中國水利水電第五工程局管理信息化實踐與體會

◎ 中國水利水電第五工程局 劉 春

中國水利水電五局始建于1954年，現已發展成為集投資、設計、施工、安裝、制造、科研為一體，以建筑業為主的水利水電工程施工總承包特級、水利行業設計甲級企業，具有對外承包工程經營權。悠久的歷史，卓越的業績，業內素有“中國水電先鋒”之稱。

中國水利水電五局資產總額50億元以上，擁有大型施工機械設備5000多臺（套）；年施工能力：土石方挖填4000萬立方米，混凝土澆筑300萬立方米，大型隧洞開挖襯砌15000延米，金屬結構制作安裝40000噸，大型水輪發電機組安裝4臺，年施工產值達80億元以上。

中國水利水電五局先后在全國20多個省、市、自治區承建100多項大中型水利水電工程，安裝100余臺大中型常規機組、抽水蓄能機組和貫流式、沖擊式機組，建成高速、高等級公路30余條，參與京滬高速鐵路的建設，南水北調中、東線工程的建設。在12個國家和地區建成30多項工程。目前已形成國內水利水電、國內非水電、國際工程三大業務版塊。

信息化建設情況

邁入新世紀，中國水利水電五局的規模不斷擴大，項目點增多，管理更加復雜，管控的風險不斷提高。公司提出來總體戰略目標：建設成為業務多元、管理一流、核心競爭力明顯、具有較強可持續發展能力的質量規模效益型一流跨國公司。然而，在企業能力和設備資源原有增幅基本不大的情況下，怎么樣滿足企業規模和效益協同的增長？這就需要通過信息化的平臺和工具來提升企業的管理能力和管理效率，從而來促進企業規模與效益的可持續發展。

信息化基礎設施是企業信息化的首要條件，是確保各項業務信息系統高效、穩定、安全運行的必備基礎。五局信息化基礎設施建設主要包括公司內網、中心機房、視頻會議系統、即時通信系統、基礎軟件系統等五個部分。

按照國家信息系統等級保護的有關要求，以及國資委、電監會等上級單位對企業信息安全的相關規定，與公司生產經營相關的信息系統都必須部署在企業內網。五局內網采用“VPN為主、3G和衛星通信為補充”的方式進行建設，把企業內部相關業務的各個系統集成起來，實現協同運營的一個平臺，并通過項目管理系統，以項目管理系統為核心平臺，通過搭建信息化門戶，把相關業務系統的流程集中到一起，以單點登錄的方式使用一套系統。

為了保障企業信息化各項系統的高效、穩定和安全的運營工作環境，按照電監會《信息系統等級保護指導意見》要求，凡在機房中部署了財務、資金管理系統的子企業本部機房建設標準必須達到信息系統等級保護三級設防的要求。五局中心機房主要包括防塵防靜電、供配電、空調系統、監控系統、消防系統、安全門禁系統等六大部分。中心機房配備了網絡和系統安全管理平臺、數據存儲和備份系統等系統確保網絡和業務數據的安全、高效、穩定。

同時，五局采用騰訊公司的RTX作為內部即時通訊工具，建立統一的組織架構和通訊錄，方便內部員工即時聯系協作，解決了管理跨度大、管理項目多的溝通難題。通過將RTX與公司內部業務系統的流程和短信平臺進行集成，實現業務系統線下流程通知功能，方便內部員工及時登陸業務系統，辦理相關業務。在這個系統中有相關的流程或者相關的辦理事項需要相關人員進行處理的時候，它會通過RTX對相關人員發消息進行提示，要求相關人員登錄系統并進行處理。

基礎軟件主要包括操作系統、數據庫、辦公軟件等。五局根據業務需求和相關軟件發展趨勢，制定統一規范的基礎軟件應用標準，方便內部業務文檔的統一，并通過公司總部或集團公司的集中采購談判等方式實現基礎軟件系統的正版化問題。

首先是OA辦公系統，通過建立OA辦公系統，解決公司內部公文電子化、網絡化需求。系統主要包括日常公文的發文、收文、簽報電子流程處理，文件分發、上報、歸檔、查詢等處理功能。集成電子印章版式文件和RTX即時通信系統。

人資管理系統，充分利用人力資源管理系統平臺，在體系化、標準化基礎上建立公司三級人力資源信息庫，做到管理的規范和透明。建立關鍵業務工作流，實現規范化流程管理，使人力資源管理信息在公司管控上實現規范透明。系統主要包括機構管理、人員管理、合同管理、培訓管理、職稱申報、招聘管理、薪資管理、統計報表等功能。

財務資金管理系統主要是實現企業財務資金一體化的一個管理平臺，包括的功能主要是分擔財務的模塊，還有資金管理的模塊。其中，財務系統主要包括總賬、現金管理、公司對賬與內部協同、應收應付管理、工資管理與固定資產管理等功能。資金系統主要包括資金結算、網上銀行、資金計息、遠程結算、資金計劃、票據管理、綜合授信和資金管理指標預警等功能。通過財務、資金管理系統，構建 “三算合一”的網絡化系統，提高財務資金管理工作效率和效益。

工程項目管理系統是企業核心的業務管理系統，直接影響著公司建設可持續發展的質量規模效益型一流跨國公司的戰略目標。公司在建設系統之初高度重視系統的統一規劃和調研，明確系統服務于公司業務管理的定位，強調系統須融合于公司的項目日常運營管理工作。這個系統主要涵蓋了企業項目管理的三個階段，從項目前期，包括業主信息管理、投標資格預審、投標文件管理、競爭對手分析以及合同簽約管理等；在建工程管理，包括項目前期策劃、主合同管理、分包管理、成本管理、設備物資管理和進度質量管理等；工程竣工管理，包括工程檔案管理、竣工驗收管理、竣工結算管理和保修與回訪等，這些管理工作都能在工程項目管理系統中實現。

此外，五局還建立了知識管理系統，通過建立公司的統一知識文檔庫，構建企業知識庫，對紛雜的知識內容（方案、策劃、制度等）和格式（圖片、word、excel、ppt、pdf等）分門別類管理。 充分發動每個部門、員工，貢獻自己所掌握的企業知識，積少成多，聚沙成塔。主要包括企業知識中心、個人知識、知識推薦、知識訂閱、知識分析等功能。

下一步，五局的信息化工作將向業務協同、數據集成的方向邁進。利用基于Portal框架、統一身份認證系統、企業服務總線、業務流程管理平臺、主數據管理平臺和數據倉庫相結合的系統集成技術，構建公司的協同、集成平臺，將各系統的業務流程、業務數據聯合起來，實現系統間的無縫集成，實現業務運營一體化管理。

信息化帶來的價值

通過實施信息化建設工作，為企業初步帶來的價值主要體現在三個方面。第一，提升了企業的經濟效益；通過優化管理固化流程，提高執行力從而提升工作效率，信息共享使高層決策更加高速便捷，過程透明、責任明確等一系列改革措施提升企業的經濟效益。第二，提升了企業的社會效益；通過系統的運營，提升了企業的履約能力，履約強使得企業的信譽度比較高，對產業鏈下游的供應商、分包商的管理在系統里面也有所體現，從而培育優秀的戰略合作商。進一步通過品牌和市場的影響力，提升企業的社會效益。第三，通過提升企業的經濟效益和社會效益，最終提升了企業的核心競爭力，促進企業優勢發展，可持續發展。

信息化工作中的體會

信息化是一場管理革命，從管理思想、管理流程、管理手段上幾乎是對傳統管理模式的一個顛覆，因此必然會對管理深層次和本質的東西有所觸及；而且信息化的建設和實施，必須有強大的物資、人力、資金保證，沒有一把手的支持，信息化實施很難成功。但這其中的“一把手”不僅僅是公司的最高領導，而是企業各層級的“一把手”，上到企業最高領導下到各層級領導，都要大力支持，才能實現企業信息化工程的推廣。

在實施“一把手”工程過程當中，首先要抓住企業信息化的發展機遇，同時也要注重企業信息化的解決方案，這個解決方案要符合企業業務管理的需求。在“一把手”重視的基礎之上要建立企業信息化的組織機構，要緊緊地把各層級的“一把手”聯系在里面，通過他們來盡量地減少信息化的阻力，提升信息化在企業實施推廣應用的氛圍。同時加強全員的信息化意識和普及，通過座談會或者培訓會來提升全員信息化的意識和能力。

從信息化建設的角度來說，總體規劃工作決定著企業信息化建設的成敗。當一個企業的前期總體規劃工作做得較好時，企業的信息化建設就會實施得很順利，而當一個企業還沒有一個清晰的總體規劃時就進行信息化建設，相關的集成性、協同性得不到統一的考驗，這個企業的信息化建設就是不系統的，是很容易形成信息化“孤島”。

信息化的規劃是信息化綱領性的文件，規劃主要從信息化背景、信息化目標、信息化在企業的定位、信息化路線和信息化具體內容等幾方面著手。在信息化建設初期著重考慮業務關系和業務范圍規劃以及業務數據統一性規劃；在信息化建設進程中，強調業務系統模塊接口規劃和業務工作流程規劃。

在企業信息化建設過程中，以及后期的實施過程，體會最深的就是需求，要充分尊重業務部門的需求，確保業務系統與相關業務進行融合。這里的需求包括兩個方面，一是需求的類型；二是對需求的處理。首先是系統建設前要進行需求的考慮，在系統實施過程當中也要對相關需求就行考量。系統實施后，在系統運維期間也要對所提出的相關需求進行提升，包括業務、用戶需求和功能需求以及非功能需求。

在信息化的建設中，制度建設是保障。信息化為我們提供了科學、便捷、智能化的管理工具和手段，但信息化不是萬能的，還要靠制度去保障、去規范使用者的操作行為。從前期的基礎制度，包括預算管理制度、組織管理制度、崗位管理制度、培訓管理制度、考核管理制度以及項目實施制度，都要建立一套標準的制度，這樣的話信息化相關項目的開展才有序可依。同時，基礎設施和信息系統，以及安全管理方面都要建立完善規范的管理制度，確保信息化項目順利進行。換一句話說，要用嚴格的制度去約束人的行為，杜絕隨意性，要實現成果共享、數據共享、信息共享。

人才隊伍建設是企業信息化持續發展的必備動力，信息化是企業全員的信息化，不僅僅是信息部門的信息化。在企業內提倡全員信息化，培養信息化建設的意識，提高信息化系統操作技能，加強信息化安全操作意識，同時規范信息化制度。此外，建設信息化專業人才隊伍，提升信息技術人才專業技能，加強業務管理人才信息化技能，進一步提高信息化管理人員統籌能力，確保信息化從業人員專業技術及時更新。

企業信息化只有起點，沒有終點。緊跟企業管理創新之路，滿足企業管理對信息化的持續新需求；注重信息化投入產出效益，促進信息化成本效益最大化。以信息化促進企業的效益增長，從企業的效益增長再次促進企業信息化的投入，推動信息化的進一步發展。從信息化的解決方案，信息化的成本控制，以及信息化效益最大化來實現企業管理的一個創新。