暴雨之后更需要反思

7月21日晚，面對這場半個多世紀以來最大暴雨造成的混亂局面，我們看到了許多令人感動不已的行為。而做出這些行為的，既有服務于公共機構的人員，例如奮力救人、忠于職守的七千交通警察，和那些站在每一個井蓋被沖走的下水道口的環衛工人，他們的提醒顯然避免了更多悲劇的出現；更不乏來自民間的熱心人士：微博時代，信息的流通更為便捷，這也使得微博上的“愛心接力”代替了以往的爭吵歡愉，一些由私家車組成的便民服務隊穿梭在城市間，也同樣讓人覺得那個雨夜并不缺乏溫情。

不過，溫情固然寶貴，感動誠然必需，但卻不應該蓋過反思。對于政府而言，危機過后，大力表彰公職人員并非不可，但卻更應該建立一個反思的平臺，讓更多危機中的受害者訴說自己的經歷，表達自己的意見。然而，一個持續存在的悖論卻在于，如果一些人的遭遇無法列入公共機構的統計列表，那么這些人的問題就可能會忽略，原本的社會問題也就無法成為一個政策層面的問題。

以北京的大量底層人員為例，鑒于高房租的壓力，很多人只能選擇棲身于地下室，一旦遭遇暴雨，室內浸水幾乎已成定律。到目前為止，我們尚無法從官方的統計數據中找到北京市居住在地下室人群的確切人數，更無法知曉7月21日晚到底有多少“京漂”無家可歸。但我們卻能夠看到，早在2011年初，公共機構就曾嚴令地下室不得用于居住。這一不切實際的指令顯然無法真正實施，這也使得整個地下室居住人群存在嚴重安全隱患，甚至因此遭受劫難。更為糟糕的是，這些人幾乎沒有發出任何聲音。這一點，從微博上充斥大量中產階級互救的話語便可看出，在地下室的一族，他們并沒有什么話語權可言。

當然，這可能是一個死結，也可能還是回到輿論普遍抨擊的下水道建設糟糕這一點。但的確，對于擔負著城市規劃和建設主體一職的政府，如果在地下排水系統設計建造方面一直沒有真正大規模的動作，那么可以預見，每次暴雨之后，批評的聲音都會傳向政府。因此，對于今天中國很多城市的管理者而言，記住雨果“下水道是一個城市的良心”這一格言是有必要的，以此作為城市建設的標準，這是許多市長都需要認真對待的議題。

需要指出的是，城市不僅僅是政府的，同樣也是民眾的，反思需要進入政府議程，卻也不應該缺位于民間。換言之，在城市的排水設施完善之前，民間社會需要意識到如何才能更好地形成一套自救、互救的網絡、經驗，以及如何才能切實推動政府政策的變革。對于民間而言，這是一次挑戰，卻更是一次機遇。危機面前，如果民間社會能夠盡可能由自己克服，或者能夠通過將問題細化，以科學、詳細的論證推動相應的政策，那么城市的主體就有了真正的回歸。而當城市的主體真正回歸到蕓蕓大眾身上，城市的精神也就有了真正的生長土壤。

（摘自《南方都市報》2012年7月23日）