農業的根本出路在科技

本刊記者/邵慧力 萬海濱

農業的根本出路在科技

本刊記者/邵慧力 萬海濱

沈志強 全國人大代表 山東綠都生物科技有限公司董事長

《農業技術推廣法》這個法律文件出臺18年了，現在已經滯后了，已經不能適應農業生產發展的需要。

兩會期間，第十、十一屆全國人大代表，山東省濱州市人大常委會委員，濱州市科協副主席，山東省濱州畜牧獸醫研究院院長兼書記，山東綠都生物科技有限公司董事長沈志強接受了本刊記者的采訪。

記者：聽了溫總理的政府工作報告，您最大的感受是什么？

沈志強：總理任期的最后一年，沒有半點松懈，沒有半點泄勁，而是認認真真、扎扎實實站好最后一班崗。特別是報告中部署的2012年的九項重點工作，難度極大，標準極高，顯示了本屆政府一如既往的工作精神。

我感到，本年度的政府工作報告，最突出的特點就是這是一個實實在在的政府工作報告。

一是報告所確定的工作都是政府應該做的事情。以前呢，可能是不該由政府做的事情，比如應該由市場做的事情在報告中也涉及到了。而這次報告，可以很明確地看到，從宏觀經濟調控，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略，從改善民生、從農業生產，包括科技創新、人才、社保、教育等，這些都是政府該做的事情，而且更加強調進一步轉變政府職能，強調依法行政和規范行政審批事項，說明我們的黨和政府對社會主義市場經濟體系的認識越來越清楚了，對改革開放、對建設有中國特色的社會主義的理論把握越來越成熟了。

二是報告的內容都是老百姓比較關心的。像我關注比較多的是農業和農業科技。報告所作的部署，讓我們感到振奮，對農業，特別是農業科技的發展，更有目標，更有信心，更有干勁。

記者：政府工作報告中提出“要穩定發展農業生產”。農業的根本出路在科技。您認為應該怎樣推進農業科技的發展？

沈志強：我這次帶給大會的就有一個加快修改農業技術推廣法的議案。《農業技術推廣法》這個法律文件出臺18年了，現在已經滯后了，已經不能適應農業生產發展的需要，特別是與今年出臺的中央“一號文件”也有脫節的地方。應該說，“一號文件”的出臺，代表了農業科技工作者的心聲，為修改《農業技術推廣法》奠定了基礎，明確了方向，修改《農業技術推廣法》的條件已經基本成熟。

農業問題的實質是民生問題。農業是個基礎產業，農業在任何國家比較性經濟效益都是低的，都不是高利潤行業。在我們這個市場經濟剛剛起步的國家，在沒有完成農業機械化，沒有把農民轉移出來，主要還是千家萬戶的小農生產方式，市場經濟還沒有完全形成的情況之下就把農業科研單位、農業技術推廣部門推向市場，會極大降低農業的科技創新能力和成果轉化能力，以及技術推廣能力。

現在我們的農業，包括畜牧業，與發達國家相比有極大差距。根本差距在科技。由于農業科技具有顯著的公共性、社會性、基礎性，必須由國家采取相應措施，自上而下統一思想，統一到中央“一號文件”上。

記者：您認為山東省農業新技術推廣的情況怎么樣？農業技術推廣還存在什么樣的現實問題？

沈志強：在農業新技術推廣上，山東省毫無疑問在全國是領先的，因為山東省實行了標準化種植養殖，農產品出口一直占全國的半壁江山，達到51%以上。標準化程度，達到了日本、韓國，甚至歐美的要求。這些農產品能走向世界，說明了山東農產品的標準化程度，已經與國際接軌了。另外，就是品牌，像有機食品、綠色食品的認證，也是在全國領先的。

至于農業科技推廣存在的現實問題，以我所在的畜牧獸醫研究院來說，就存在“無錢打仗，缺錢養兵”的困難。我走了一條與廠商結合的路，即把效益性與市場性結合，推廣模式就是科研單位加科技公司加推廣基地，把成果留在大地上、留在農民家。這種模式，已經推廣到全國。

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