□朱存

□ 過去一段時(shí)期以來高油價(jià)給國內(nèi)石油石化行業(yè)帶來的影響,將在未來一個(gè)時(shí)期得以延續(xù)。 中國石化新聞圖片網(wǎng) 供圖
進(jìn)入2012年,受中東局勢(shì)多變等地緣政治因素影響,國際油價(jià)繼續(xù)快速攀升。數(shù)據(jù)顯示,WTI油價(jià)和布倫特油價(jià)在年初以來多數(shù)時(shí)段處于100元/桶以上。油價(jià)高位運(yùn)行對(duì)處于復(fù)蘇階段的全球經(jīng)濟(jì)而言不是一個(gè)利好消息。我國是全球石油需求大國,2011年石油對(duì)外依存度已達(dá)56.5%。由于對(duì)國際市場有著較高程度的依賴,因此高油價(jià)在影響世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也必將對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響,而這種影響首先出現(xiàn)在石油產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。
石油產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)受高油價(jià)影響既有正面,也有負(fù)面,表現(xiàn)出“苦樂不均”的特征。
高油價(jià)對(duì)上游石油勘探開發(fā)總體有利。
目前我國常規(guī)石油勘探開發(fā)具備以下特征:一是老油田增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)難度大。二是西部油區(qū)和大多數(shù)新區(qū)油氣聚焦規(guī)律難以把握,勘探開發(fā)成本急劇上升。三是低滲透石油資源占石油資源總量的比例較高。
根據(jù)國內(nèi)油氣資源分布特點(diǎn)及未來發(fā)展?jié)摿Γ磥砦覈蜌饪碧降目傮w思路將繼續(xù)圍繞“深化東部、強(qiáng)化中西部、加快海上、開拓新區(qū)”的思路展開。這項(xiàng)工作能否順利開展很大程度上取決于油價(jià)水平。如果油價(jià)過低,在現(xiàn)有技術(shù)水平下,老油田保持穩(wěn)產(chǎn)和新油田開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益無法得到保障,而油價(jià)高位運(yùn)行則為油田企業(yè)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略提供了動(dòng)力。近年國內(nèi)油田企業(yè)緊抓高油價(jià)機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整投資決策思路,加大勘探開發(fā)投資力度,在儲(chǔ)產(chǎn)量增長方面取得了重要進(jìn)展。假如油價(jià)在今后保持高位運(yùn)行,國內(nèi)石油勘探開發(fā)潛力將持續(xù)得以釋放。
煉油毛利空間縮小。國內(nèi)最大煉油企業(yè)中國石化發(fā)布的2011年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,由于國際原油價(jià)格大幅上漲,2011年企業(yè)煉油毛利大幅降低,煉油板塊經(jīng)營虧損348億元。2011年,中國石化共加工原油2.2億噸,比上年增長3%,其中約1.7億噸原油源自進(jìn)口。2011年中國石油煉油業(yè)務(wù)也不同程度出現(xiàn)虧損。
成品油價(jià)格改革壓力大。盡管近年國家出臺(tái)了新的成品油價(jià)格改革機(jī)制且取得重要進(jìn)展,但國內(nèi)成品油價(jià)格依然未能實(shí)現(xiàn)與國際接軌。2012年3月國家發(fā)改委分別上調(diào)汽油和成品油價(jià)格,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)第二次成品油價(jià)格上調(diào),上調(diào)之后的成品油價(jià)格創(chuàng)歷史新高。綜合考慮國內(nèi)汽柴油的產(chǎn)量比例,本輪漲價(jià)后國內(nèi)煉油行業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)基本與目前的油價(jià)水平持平。但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是如果原油價(jià)格在今后繼續(xù)上揚(yáng),成品油價(jià)格還能否做到水漲船高。
相對(duì)于煉油板塊而言,化工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了市場化定價(jià),以石油作為原料的化工板塊抗風(fēng)險(xiǎn)能力要高于煉油板塊。從中國石化公布的2011年業(yè)績看,化工板塊實(shí)現(xiàn)了贏利。化工產(chǎn)品對(duì)外銷售收入增長主要?dú)w因于化工產(chǎn)品價(jià)格上漲以及公司開拓市場增加產(chǎn)品銷量。雖然化工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了市場定價(jià),但假如油價(jià)繼續(xù)上漲導(dǎo)致化工產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),一定程度上會(huì)抑制需求從而影響到整個(gè)板塊的經(jīng)營。
從近中期方面看,影響國際油價(jià)的基本因素不會(huì)發(fā)生大的改變,全球范圍內(nèi)石油供需的基本格局比較穩(wěn)定,但短期內(nèi)的地緣政治動(dòng)蕩會(huì)對(duì)今后的油價(jià)走勢(shì)產(chǎn)生重要影響。鑒于此,2012年國際油價(jià)很有可能會(huì)在目前的高位運(yùn)行水平保持相對(duì)穩(wěn)定。目前很多國際咨詢機(jī)構(gòu)都預(yù)測油價(jià)將在100元/桶水平以上運(yùn)行。比如IEA預(yù)測的2012年WTI原油現(xiàn)貨平均價(jià)格將為101美元/桶,在2013年升至106美元/桶。
由于國際油價(jià)近中期呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生大改變的前提下,過去一段時(shí)間以來高油價(jià)給國內(nèi)石油石化行業(yè)帶來的影響將在未來一個(gè)時(shí)期得以延續(xù)。這其中有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對(duì)高油價(jià)對(duì)石油石化行業(yè)沖擊和影響,需要政府和企業(yè)共同參與,根據(jù)石油石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同部分的特點(diǎn),揚(yáng)長避短,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以促進(jìn)石油石化行業(yè)健康發(fā)展。

□ 加大上游油氣勘探開發(fā)力度是應(yīng)對(duì)高油價(jià)的有效手段。圖為油田崗位員工在巡檢。 楊建暉 攝
1.穩(wěn)步推進(jìn)成品油價(jià)格改革。如果成品油價(jià)格未能實(shí)現(xiàn)與國際接軌,一方面會(huì)造成石油公司負(fù)擔(dān)加重,另一方面對(duì)不合理的用油需求也不能產(chǎn)生抑制。較高的價(jià)格水平對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行可能會(huì)帶來一定的影響,但就發(fā)展大局看,成品油價(jià)格上調(diào)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,有利于資源的合理配置。成品油價(jià)格若實(shí)現(xiàn)了市場化定價(jià),有利于減少不合理的用油需求,減輕石油對(duì)外依存度過高的壓力。
2.煉油化工行業(yè)加強(qiáng)管理,向管理要效益。國際原油價(jià)格上漲提高了化工板塊的經(jīng)營成本,且這一現(xiàn)象很有可能在較長時(shí)間內(nèi)存在。因此對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)下游煉油化工行業(yè)而言,在產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià)的形勢(shì)下,不能一味強(qiáng)調(diào)水漲船高,那樣只能抑制產(chǎn)品銷量,企業(yè)的利潤空間會(huì)越來越小。相反,應(yīng)該還加強(qiáng)管理與創(chuàng)新,尤其是技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新降低整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.高度重視技術(shù)創(chuàng)新,加大上游油氣勘探開發(fā)力度。從過去幾年國內(nèi)油氣勘探開發(fā)實(shí)踐看,國內(nèi)老油田挖潛以及新領(lǐng)域、非常規(guī)油氣勘探均面臨較大的成本壓力。油價(jià)高位運(yùn)行一定程度上能夠解除或緩解油氣勘探開發(fā)的高成本壓力。因此,在高油價(jià)形勢(shì)下,石油企業(yè)需要緊抓機(jī)遇,落實(shí)資源戰(zhàn)略,重視技術(shù)創(chuàng)新,加大老油田的挖潛和新領(lǐng)域的開拓,加大投資力度,尤其需要加大對(duì)老油田所在地區(qū)頁巖油氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)技術(shù)研究,力爭非常規(guī)油氣勘探開發(fā)取得大突破。
4.出臺(tái)相關(guān)政策積極扶持勘探開發(fā)。高油價(jià)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的有利影響主要體現(xiàn)在上游勘探開發(fā),尤其是有利于促進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開發(fā)。我國非常規(guī)油氣資源潛力巨大,如能加以有效開發(fā)利用,對(duì)于緩解我國石油供需局面,降低石油對(duì)外依存度將有著積極作用。但僅有高油價(jià)一個(gè)因素還不足以全面快速促使非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,需要財(cái)稅政策、科技創(chuàng)新制度的共同推動(dòng)。目前國內(nèi)對(duì)于非常規(guī)石油勘探開發(fā)尚無專門政策,建議在高油價(jià)形勢(shì)下盡快出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,促進(jìn)非常規(guī)石油勘探開發(fā)規(guī)模和水平的進(jìn)一步提升。