新標準，北京準備好了嗎？

○ 文／本刊記者 吳 清

新標準，北京準備好了嗎？

○ 文／本刊記者 吳 清

此次油品標號和標準調整，意在減排。調整后北京的油品標準將與歐美接軌，并再次領跑全國。

●新標準實行后，97、93號汽油標號將退出北京市場歷史。 供圖/CFP

今后，北京市民熟悉的90、93、97號汽油標號將陸續退出歷史舞臺，取而代之的是調整后的89、92和95號汽油。

近日，北京市商務委員會正式發布了《關于實施北京市第五階段車用汽柴油標準有關工作的通知》。《通知》表示，2012年5月31日零時起，北京市實行新的車用汽、柴油兩項地方標準。這意味著北京在全國率先實行第五階段汽油、柴油地方標準。

接軌國際

相比現行的京Ⅳ標準，京Ⅴ標準將硫含量指標限值由50毫克/公斤降低為10毫克/公斤，將車用汽油的錳含量指標限值由0.006克/升降低為0.002克/升。

北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示，京Ⅴ階段油品實施后，所有汽油牌號都做了相關調整。過去國家四個階段機動車排放標準實施時，卻從來沒有調整過汽油標號。可以說，這次油品調整是北京市最大的一次。

針對此次汽油標號下降的原因，一名業內人士告訴記者，脫硫對于煉油廠而言，是會降低標號又增加成本的。因為目前國內煉油行業降硫的主要手段是采用加氫和吸附等工藝，制氫、加氫都須加大投入。加氫脫硫的同時，標號（辛烷值）比較高的烯烴成分也會被加氫成辛烷值比較低的烷烴。辛烷值降低直接導致標號有所調整。

據了解，歐洲車用汽油標準按照研究法辛烷值（RON）確定牌號。目前歐洲市場出售的汽油主要有兩種牌號，一種是普通汽油對標號沒有要求，另一種是95號汽油。日本車用汽油標準按照研究法辛烷值（RON）確定牌號，在市售汽油中只有89號和96號兩種牌號。美國車用汽油標準按照抗爆指數（RON +MON）/2確定牌號，目前有87號、89號、91+號3種牌號，相當于研究法辛烷值（RON）91號、94號、96號的要求。多數發達國家的高牌號汽油主要為95或96號。新的北京車用汽油地方標準規定的汽油牌號與之相當，也可以滿足中高端進口車輛的使用要求。

中石油石油化工研究院副總工程師付興國表示，歐美國家并沒有97號油的標號，最高就是日本的96號。這次調整是為了和國際接軌。調整完畢后，北京的油品標準將與歐美油品標準基本一致。

意在減排

北京市公布的新車用汽、柴油兩項地方標準和征求意見稿基本保持一致，但中間經歷了激烈的討論和協商，會議就開了十幾次。它是石油公司、環保部門等多部門博弈的結果。

“石油公司為達到京Ⅴ標準，改造設備和工藝投入較大，所以曾提出要適當降低新油品的密度標準來適當降低改造成本的要求。和相關部門協商后，考慮到油品密度降低會相應提高油耗，增加車主成本，所以最終石油公司做了讓步，維持原有的密度標準。”全程參與討論的北京市質監局標準化處張先生向記者透露。

標號降低了，成本卻提高了，看似吃力不討好的新車用汽、柴油兩項地方標準目標直指減排。

北京市環保局網站公告顯示，改善空氣質量、降低PM2.5是今年北京市環保領域的重點工作，車用汽柴油品質的升級對減排意義重大。

“油品硫含量大幅降低，會使硫化物對凈化器的毒害作用進一步減少。借助凈化器轉化能力提升得以實現減排。”李昆生說，“車用汽柴油品質升級對減排的貢獻很大。”

公開資料顯示，目前國內達到國Ⅲ及以上排放標準的汽車占汽車總保有量的25.4%，國Ⅱ汽車占31.8%，國I汽車占25.7%，其余17.1%的汽車還達不到國I排放標準。根據國家環境保護部發布的《中國機動車污染防治年報（2011年度）》，機動車尾氣排放成為我國大中城市空氣污染的主要來源。

目前北京市機動車排放的氮氧化物、揮發性有機物、PM2.5，對大氣污染的貢獻率分別達到了58%、40%和22.2%。符合第五階段排放標準車輛相比第四階段限值更嚴，輕型汽油車、重型柴油車氮氧化物排放可因此分別下降25%和43%。全市500多萬輛在用車全部使用第五階段油品后，氮氧化物、一氧化碳、碳氫化合物減排效果將會非常明顯。

降低車用燃料中的硫含量已經成為全球車用燃料品質提高的一個主要標志。北京此次油品升級再次領跑全國。“減排和空氣質量改善與群眾密切相關，‘十二五’節能減排壓力很大，相信其他地方也會陸續有相應的油品升級措施出臺。”一位業內人士表示。

不影響正常使用

油品技術指標和標號的變動，對汽車的使用會帶來哪些影響依然是關注焦點。

據了解，為研究達國Ⅴ排放標準車輛與北京第五階段車用汽柴油的適應性，北京市環保局聯合質監局等部門專門設立了科研項目。項目由中國汽車技術研究中心和濟南汽車檢測中心承擔，中石化石油化工科學研究院、中國石油石化研究院及國內外主要汽車生產企業參加。按照機動車排放標準要求，中國汽車技術研究中心和濟南汽車檢測中心分別對輕型汽油車、重型柴油發動機進行了16萬公里和1000小時耐久性試驗，使用的車用汽柴油分別是中石化、中石油按照北京市第五階段車用汽柴油標準指標配置。

試驗結果表明，原使用第四階段97號汽油的9輛國Ⅰ到國Ⅳ排放標準輕型車，更換低牌號汽油后,車輛運行正常,油耗基本穩定,未發生異常現象。這可見汽油牌號降低1~2個辛烷值,對在用車使用無明顯影響。

同時更換新油品后，車輛油耗也不會有太大變化。中國汽車技術研究中心工程研究院排放部部長劉雙喜介紹：“根據測試，車輛由97號油改加95號油后，油耗僅有0.4%的增幅。”

目前除北京、上海、廣州、江蘇已實施第四階段車用汽柴油外，全國其他省市汽油均執行國家第三階段標準，柴油還未正式推行國家第三階段標準。因此，在京使用95號汽油的出京車輛建議在京外使用97號汽油，使用92號汽油的出京車輛建議在京外使用93號汽油。李昆生表示，加“京油”的車輛在外地加油后并不影響使用，對車輛也不會有損傷，只是排放有所提高。回京繼續加“京油”一段時間后，排放將回到正常水平。

半年后可能漲價

針對車主最關心的升級后的油價問含量較高，那么精制裝置的投入就可能很大，估計在上億元甚至更高。

據不完全統計，2005年至今，中石化共投資數百億元用于新建、整體改造煉油裝置。上述人士強調，中石化、中石油并不是沒有能力來做精煉裝置的增加，而且“升級油品”、增加脫硫裝置等都是成熟的技術。事實上，上海石化、燕山石化、中海油惠州項目等煉化企業的產品各項指標，已達到了歐IV（相當于 “國IV”）的質量要求。問題是每次調整后，石油公司得先承擔巨額的改造升級成本，特別是在目前成品油由政府定價的情況下。同時，每次油品升級石油公司往往會遭遇網絡上各方的口誅筆伐，承受成本和輿論的雙重壓力。這也讓石油公司的油品升級步伐邁得并不輕松。示。一套精制裝置的資金投入多少主要看油品來源。如果是輕質原油，那么這一投入相對來說較小。如果是重質油即硫置換工作陸續開展

●推推行行第第五階階段段車車用汽汽柴柴油油標標準準，減減少少廢廢氣氣排排放放，將將使使更多多的的人沐浴在燦爛的陽光之下。 供圖/CFP

根據北京市商務委通知要求，2012年5月31日零時新標準實行后，原兩項地方標準同時廢止。為了保證標準順題，李昆生表示，價格調整需由石油公司報發改委批準后方可執行，目前還未最終確定。從之前國Ⅱ、國Ⅲ和國Ⅳ油品標準施行后的結果看，一般是在新油品上市半年后，價格最終都會調整。李昆生說：“我們已向相關部門建議油品價格維持不變，5月31日后新油品價格暫時不會上漲。”半年后，根據此前北京、上海等地數次油品升級后的經驗看，價格會上漲0.2~0.4元/升。

中石化旗下燕山石化是北京成品油市場的供應主力。2008年奧運會始，燕山石化就陸續升級煉油裝置以升級油品質量。不過，油品升級也直接導致燕山石化的煉油成本加大。“減少硫含量涉及增加精制裝置、調和裝置等步驟。這些設備都需巨資投入。”一位中石化人士對記者表利更替，應中石化、中石油、龍禹公司的要求，以及北京市石油流通行業協會的建議，新標準在實施過程中，實行自然置換。置換期為2012年5月31日到2012年7月31日兩個月時間。

李昆生介紹，5月31日以后，所有加油站的工作人員都將針對新標準對消費者進行說明。6月15日前，全市加油站要完成新標準油品標號標識的更換。而在新標準正式實施之前，市石油流通行業協會、中石化北京分公司、中石油北京銷售分公司、北京龍禹石油公司，正在用新標準內容及相關政策武裝每一位加油員，以期讓他們將來做好對車主加油選用牌號的講解工作。

置換期結束后，即8月1日起，北京市工商部門將依據新標準對流通領域成品油商品質量進行抽查檢測。北京市工商局重要商品市場管理分局局長范耀光表示，8月1日起，工商部門將加大對流通領域成品油商品質量抽查檢測頻次，嚴禁生產、進口、銷售不符合新標準要求的車用燃油。

“我們壓力不小，整個油品置換工作涉及標號標識的設計、預訂和更換、油罐清洗，工商稅務發票更換登記，油站員工統一培訓等，工作很多。”中石化北京石油分公司零售中心相關負責人告訴記者，中石化在京有580余個油站，每個加油站都得確保按時按要求完成油品置換工作。這將是一個系統龐雜的工作，投入的成本也很大。

據北京工商局工作人員介紹，目前中石化北京石油公司580余座加油站、中石油北京銷售公司200余座加油站都已陸續開始前期的一些準備工作。它們按時保質完成工作問題不大。目前的擔憂主要集中在一些民營加油站，部分民營油站可能會有拖延或者不規范升級的情況發生。為此，他們聯合各區縣商務委，將要對本轄區內的加油站更換汽油牌號標識情況、新標準內容及相關政策宣講等工作落實情況進行督促檢查指導，確保各項工作按期完成。