參政議政為“三農”

參政議政為“三農”

訪談嘉賓：王玉佩

全國政協委員

民革天津市副主委

天津市水產研究所名譽所長

本刊記者：王圣媛 吳浪

當前農村信用社發展還不夠，農民貸款的難度很大，急需有效解決。

“我是來自農業界的政協委員，‘三農’問題自然是我參政議政的焦點和關注點。”全國政協委員，民革天津市副主委，天津市水產研究所名譽所長、研究員王玉佩接受本刊記者采訪時表示。

《全國現代農業發展規劃（2011～2015年）》和今年的政府工作報告中都明確指出，要發展現代農業，必須強化農業科技和人才支撐，壯大農業農村人才隊伍。以實施現代農業人才支撐計劃為抓手，大力培養農業科研領軍人才、農業技術推廣骨干人才、農村實用人才帶頭人和農村生產型、經營型、技能服務型人才。他今年帶來的提案主要針對現代化農村發展過程中創業和創新型人才缺乏等問題提出的。

王玉佩委員指出，統籌城鄉改革發展、建設社會主義新農村，關鍵在人才。大力引導返鄉農民工、大學畢業生和農村有志青年把農村作為創業的大舞臺，培養造就一支高素質的農村創業人才隊伍，是很關鍵的問題。他建議：辦好農村職業教育，培養農村創業人才，把農村職業教育學校辦成造就現代農業人才隊伍求知致富的中心；開展農村創業人才培訓，組織農村創業人才走出家門與外界加強技術交流與合作；健全扶持農村創業人才優惠政策，在資金和創業上進行扶持；實施人才聯動，高校和科研院所為農村發展提供高層次的人才和智力支撐，農村為高校和科研院所提供實踐基地。

針對如何解決我國農村農民農業貸款難和如何改善農村金融服務環境建設的問題，王玉佩委員指出，在推進社會主義新農村建設進程中，要進一步加強農村金融環境建設，促進城鄉經濟社會一體化發展，大大縮小城鄉居民在金融服務方面的差距。因為目前除了國家直接給農民、種養戶的補貼是屬于強農、惠農、利農的一個實際優惠政策外，農民在發展生產、擴大生產以及購買生產資料等方面需要流通資金進行支持的時候，就需要貸款。而當前農村信用社發展還不夠，農民貸款的難度很大，急需有效解決。因此他建議：要圍繞農村金融服務環境建設，鼓勵涉農金融產品創新，根據農村客戶的金融需求，研發農民能用、好用、愛用、愿意用并用得起的具有農民特點的特色產品；要以農業科技企業為重點，拓展支付網絡，延伸覆蓋范圍，逐步實現ATM自動機具走進農家院、鄉鎮政府大院，實現“銀行端”與“農民端”的無縫隙連接；國家有關部門要把農村金融服務環境建設發展納入金融發展總體規劃中，鼓勵農戶貸款公司等農村金融組織機構發展，金融監管部門要放開涉農金融機構設置、金融設備購置、信貸業務開辦、抵押物、擔保貸款等業務限制，鼓勵涉農小微企業融資。

王玉佩委員表示，他一直在關注針對“三農”方面的提案，自己也一直在提，而且提案中所提出的建議和意見有相當部分已被有關部門采納吸收。比如建立政策性的農業保險的建議已在國內試點；去年提的關于解決農民貸款難的問題，也得到了有關部門的重視，正在助推解決農民貸款難的問題；今年國家出臺了很多關于發展小微型企業的政策，其中也明確提出加大農村基礎設施的投入，助推農村的經濟發展，這些都是提案內容被采納的一種體現，更是他參政議政的一份成就。

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