2012年第三屆中國商業預付卡行業峰會在京召開

2012年10月30日，由商務部指導，中國商業聯合會及商務部國際貿易經濟合作研究院主辦，中國商業聯合會預付卡規范工作委員會（簡稱“中商聯預付卡委員會”）和上海銀商資訊有限公司承辦的第三屆中國商業預付卡行業峰會在北京舉行。中國商業聯合會會長張志剛、副會長王琴華，商務部市場秩序司巡視員溫再興，國務院國有資產監督管理委員會行業協會辦公室處長梁方，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長顧學明，中國商業聯合會副秘書長張麗君等領導參加了本次峰會。預付卡行業研究的專家學者，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、華潤萬家等主要預付卡發行單位，中國銀行、中銀保險、中投保等預付卡業務的服務機構， 300余名中外代表參加了本次峰會。

本次峰會是中商聯預付卡委員會成立后的首次行業峰會，商務部、國資委、中國商業聯合會和商務部研究院的領導共同為中商聯預付卡委員會揭牌。中國商業聯合會副秘書長、中商聯預付卡委員會常務副主任張麗君發布了中商聯預付卡委員會行業自律公約。

本次峰會也是商務部頒布《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》后的首次峰會。溫再興巡視員解讀了將于11月1日實施的《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），他指出《管理辦法》主要分為備案、發行與服務、資金管理、監督管理、法律責任等方面。《管理辦法》對“實名購卡制”、“非現金購卡制”、“限額購卡制”等三項制度進行了細化。個人或單位購買充值記名卡，或一次性購買1萬元以上不記名卡的，應實名購卡。單位一次性購買單用途卡金額達5000元以上或個人一次性購卡金額達5萬元以上的，以及單位或個人采用非現場方式購卡的，應通過銀行轉賬，不得使用現金。單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元。《管理辦法》還設立了資金存管制度和資金保險等制度，遏制發卡企業超發、濫發行為，降低預收資金風險。

溫再興巡視員還表示，下一步商務部相關部門要組織對全國縣級以上商務主管部門相關人員和所有需要登錄業務信息系統的重點發卡企業的人員進行培訓，并進一步完善省、市、縣三級管理工作體系。

發卡企業代表和銀行、保險等機構代表在會上簽署了資金存管意向書。隨著行業監管政策的出臺，預付卡發行將在行業自律的基礎上進入規范發展的新時期。

中商聯預付卡委員會弋濤發布了《2012中國商業預付卡行業報告》，報告顯示，2011年全國商業預付卡發行規模（不含交通、通訊等），約為16700億元，同比增長18.29%。預付卡消費規模為12794億元，同比增長23.4%。商業預付卡銷售滲透率達到12%，單用途商業預付卡發卡主力依然是超市、百貨業態。預付卡對于引導商業企業合理有效地開展營銷，推動居民消費增長，擴大內需發揮了積極作用。

沃爾瑪、家樂福、華潤萬家、天虹等發卡企業代表就如何開展預付卡業務介紹了經驗，相關專家就預付卡發行服務、信用評價、預付卡在電子商務中應用等發表了演講。