丁關根： 從鐵路技工到中宣部部長

丁關根： 從鐵路技工到中宣部部長

7月 22日，原中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長丁關根逝世，享年83歲。在其83載的人生歷程中，丁關根經歷的每一個節點都濃縮了中國共產黨歷史的一個片段：在鐵道部部長任上他曾力推改革，也首開引咎辭職之舉；在宣傳部長任上，他堅持“一分為二”的兩點論，并開啟互聯網之門。

“鐵面部長”力推改革

丁關根，1929年出生于江蘇省無錫市，畢業于上海交通大學運輸管理系。大學畢業之后，丁關根就長期在鐵路交通系統部門工作，從技量員做起并相繼擔任多個部門的領導職務。1985年，56歲的他成為共和國第八任鐵道部部長。

1986年，丁關根在鐵路系統內部實施了“大包干”的方針。所謂“大包干”，就是鐵道部希望通過改革來解決財政上對國家的過度依賴，進而獲得更多自主權，激發創新和積極性。根據此項方案，鐵路不再將全部運營收入上繳中央，而以承包責任制的方式每年上繳5%的營業收入，其余全部收入歸鐵路系統。鄧小平在聽過丁關根的改革匯報后，沉默半晌道：“讓鐵路闖一闖。”

大刀闊斧的改革和一身正氣的作風，為丁關根帶來了“鐵面部長”的稱號。1987年的一天，丁關根途經徐州站下車視察。當他看到段長辦公室里的豪華擺設時，直接訓斥一番：“你這個辦公室比我的部長辦公室還氣派，搞得這么大、這么豪華，現場工人還能進來嗎？進來往哪里坐？”隨后，陪同的分局領導趕緊打電話通知分局機關立即把常委會議室的地毯撤掉，把原來準備的接待方案從簡。

1988年1月24日，由昆明開往上海的80次特快旅客列車運行到貴昆線且午至鄧家村站間，發生顛覆事故。造成88人死亡，62人重傷。貴昆鐵路中斷運行44小時33分。事故發生后，剛剛當選為中央政治局候補委員的丁關根向國務院請辭鐵道部部長一職。其實在此之前，由于“文化大革命”期間鐵路事業發展較為緩慢、設備老化、管理水平低下等歷史遺留問題一直存在，才導致了事故的頻發。這次事故在客觀上阻斷了1986年的鐵路改革之路。在丁關根引咎辭職后，“大包干”一事也再無人提及。

丁關根引咎辭職開創了我國省部級干部辭職的先河，此后重大事故官員辭職亦逐步成為慣例和制度化。丁關根在當時勇于擔當的做法獲得了外界的好評。

掌管輿論宣傳十載

不過，丁關根的仕途并未因此而終結。他先被安排到國家計劃委員會任副主任，并于1989年至1990年出任中央書記處書記和國務院臺灣事務辦公室主任。1990至 1992年任中央統戰部部長，掌管統一戰線工作。

在1992年黨的十四大后，丁關根成為中共中央政治局委員、中央書記處書記，并出任中宣部部長和中央宣傳思想工作領導小組組長，主管中共宣傳和意識形態工作長達10年。1997年起，他還兼任新成立的中央精神文明建設指導委員會主任，直到2002年黨的十六大召開后退休。丁關根擔任中宣部部長的十年間，對于我國新聞宣傳、文化建設方面等方面作出了卓越貢獻。

作為中國新聞輿論監督的代表，中央電視臺《焦點訪談》欄目就曾經引起丁關根的關心。白巖松在一次公開場合回憶道，在一次座談上，丁關根問起《焦點訪談》一周是怎么配備的？他們回答說：“三天正面的、三天負面的，一天中性的是隨機的。”緊接著，丁部長就說了一句：“在我看來七天都是正面的。”白巖松等在場的人員體會到了丁關根這句話的含義：“如果你所有的報道都是建設的、積極的、滿懷感情的，推動這個國家變得更好的話，即便是有人以為的負面報道，不同樣是正面報道嗎？”

丁關根在擔任部長期間，于1992年派出時任宣傳部常務副部長的徐惟誠率領考察團到新加坡進行兩星期的訪問，考察團回國后出版了《新加坡的精神文明建設》報告，掀開中國總結和吸收新加坡治理經驗的序幕。新加坡前外交部長楊榮文在接受媒體采訪時表示，丁關根屬于推動中國轉型、實現新舊交接的那一代領導人，他所制定的政策為中國打開了互聯網的大門。丁關根于1999年在英國、法國訪問期間，還專門對兩國廣播影視、新聞報刊，特別是國際互聯網等方面的情況進行了全方位的調研考察。

丁關根曾在全國互聯網新聞網站經驗交流會提出，要努力掌握網絡傳播快、信息多、互動性、開放性、儲存性、無國界的特點，運用文字圖片、音頻視頻、在線交流、網上直播、動畫漫畫等多種手段，辦出特色，辦出權威，辦出水平。從此，互聯網作為新聞傳播的新途徑在中國正式進入發展的快車道。以新華網、人民網為主的一大批中央重點新聞網站和新浪、搜狐等為首的商業門戶網站，得以做大并引領著各自傳播業態的權威話語權。

晚年心系民族藝術

丁關根也是一位橋牌高手。有報道稱，他還是鄧小平的牌友，兩人在打牌過程中配合默契，“無人能敵”。2002年，丁關根從領導職務上退下來以后，就一直擔任中國橋牌協會的顧問工作。世界橋牌聯合會曾于2006年向他頒發世界橋牌聯合會最高榮譽獎，以表彰他對中國橋牌運動和世界橋牌運動發展所作的貢獻。該聯合會也曾在1989年向中國橋牌協會榮譽主席鄧小平頒發了最高榮譽獎。

為更好地將民族文化進行傳承，丁關根在1996年倡導在全國范圍內選拔一批功底好、有潛力、有一定知名度的京劇優秀青年演員，有計劃地組織他們到高等院校進修深造，使他們在表演技能、文化水平等方面得到提高，為21世紀的京劇藝術培養中堅力量和領軍人才。經相關部委進行協調，“中國京劇優秀青年演員研究生班”（簡稱“青研班”）這種教育培養模式應運而生。如今，“青研班”學員已成為當今中國京劇表演藝術的主力軍……

（據《小康》）

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