劉 冬
(山西宏廈建筑工程第三有限公司,山西陽泉 045008)
建筑行業是國民經濟中重要的支柱產業,從建國到現在,特別是改革開放以來,取得了許多世人矚目的成就。但是,由于施工企業生產設備的臨時性,工作環境的多變性,人員的流動性,以及現階段日新月異的新材料、新工藝、新技術在施工生產中的應用,使得直接從事施工操作的相關人員隨時隨地處于危險因素包圍之中,因此提升建筑施工企業安全管理水平就顯得尤為重要。那么基層黨支部如何在安全生產管理方面發揮它的作用。
我們知道,安全大于天?!鞍踩a是經濟效益的大動脈”。而基層黨支部是最基層的黨組織,它是貫徹和執行黨的方針、政策的最終落實者;它能否發揮好戰斗堡壘作用,是檢驗我們的黨能否代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益的唯一標準。
在建筑施工中發生安全事故的原因大致有兩種:人的不安全行為和物的不安全狀態。而通過歷年的安全事故統計報告,80%以上的事故都是由人的不安全行為引發的,10%左右的是物的不安全狀態引發的,不可抗拒和原因不明的在5%以下,由此可見,人和物的不安全狀態是我們制定安全管理制度的依據。而人的不安全行為往往在事故的發生中起著決定性的作用。
我是一名基層的黨支部書記,工作在平凡的崗位上,當一座座高樓拔地而起,當一座座橋梁依然挺立,這些承載了建筑企業員工的歡笑與滿足、辛酸與汗水、血淚與奉獻。建筑工人從參加工作的那天起,從加入到建筑隊伍的那一刻起,就注定與責任,與奉獻結下了不解之緣。作為一名與建筑工人直接打交道的基層黨支部,它必須承擔起保證工人安全生產的重任,必須時時刻刻把黨員的模范作用發揮出來,帶領、帶動全體員工安全生產、安全施工;更必須時常告誡建筑工人:“安全無小事”“安全與你們的生活息息相關”“我們必須吸取血的教訓,我們必須防患于未然”。因為,作為黨的最基層組織的黨支部,他是一個善于調節,發現問題,積極解決,不逃避,敢于面對未來風雨的勇者。它針對安全管理中“人”的現象,通過宣傳教育等方式,來避免人的不安全行為和管理上的缺陷,增強從業人員的安全意識,可見,作為基層的黨支部,它在建筑施工生產中有著非常重要的作用與特殊的地位,是保證建筑質量、保證安全的最重要的基層組織。
筆者認為,應從以下方面入手:
1)要帶頭學習。
首先,作為基層黨支部,要有與時俱進的思想,要不斷學習,提高自身素質和能力。必須樹立大安全觀念,堅持以人為本,抓好安全生產。其次,要積極宣傳、貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關安全的規章制度,充分發揮黨群組織對安全生產的保障監督工作。
2)要發揮作用。
在安全生產上,要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部在研究和制定有關安全生產的重大活動和重要問題上要帶頭參加,要多出主意想辦法,并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動,發揮他們的模范帶頭作用,以此來調動全體員工的積極性。開展女職工、家屬安全聯?;顒?。女職工、家屬安全聯保委員會團結廣大安全聯保員,圍繞企業安全生產中心工作,廣泛開展安全宣傳工作和送溫暖活動,通過送祝福、送服務、情感教育、夫妻聯保、家庭協保等方式,有效發揮女職工、家屬在企業安全生產過程中的第二道防線作用。團支部把創建“青年安全生產示范崗”和青監崗工作有機結合起來,全面開展青年安全示范崗活動,選出優秀青年安全明星進行安全示范,起到模范帶頭作用。
3)要樹立安全意識。
積極開展員工的思想政治工作,從多層次、多角度采用各種生動有效的形式,對員工、外務工進行安全思想、敬業精神和遵章守紀等教育,使他們牢固樹立“安全第一”的思想。開展“安全預想”,以班組為單位開展班前預想工作,實施危險預控的時候,要發揮每一位員工的聰明才智,集思廣益,根據作業計劃的工作任務安排、每位員工的工作情況,特別是對日常工作中容易被忽視但是會引發事故的習慣性違章、管理缺陷等動態的安全隱患進行認真排查,進行安全預想,根據預想的結果,按照危險因素預控管理標準,制定相應的措施及時進行預控,防止事故發生。
4)要加強安全培訓。
建筑施工企業從業人員首先必須掌握有關的安全生產法律法規,其次,必須掌握有關生產過程中的安全知識,熟練掌握安全生產技能,操作人員在接受安全教育后,經考試合格方可進入施工現場勞動崗位。
5)要定期檢查落實。
經常監督檢查本單位各級管理人員安全管理工作,包括施工過程中安全運行情況、規章制度執行情況。參加本單位的安全會議、活動,審議項目安全管理制度及獎懲辦法,考核各級人員的安全管理。參加有關傷亡事故的調查分析工作。要牢固樹立“解決問題在工地,工作重點在現場”的觀念,在現場指揮安全生產。要抓好走動管理的考核工作,安全監察部門要對走動管理的落實情況定期、不定期進行督促檢查,凡發現沒有按規定跟班上崗的要停止工作,并按照安全問責規定進行責任追究。
6)要經常深入施工現場。
要經常深入班組監督檢查安全生產情況,及時掌握員工思想動態和影響安全生產的不良傾向,對施工現場發現的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象應當立即制止,查隱患、堵漏洞,確保安全工作的順利進行。加強對生產作業現場的安全監督力量,加強對生產設備、防護措施和工作安全環境的監督檢查,及時發現和處理各類安全隱患,確?,F場的安全生產。黨支部在例行安全檢查時,可以采取多種形式,如定期檢查、突擊檢查、專業檢查和節假日前后檢查等。檢查的重點是勞動條件、機械設備、現場管理、安全衛生設施以及人的工作狀態。通過查思想、查管理、查現場、查隱患,使安全管理工作貫穿在整個工程施工中。
7)要大力加強黨員教育。
作為一名企業黨員,首先應是一名非常稱職的優秀的企業員工,黨支部書記要找準每個黨員的切入點,不斷提升教育質量,使黨員真正在安全生產中起到模范帶頭作用,開展創建黨員先鋒示范崗和安全責任區活動。進一步發揮好黨組織和黨員在安全生產中的作用,使每個黨員做到身邊“無事故、無違章、無隱患、無差錯”,努力創建黨員先鋒示范崗和安全責任區。
8)要營造安全文明工地。
基層黨支部要把企業形象作為第一要務,要對外務工統一標志、統一標準、要突出“安全文明農民工”“安全文明施工區”“安全文明辦公區”和“安全文明生活區”,從各個環節上真正達到安全文明工程。在員工上下班必經之路,建立和完善各種安全警示與提示教育體系,使員工在潛移默化中接受安全教育,增強安全意識,從而營造濃厚的安全氛圍。
9)要推行安全獎懲制度。
要監督好這項制度的落實,對安全工作做得好的個人,要給予精神和物質獎勵,對不重視安全生產和釀成安全事故的,要給予行政和經濟處罰,使全體員工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產生活緊密相關的,從而加強在思想上對安全管理工作的重視。
10)要謹記著自己責任。
在我們的行業里,這一行屬于高危行業,保證每一位員工的生命安全是我們的首要條件,我們不能有絲毫的馬虎。身為一名建筑人,我們的使命意味著奉獻,愛崗敬業是我們的宗旨,爭當優秀共產黨員是我們追求的目標,讓我們乘著建筑行業大發展的東風,順著創先爭優的大潮,秉著爭當五好黨員的信心,讓自己的青春在建筑事業上無怨無悔的燃燒,讓胸前的黨徽閃閃發光。
總之,基層黨支部要依法承擔起安全生產責任,實現安全生產過程,從通過開展安全宣傳,營造安全氛圍,進行全員培訓,培養員工素質,到班前安全預想,實施危險預控,班中安全巡查,堵塞安全漏洞,班后安全講評,提高安全認識,再到開展安全主題實踐活動,實現員工自主保安全、宣傳安全,就形成了一個閉合的安全管理模式。只有讓所有的人都懂安全,講安全,保安全,真正通過“以人為本”來起到保護勞動者權利,保護生產力上,為企業的安全穩定發展保駕護航。
[1] 陽煤安全[Z].2009.
[2] 馮 輝.安全生產管理在建筑工程中的內涵[J].山西建筑,2011,37(7):245-246.