標本兼治破解小微企業融資難

標本兼治破解小微企業融資難

訪談嘉賓：劉迎霞

全國政協委員

全國工商聯副主席

哈爾濱翔鷹集團董事長

本刊記者：邵慧力 吳浪

據全國工商聯進行的調查顯示，目前我國中小企業已超1100萬戶，占全國企業總數的99%以上，提供了我國近80%的城鎮就業崗位，完成了75%以上的企業技術創新，創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右，納稅額占國家稅收總額的一半左右。

全國政協委員、全國工商聯副主席、哈爾濱翔鷹集團董事長劉迎霞在接受本刊記者采訪時表示：“小微企業是中國經濟發展的活力之源，而小微企業融資難問題并非中國獨有，幾乎是個世界性難題?！备鶕y監會測算，目前我國大企業貸款覆蓋率為100%，中型企業為90%，小企業為20%。盡管2011年以來國家相繼出臺政策，支持小微企業發展，但在宏觀經濟運行環境趨緊和市場競爭加劇的背景下，我國中小微企業融資難問題進一步凸顯，眾多小微企業因“錢荒”而嗷嗷待哺，一些企業甚至因資金鏈斷裂而倒閉。

劉迎霞委員認為，表面看，小微企業融資難主要原因是缺乏融資渠道、利率高和缺乏擔保等問題，特別是沒有專門面向小微企業的小型金融機構。但經過調研發現，問題并不是簡單成立一些小型金融機構就能解決。小微企業融資難問題由來已久，根本原因在于自身經營狀況不佳、回報低、風險大、吸引不到包括信貸資金在內的資本青睞。

劉迎霞委員建議：一要轉變僵化觀念，細化落實扶持小微企業發展的各項政策。一些地方政府應該改變“重大型、輕小微”的傳統觀念，真正為小微企業發展服務，當務之急是細化落實國家出臺的各項扶持小微企業發展政策。二要建立“政企銀”溝通聯系機制，搭建“銀企”融資橋梁。政府部門應充分利用其公信力，落實專門部門組織銀、企定期召開聯席會議，加強政府、銀行、企業之間的溝通，有力促進互動。金融機構應及時向掌握企業情況的政府相關部門了解有融資意向、符合政府投資進度條件及銀行信貸條件的中小企業，積極主動介入，給予他們信貸支持。政府相關部門也可直接向金融機構推薦符合標準的中小企業，協助金融機構通過優化調查、答復、審批和發放程序，完善服務中小企業的信貸機制，架設“銀企”長期合作的橋梁。三是稅收“一減到底”，引導小微企業轉型升級。要通過稅收政策改革調整，引導小微企業加強技術和經營管理創新，加快推進規?；⒓s化、集群化、品牌化和國際化發展。根據產業政策的方向，對新興戰略性產業、服務業等國家鼓勵的產業領域的中小微企業，實行結構性的所得稅減免政策，在國家財政收入連創新高的背景下一減到底，切實減輕小微企業轉型升級的賦稅成本壓力。四要擴大地方政府債券發行規模，支持涉及中小微企業訂單的項目融資。五要加強對小微企業融資擔保資本的投入，確保小微企業貸款差別化監管，不受總量控制。六要引導投資基金進入小微企業，重點支持企業升級轉型。

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