，面層用碎石、石粉等材料進行硬化處理，因臨時道路施工形成的裸露邊坡及平臺及時固化并恢復綠化，防止雨水沖刷。

場區內臨時道路應定時進行養護，雨季前后應對道路排水設施進行修復清理，防止降雨期間由于排水不暢造成水土流失及環境污染。

臨時道路停止使用后應立即進行地形地貌的恢復，并及時恢復綠化;綠化植被宜選用周邊環境中已有的植被物種，以求達到環境的協調統一。

5)在生活基地應修建臨時的廁所和化糞池使施工人員的糞便得到處置，在施工現場也應設置移動廁所收集施工人員的糞便，并定期清理池內污物，清理物及池內糞水不得向水體排放;生活基地的生活污水應接到附近村落的污水管網，如無法接到附近城區的污水管網，必須經過嚴格處理達到環保標準后再排入水流。生活垃圾及生產垃圾要收集在有防雨棚和地表經過硬化處理的臨時垃圾池內，及時集中清運。嚴禁隨意搭建，盡量減少對植被的損壞，不占用鄉鎮道路、阻礙交通。攪拌站等高噪聲生產設施盡可能遠離居民區或采取限時作業措施。施工現場周圍必須要預先開挖排水溝，確保排水暢通;施工現場不得大面積積水或積污，以盡量避免對原地面排水的影響;避免任何人為因素造成阻擋地表徑流的排泄，從而影響周圍居民的日常生活。

3.2 防止大氣污染的措施

1)臨時運輸的道路應該經常灑水，以減少塵土飛揚。2)對塵埃及石灰等揮發性材料堆場必須加以覆蓋，以減少對空氣的污染。3)嚴禁焚燒任何有毒有害的廢料，對生產及生活垃圾進行定點存放，并定期處理。4)拒絕使用不符合尾氣排放標準的機械設備。

3.3 施工噪聲的防護措施

1)工程施工過程中的所有設備，必須全部采取“減噪”措施。例如:使用減音器、消音器、隔音罩或擋音板等。

2)在整個施工期間，所有施工設備均應符合相關規定以及政府可能隨時增加的其他規定。

3)如果在最近邊界線處測得的承包商施工機械噪聲或施工噪聲超過75 dB或條例的低限，那么施工須立即停止。在采取有效的減噪措施或使用輕噪聲的機器將噪聲降至允許范圍之前施工不得恢復。對于未能滿足本條款而導致停工的，承包商不得要求延長工期或索賠。

4)除了施工現場，機械作業和車輛運輸也會產生噪聲污染。為減少噪聲對環境的影響，在機械設備選型配套時，必須優先考慮使用低噪聲的設備。比如:采用液壓設備和摩擦設備，而不采用傳統的振動式設備;對設備采取隔音、消聲、安裝防振底座;加強機械設備的日常維修保養，保證設備完好率，以便最大限度降低施工噪聲，以達到環境保護標準。

5)合理布置施工和生活區域。進入施工現場的機械車輛少鳴笛、不急剎、不帶故障運行，減少噪聲。

3.4 防止水域污染的措施

1)嚴格遵循有關部門的規定排放泥漿、施工和生活廢水、油污等，嚴格執行各項環保措施，同時采取有效措施避免對居民生活用水的影響。

2)對施工過程中產生的泥漿，經沉淀處理后定點排放，不得直接排入市政水溝。施工作業過程中所產生的污水，必須要經過沉淀池的三級沉淀，再進一步凈化處理，確保符合要求后再進行排放。

3)對施工及生活廢水的排放，必須遵循“雨污分流、清污分流”的原則。各種機械所產生的施工廢油、廢液必須集中儲積，處理。嚴禁污染水源，破壞環境。

4)各種廢棄物分類存放，不得將有毒有害垃圾隨意堆放，避免經過雨水沖刷后，對地下水以及河流造成污染。

［1］薛志敏.淺析公路環境保護與環境影響［J］.山西建筑，2010，36(7):345-347.