張少新 田菊貴 趙立志 李 志 許秀琴 陳 戈
新疆省兵團農三師圖木舒克市疾病預防控制中心,新疆圖木舒克 843900
為掌握農三師轄區近兩年免疫規劃接種率,特別是擴大國家免疫規劃實施情況,提高適齡兒童免疫接種率,消除免疫空白人群,預防和控制相應傳染病的發生與流行。2012年2月7日—18日,師市疾控中心組織調查員9人,對全師11個農牧團、1個獨立營級單位兒童疫苗接種率進行了抽樣調查。現將調查情況分析報道如下。
農三師 41團、42 團、44 團、45 團、46 團、48 團、49團、50團、51團、53團、伽師總場和東風農場。以上各單位共隨機抽取2009年出生兒童376人,其中男200人,女176人。
參考“2011年全國擴大國家免疫規劃接種率調查方案”[1],制定“農三師圖木舒克市疾控中心免疫規劃接種率調查方案”。方案要求按有限總體抽樣法確定被抽樣單位2009年出生兒童樣本數,以團或場行政區域分布東、南、西、北、中分5片,每片隨機抽取一個行政連隊,每個連隊隨機抽取1/5的樣本數,然后按組群抽樣法的要求確定調查戶和調查對象[2]。
調查內容包括基本情況、兒童情況和接種情況3大項,其中基本情況5項、兒童情況9項、接種情況3項。接種情況主要包括基礎免疫乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻疹或麻風、A群流腦(第1針、第 2針)、甲肝“七苗”,加強免疫麻疹、麻腮風(含麻疹成分)的接種記錄。
參加調查的衛生專業技術人員均經過培訓;入戶調查2人組成,民族單位其中1人為維族,熟悉維漢衛生專業術語和常用語言交流;調查時,一人詢問,查驗接種證、卡痕,一人填寫“兒童預防接種入戶調查表”;整個入戶調查過程連隊衛生員、本單位疾控人員和其他人員不得參與;入戶調查完畢后,到連隊衛生室或團疾控中心核對接種登記和接種卡。
凡同時符合以下5項要求者判斷為合格接種:有準確出生、接種時間記錄;免疫起始月齡正確;劑次間隔時間正確;按抽樣適齡兒童月齡內完成免疫程序;家長承認或證、卡相符。
與被調查兒童的關系父親占63.8%、母親占33.2%、祖父母2.1%、其他占0.9%,父親文化程度初中及以下占83.3%、高中和中專占10.6%、大專及以上6.1%,母親文化程度初中及以下占87.2%、高中和中專占8.5%、大專及以上4.3%。
男53.2%、女 46.8%,民族漢 52.9%、維 47.1%,在哪兒出生醫院81.9%、家中18.1%,是否是本地戶口是90.4%、否6.7%、無戶口2.9%,是否有接種證有81.6%、有但不在現場3.7%、有丟失3.5%、無5.1%、在連隊衛生室占5.6%、說不清0.5%,是否有接種卡是93.6%、否6.4%,接種記錄依據接種證87.2%、接種卡7.2%、兩者都無5.6%,有卡痕77.1%、無21.3%、孩子不在家1.6%。
卡介苗接種率85.6%,脊灰疫苗接種率87.2%,百白破疫苗接種率86.2%,第1針麻疹疫苗(含麻風)接種率85.9%,第2針麻疹疫苗(含麻腮風)接種率77.9%,乙肝疫苗接種率83.0%,甲肝疫苗接種率77.1%,第1次A群流腦疫苗接種率77.7%,第2次A群流腦疫苗接種率73.9%。農三師各單位、各類疫苗兒童接種率情況,見表1。

表1 農三師各單位2009年出生兒童接種率(%)
該次調查表明:農三師兒童免疫規劃接種率乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗(包括含麻疹成分)均未達到《擴大國家免疫規劃實施方案》中90%以上要求[3],麻腮風疫苗接種率僅為40.4%,相差甚遠。其主要原因是:①部分疾控中心領導對免疫規劃工作不夠重視,認識不是很深刻,管理不到位,又缺乏長效監督管理機制,甚至造成免疫空白人群。②部分計免專干、接種人員工作責任心不強,對分管單位適齡兒童底數不清,預約、跟蹤措施不認真落實,有些接種證填寫缺項,卡、證不符,也有不接種疫苗就填卡、填證和未建證現象。③家長對兒童接種預防相應傳染病的發生缺乏認識,有些家長積極性和主動性不高,特別是少數民族團場,偏遠地區,牧民點等,有的甚至拒絕接種疫苗。④存在服務盲點(區)。主要為4個獨立營單位,有的連隊有衛生員,有的沒有,有的雖有衛生員,但距場部遠,不方便。如紅旗農場上巴、下巴,無衛生員,且點多居住分散;托云、葉城農場連隊距場部較遠,最遠達200多公里。⑤家中分娩占18.1%,是造成疫苗接種不及時的主要原因,有些甚至不去接種。⑥農三師轄區共11個農牧團場,其中7個團場醫院對住院新生兒既接種疫苗又辦證,1個團場醫院僅接種不辦證,3個團場醫院既不接種又不辦證,此項工作由團疾控中心完成,不符合國家新生兒首針免疫接種有關規定。
針對以上問題,分析建議如下:①免疫規劃是預防和控制相應傳染病發生和流行的最有效手段,是一個長期不間斷的持續性工作,是關乎下一代、乃至全民身心健康的大事,來不得半點虛假和松懈,否則就會造成免疫空白人群,甚至導致相應傳染病的流行和暴發。因此,在選拔任用疾控中心領導時,一定要高度重視,應嚴把關口,把懂業務、有事業心、責任心強的后備干部優先考慮。②建立有效監督管理機制。針對該單位免疫規劃工作中存在的問題,具體情況和薄弱點,進行重點管理,同時明確計免專干、接種員工作職責,定期檢查,獎罰分明。③加強專業技術培訓。使計免專干、接種員熟練掌握接種技術、接種程序、冷鏈管理等知識,熟知分管片區適齡兒童詳細情況,每次接種疫苗后,必須對未接種兒童原因進行調查跟蹤,及時采取補種措施。④農三師是一個少數民族成分居多的聚集地,2011年末人口206072人,民族分布主要為漢族、維吾爾族、其他少數民族,分別占46.4%、52.6%、1.0%(數據來源農三師統計年鑒)。因此,加強免疫規劃宣傳力度,尤其是對少數民族團場的宣傳尤為重要。要采取形式多樣、民族同志樂于接受和強化免疫接種等方法進行宣傳,最好結合宣傳日、接種日和強化免疫接種等現場宣傳,走家串戶面對面溝通交流,同時列入醫院健康教育內容,在孕婦分娩時進行宣傳教育,特別是相應傳染病患兒家長及其他病員的宣傳教育。⑤建議購置流動兒童免疫接種車,用于服務盲點(區),偏遠點及散戶兒童免疫接種,現場宣傳教育。⑥結合孕產婦系統,提高孕產婦住院分娩率。⑦建立和完善醫院新生兒首針預防接種制度,并嚴格執行。
[1] 2011年全國擴大國家免疫規劃和疫苗工作檢查手冊[M].衛生部疾病預防控制局,2011.
[2] 王隴德.預防接種實踐與管理 [M].北京:人民衛生出版社,2006:12.
[3] 衛生部.關于印發《擴大國家免疫規劃實施方案》的通知(衛疾控發[2007]305 號)[S].北京:衛生部,2007.