日本軌道交通的發展經驗及對天津的啟示

■ 龔 娜

近年來，隨著經濟的發展，家用轎車迅速普及。家用轎車作為快速便捷的交通工具，大大提高了人們的出行能力，但與此同時也帶來城市擁堵、制約交通的負面影響。特別是在大城市，因車多而造成的行路難問題日趨嚴峻。據國家統計局天津調查總隊調查顯示，2012年一季度天津市百戶汽車購買量比上年同期增長28.6%，到一季度末百戶家用汽車擁有量為28.3輛。汽車的使用增加了能源的消耗與尾氣的排放，社會經濟成本較高。解決這一問題的根本方法就是發展城市公共交通。日本是世界上軌道交通最發達的國家，東京有42條包括國鐵、城鐵、地鐵、輕軌、電車等軌道交通，總里程達2246.4公里，每天運送乘客750萬人次，大阪軌道交通系統每天的客流量也高達350萬人次。可以說，在日本城市出行中，軌道交通是最為便捷、迅速、準時的主要交通工具。考察日本城市軌道交通的發展經驗，無疑會為天津市交通發展提供有益的參考。

日本軌道交通發展的歷史與現狀

1872年，日本政府利用英國資金建成了從東京到橫濱的第一條鐵路，全長29公里。當時正值明治維新初期，政府財政困難，于是允許民間參與興建鐵路。1881年，日本第一家民營鐵路公司 “日本鐵道株式會社”成立，修建了東京至青森的鐵路。在 “日本鐵道株式會社”良好收益的帶動下，山陽鐵道、九州鐵道、關西鐵道、北海道炭礦鐵道、北海道鐵道等民營鐵道公司相繼成立。明治政府對民營鐵路實行了支援政策，如無償借用國有土地、資本利息補貼等，推動了日本的鐵路建設。……