提高教師待遇減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

本刊記者／王圣媛 萬海濱

提高教師待遇減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

本刊記者／王圣媛 萬海濱

白煜章

全國政協(xié)辦公廳三局局長

人口資源環(huán)境委員會辦公室主任

兩會期間，全國政協(xié)辦公廳三局局長、人口資源環(huán)境委員會辦公室主任白煜章，就關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題接受了本刊記者的采訪。

記者：一個時期以來，社會上對教育界遇到的困難和出現(xiàn)的個別問題頗有議論，一些人感到憂慮。請問您對中國教育的總體形勢怎么看？

白煜章：首先感謝你們對人民政協(xié)工作的支持。兩會期間，我參加了全國政協(xié)委員對溫總理政府工作報告和賈主席政協(xié)工作報告的討論會。教育部部長袁貴仁同志帶領(lǐng)六位司長認(rèn)真聽取委員建議，介紹了我國教育事業(yè)的新進(jìn)展，并與政協(xié)委員就又好又快發(fā)展教育事業(yè)的幾個重要問題進(jìn)行了誠摯對話，我對袁部長尊重委員的好作風(fēng)和對教育發(fā)展充滿信心的表現(xiàn)留下了良好印象。關(guān)于對教育總體形勢的看法，讓我概括起來用委員在討論中的發(fā)言說話：

—我國中小學(xué)教育、幼兒教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，基本做到了適齡兒童人人有學(xué)上，九年義務(wù)教育成效顯著。

—大學(xué)擴(kuò)招，使更多的高中畢業(yè)生有機(jī)會接受高等教育。

—教育經(jīng)費(fèi)不斷增加，達(dá)到了占GDP4%的國際水平。

—職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校遍布城鄉(xiāng)，為擴(kuò)大就業(yè)提供了重要支持。

—民營教育發(fā)展勢頭良好，數(shù)量增加，質(zhì)量提高。

—培養(yǎng)了大批高端戰(zhàn)略人才。博士生、碩士生成為社會各領(lǐng)域的主力軍。在我國實(shí)現(xiàn)以“天宮”系列及戰(zhàn)略核武器、航空母艦為標(biāo)志的航空航天航海事業(yè)跨越式發(fā)展中，大專院校、科研院所的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)最大。

—國際教育交流事業(yè)發(fā)展迅猛，且派到發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生在學(xué)成后歸國服務(wù)已成為主流趨勢。

記者：近年來，廣大政協(xié)委員為發(fā)展我國教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。您怎樣看待我國教育事業(yè)“十二五”預(yù)期目標(biāo)乃至長遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)？

白煜章：教育是全民族的根本事業(yè)，黨和國家歷來高度重視教育事業(yè)。全國政協(xié)自本屆以來，進(jìn)一步加強(qiáng)視察調(diào)研力度，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林和中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛，多次對政協(xié)委員有關(guān)教育工作的建議做出重要批示，賈主席親自就解決圓珠筆質(zhì)量問題的調(diào)研做出部署，王剛副主席親自就委員關(guān)于提高教師工資待遇、提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率建議與政府負(fù)責(zé)同志協(xié)商。如果客觀準(zhǔn)確地判斷我國教育形勢，可以說，我們已經(jīng)建成了世界級的教育大國，在某些學(xué)科還進(jìn)入了教育強(qiáng)國行列。

教育在“十二五”期間乃至新的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，其規(guī)劃指標(biāo)是科學(xué)的，是切實(shí)可行的，目標(biāo)可期。今年的政府工作報告提出了“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育”的要求，并明確了“按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”這就為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了從未有過的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也會有力地促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。

教育部袁貴仁部長兩會期間在列席政協(xié)小組討論會時表示：“我們國家發(fā)展到了現(xiàn)在這個階段，我們有條件、有能力辦好中國的教育。中央科教興國的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵就要抓好貫徹落實(shí)。”“我們會進(jìn)一步努力做好工作，讓人民滿意，讓中央放心。”

大力營造支持教育事業(yè)的良好氛圍，這是我們的共同責(zé)任，也是全社會的共同義務(wù)。關(guān)注教育，就是關(guān)注中華民族的未來。讓我們?nèi)鐣紒黻P(guān)注教育，關(guān)心教育，更要支持教育事業(yè)的發(fā)展。我們對中國教育事業(yè)的發(fā)展前途，充滿堅(jiān)定信心。

記者：您對當(dāng)前的教育事業(yè)發(fā)展有哪些思考？

白煜章：在當(dāng)前和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，關(guān)注教育有很多工作要做，至少有這么幾條至關(guān)重要：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。主要是堅(jiān)持我們黨多年形成的對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理模式，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖；堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路不動搖；堅(jiān)持用馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝億萬青少年的頭腦的堅(jiān)定政治方向不動搖。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)。把一部分優(yōu)秀人才輸送到各級學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，在人才資源配置的全過程中，組織人事部門應(yīng)該把德才兼?zhèn)涞娜瞬虐才诺綄W(xué)校和系（學(xué)院）的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。特別是要選好書記、校長，從體制上確保校長行使教學(xué)管理權(quán)。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)師資力量建設(shè)并大幅度提高教師待遇。應(yīng)擴(kuò)大師范教育，不斷提升師范教育規(guī)模和水平，以滿足我國城鄉(xiāng)師資需求。采取強(qiáng)力措施，尤其要全面地系統(tǒng)地解決廣大農(nóng)村、老少邊窮地區(qū)的師資力量不足的問題，農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)村教育師資力量薄弱，直接影響我國建設(shè)世界教育強(qiáng)國的進(jìn)度。關(guān)于大幅度提高教師工資、住房、交通、醫(yī)保等待遇問題，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，我們已經(jīng)有條件逐步加快全面提高教師的待遇水平。我贊成這樣的口號，叫作“苦了誰，也不能苦了孩子”。我認(rèn)為還應(yīng)該叫響另一句口號，叫作“寧肯我們多吃苦，也讓老師少受苦”。

第四，既要關(guān)注培養(yǎng)高、精、尖人才的重點(diǎn)院校，又要切實(shí)鞏固加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，要培養(yǎng)學(xué)生發(fā)明創(chuàng)新的興趣，世界上很多著名的發(fā)明大多是學(xué)生創(chuàng)造出來的。要培養(yǎng)造就一批又一批錢學(xué)森、袁隆平式的大科學(xué)家。中國科協(xié)原黨組書記鄧楠同志說，要鼓勵學(xué)生在校期間的小發(fā)明小創(chuàng)造，積極為他們成才創(chuàng)造必要條件。我們認(rèn)為，學(xué)校必須承擔(dān)起培養(yǎng)造就千千萬萬掌握高科技知識的新一代創(chuàng)新型人才的歷史重任，這是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科技基礎(chǔ)。

第五，要進(jìn)一步減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，讓億萬家長苦不堪言，在一定程度上影響社會健康發(fā)展。由于學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，直接影響了學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。目前我國學(xué)生負(fù)擔(dān)太重主要是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，已經(jīng)對兩億多青少年健康成長造成很大影響。要堅(jiān)決取締奧數(shù)班、精英班，取締校外校，堅(jiān)決取締名目繁多的所謂應(yīng)試補(bǔ)習(xí)班等。解決學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題，首先要改革教材，改革教學(xué)方式，還要大膽地探索縮短學(xué)制改革，普通教學(xué)能否將從小學(xué)到大學(xué)十二年，縮短為九至十年。這樣的教學(xué)結(jié)構(gòu)將更加合理，更加以人為本。互聯(lián)網(wǎng)時代和不久將來的物聯(lián)網(wǎng)時代，科技發(fā)展日新月異，已經(jīng)具備了縮短教育學(xué)年的客觀條件。

第六，要支持學(xué)校全面開展課余讀好書活動，以帶動加強(qiáng)社會主義公德教育。現(xiàn)在人們都意識到，我們的物質(zhì)相對豐富了，但精神食糧卻明顯不足。比如，假冒偽劣產(chǎn)品，危害人體健康的食品、藥品泛濫都與社會公德有關(guān)。我不反對出臺法規(guī)對這類現(xiàn)象施以重典。重典在一定時期是必須的，該出手時就出手。但是，從當(dāng)前看，學(xué)校最缺乏的是愛國主義、革命英雄主義、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚道德情操教育，加強(qiáng)這些方面教育才是治本之策。我認(rèn)為，培養(yǎng)良好社會公德，最關(guān)鍵的就是要形成全社會首先是學(xué)校讀書學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)的新局面。知識就是力量，讀書對辦好中國所有的事情來說，都具有極其重要的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。如果我們經(jīng)過五年、十年的努力，中華大地到處都是瑯瑯讀書聲，我們的偉大國家該是多么美好的盛景啊。我建議，全社會都要積極支持學(xué)校開展課余讀書活動，讀書之聲鵲起之時，就是社會公德根本好轉(zhuǎn)之日。

■組織人事部門應(yīng)該把德才兼?zhèn)涞娜瞬虐才诺綄W(xué)校和系（學(xué)院）的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

■苦了誰，也不能苦了孩子。

■學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，直接影響了學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。

■我們的物質(zhì)相對豐富了，但精神食糧卻明顯不足。

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