壯大西部衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍

本刊記者/王圣媛 時意晴

壯大西部衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍

本刊記者/王圣媛 時意晴

菊紅花 全國政協(xié)委員 青海省海西州烏蘭縣蒙醫(yī)醫(yī)院副院長

人才是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。要想壯大西部地區(qū)的基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍，就要從細(xì)節(jié)上切實解決技術(shù)人才面臨的各種問題，留住人才，用好人才。

溫家寶總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。報告指出，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入，來自基層的醫(yī)療工作者代表菊紅花對此深有感觸。

“國家推進(jìn)新醫(yī)改三年來給百姓帶來了實實在在的實惠，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)帶來了發(fā)展的春天，為醫(yī)務(wù)人員帶來了干事的活力。”菊紅花在接受采訪時對本刊記者說，“拿青海來講，青海省委、省政府把推進(jìn)醫(yī)改作為全面建設(shè)小康社會，提高全省各族人民幸福指數(shù)的重大民生工程、德政工程和民心工程來抓，在醫(yī)改工作上取得了明顯成效。”對于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，菊紅花委員深思熟慮，她帶來了《關(guān)于有效解決西部地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人才緊缺的提案》以及《關(guān)于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工生活周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目的提案》。她認(rèn)為，在國家政策的支持下，廣大群眾普受醫(yī)改實惠，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，醫(yī)務(wù)人員的積極性也得到了充分調(diào)動。同時，隨著醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”，在一些舊的困難尚未得到徹底解決的同時又出現(xiàn)了一些新的問題：一是人才缺乏已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題，二是吸納急需人才的空間有限。為此，菊紅花建議國家實施西部基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃項目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理和緊缺人才的培養(yǎng)；建議國家研究出臺提高西部地區(qū)基層衛(wèi)生人才待遇政策，切實體現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人；建議國家實施特崗醫(yī)師制度，鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層執(zhí)業(yè)；建議加大中醫(yī)、民族醫(yī)人才隊伍建設(shè)力度；建議以醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)來核定西部地區(qū)各級各類公立醫(yī)院編制，保障醫(yī)院各功能科室正常開展業(yè)務(wù)，真正做到“小病不出村、大病不出縣”。

在菊紅花委員看來，人才是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。要想壯大西部地區(qū)的基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍，就要從細(xì)節(jié)上切實解決技術(shù)人才面臨的各種問題，留住人才，用好人才。比如，基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的樞紐，主要承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療提供和社會衛(wèi)生管理三大功能任務(wù)。但是，長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村衛(wèi)生工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工，他們既沒有享受房改政策，也沒有商品房可購買，其工作性質(zhì)決定了他們必須24小時堅守崗位。“在青海，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生活周轉(zhuǎn)房建于上世紀(jì)七八十年代，多年來國家再未安排建設(shè)，年久失修，已成危房，威脅著職工生命財產(chǎn)安全。”菊紅花委員對記者說，“近年來隨著醫(yī)改的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員增加，很多職工處于無房可住的境地，甚至擠占業(yè)務(wù)用房，成為基層衛(wèi)生技術(shù)人員下不去、留不住的主要因素，不利于充分調(diào)動基層人員積極性。”為此，菊紅花帶來的提案建議是國家將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工生活周轉(zhuǎn)房和縣級醫(yī)院對口幫扶團(tuán)隊宿舍建設(shè)，納入“十二五”農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)之中。同時，明確制定基層醫(yī)務(wù)人員可享受保障性住房政策。

切實保障和改善民生的一項重要工作，就是大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。長年奮戰(zhàn)在基層一線的菊紅花委員，是這一改革進(jìn)程的見證者和參與者。她表示，回到青海后，將把政策的春風(fēng)帶回基層，繼續(xù)以無限的熱情推動她所熱愛的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

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