江蘇革命遺址的保護和利用

于 珍 孟國祥（南京醫科大學醫政學院，江蘇南京，210029）

江蘇革命遺址的保護和利用

于 珍 孟國祥（南京醫科大學醫政學院，江蘇南京，210029）

革命遺址是中國革命歷史的實物見證，是進行愛國主義和革命傳統教育的重要載體。革命遺址包括重要機構舊址、重要歷史事件及人物活動地、革命領導人故居、烈士陵園、紀念設施等。為發揮革命遺址的教育功能，人民政府在許多革命遺址和紀念建筑物的基礎上建起了專題性的博物館、紀念館。如南京在雨花臺革命烈士殉難處建立雨花臺烈士紀念館。90年代初，全國各地的革命紀念館約占全國博物館總數1/3左右。[1]為加強革命遺址的保護與利用，促進社會主義文化的發展與繁榮，2010年6月《中共中央關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》要求開展革命遺址普查，切實保護重要黨史遺址和革命烈士紀念設施，統籌黨史紀念場館建設。本文結合江蘇革命遺址普查工作，就增進革命遺址的保護與利用提供自己的淺見。

一、江蘇省革命遺址保護利用的現狀

江蘇歷來富有革命傳統，無數仁人志士為中華民族的發展進步貢獻了力量和生命。江蘇因其在全國政治經濟文化上的重要地位，成為中共最早建立組織并開展革命活動的地區之一。早在1921年5月以前，南京已有黨的早期組織活動。張太雷、惲代英、瞿秋白等革命家出生于江蘇，并在此開展革命活動。1930年，中共領導組建的紅14軍，在南通等地開展土地革命。1937年前，中共南京市委雖遭受8次破壞，但屢次重建并發展起來。南京的國民黨五大監獄成為囚禁和迫害革命志士的集中地，雨花臺則成為最大的革命烈士殉難地。抗戰時期，華中抗日根據地有大半在江蘇。解放戰爭時期，江蘇又成為中共爭取和平民主、與國民黨反動勢力決戰的戰場。因此，江蘇大地留有豐富的革命遺址。據統計，南京市革命遺址有206個，無錫市有108個，徐州市有146個，常州市有45個，等等。[2]

目前，江蘇一些革命遺址建了紀念場館，如南京中共代表團辦事處舊址、八路軍駐京辦事處舊址、溧陽水西村新四軍江南指揮部舊址等；或立碑紀念，如南京曉莊革命烈士紀念碑、惲代英烈士紀念碑、蘇南（溧水）反頑戰役陣亡將士紀念塔等；[3]或將革命領導人重要活動地和故居列入遺址，如周恩來故居、張聞天故居、秦邦憲故居、吳亞魯革命活動舊址等。江蘇一些著名革命遺址成為國家級的愛國主義教育基地和紅色旅游點。如，梅園新村紀念館、雨花臺烈士陵園、周恩來紀念館和故居、常熟市沙家浜革命歷史紀念館等，發揮了很好的教育功能。

江蘇重視對革命遺址的保護，但也不盡如人意。據統計，革命遺址南京市有206個，現存128個，損毀78個；徐州市有146個，損毀20個；常州市有45個，損毀4個。[4]究其原因，有的年代久遠，加之自然災害等因素，致使一些遺址自然損毀嚴重或不復存在。如兩浦工人二七大罷工指揮所舊址、新四軍第一支隊指揮部舊址等，若不盡早修護，必將產生歷史的遺憾。一些遺址隨著城市發展被拆和改建，如中共江南特委、中共無錫縣委機關駐地舊址因城市改造被拆除。[5]常州市曾在陳巷橋伏擊戰舊址立碑，后因修建省道，舊址損毀，石碑被棄公路旁。

江蘇革命遺址的保護狀況，與重視程度和投入力度有關。江蘇在城市的遺址損毀不多，辟為紀念館的、成為愛國主義教育基地的革命遺址保護得較好，在旅游文化景區的遺址也能得到好的保護。而在經濟文化不發達的農村，那些規格不高、沒有明顯經濟效益的遺址，則難以得到重視，或因缺乏經費的支持或因無人管理而荒廢。

遺址所有權屬不一，使用管理多頭，也影響了遺址的保護與利用。調查顯示，江蘇革命遺址所有權屬包括各級政府所有、集體所有、私人所有、社團所有、無權屬單位等類型。管理上有的屬各級政府部門，如新四軍第一支隊司令部因在乾元觀而屬宗教局管理；有的屬企業、部隊、學校、社區管理；有的因產權屬私人所有，而無法干預居民對遺址的改建或拆毀。一些重要的遺址和紀念設施實行條管，或有專門的管委會管理，經費獨立。徐州地區多數革命遺址普遍存在有關部門各管一塊的現象，宣傳部門只管審定，民政部門只管烈士紀念，史志部門只管史實普查。[6]權屬多元、管理體制不順，管理責任不清，勢必增加管理與保護的難度。

二、關于江蘇革命遺址保護與利用的建議

針對以上存在的問題，為完善江蘇革命遺址保護與利用，筆者建議如下：

1.加大宣傳力度，增強保護意識。少數地方領導沒有認識到革命遺址的重要性，未能將遺址的保護利用放到應有的位置加以重視，部分群眾對其歷史價值與現實意義不甚了解。其實，革命遺址不僅是當地革命斗爭史的見證，也是促進地方社會發展的寶貴資源。當前，要從社會主義文化大繁榮大發展的戰略地位提高對革命遺址價值的認識。認識到位，是解決遺址保護問題的前提條件。

2.建檔立法，規范管理。鑒于革命遺址的不可再生性與重要性，對現存所有遺址要詳細登記，征集文字、圖片、影視的資料，進行檔案管理。可以出臺革命遺址的保護法規，明確革命遺址的屬性、類別與保護職責。此次普查發現，由于以前對革命遺址及其分類定級沒有明確界定，不少遺址被人們忽視而未能得到保護。保護法規還應對管理職責、管理主體、人員配置、經費投入以必要的規定。

3.理順關系，明確管理主體與責任。針對目前多頭管理、多級管理，管理權限分散，管理責任不明確等問題，政府需要統一認識，研究統一與分級管理的實施辦法。可以成立專門的管理機構或確定一個責任管理主體，統管革命遺址工作。科學制定遺址保護與利用規劃，完善保護的體制與機制。

4.正確處理保護與合理利用的關系。保護的目的是為了利用，合理的利用有利于保護。鑒于革命遺址的作用主要是教育功能與社會效益，因此，革命遺址的保護與合理利用工作要立足于受眾量的擴大與教育效果的提高。這樣，才能獲得政府更好的支持。

目前，除大型革命紀念館外，多數革命遺址的宣傳教育形式單一，僅僅陳列展示，未能將歷史傳統教育與現代科技有機結合起來。要重視革命遺址檔案文獻的收集和利用，運用現代手段妥善留存、整理和開發、傳播。南京市黨史辦利用革命遺址的相關檔案文獻等資料，拍成7集專題片《觸摸我們身邊紅色印記》，江陰市周莊鎮將該鎮革命遺址與烈士事跡拍成電視片《為有犧牲多壯志》播放，產生很大反響。

革命遺址和紀念館要加強科研隊伍建設，要以新的、符合時代要求的研究成果獻給觀眾。重慶市紅巖紀念館目前有專門研究人員30余人，發表了諸如《忠誠與背叛》這類信仰教育的論著。雨花臺烈士紀念館的研究人員，利用烈士書信、審訊記錄等檔案文獻，撰寫關于烈士的價值觀、愛情觀的讀物，還原烈士鮮活生動的形象，使教育更貼近生活。

有條件的地方，可將較重要的遺址作為專題紀念館或愛國主義教育基地來建設，藉以提升保護的力度。也可以和開展紅色旅游結合起來，既提高紅色旅游的質量和水平，又能運用紅色資源促進文化建設。

在政府加大財政投入的同時，還應探索社會多元的遺址保護的籌資渠道。遺址管理者也可以運用自身獨特的精神文化資源，精心打造文化產品，反哺革命遺址的保護事業。如重慶的紅巖紀念館從2004年起，以歌樂山革命紀念館和紅巖革命紀念館為依托，整合重慶紅色文化資源，成立“紅巖聯線”，隨后推出紅巖革命紀念館大型藝術景觀《紅巖啟示錄》，再現中共中央南方局在重慶艱苦奮斗歲月。當年，觀眾參觀量增加20%。2005年參觀人次突破300萬，經濟效益超過1000萬元。面對紀念館取消參觀門票的壓力，紅巖紀念館聯合重慶的11個紀念館組成了重慶紅巖聯線文化發展管理中心，利用紅巖這條主線，發掘革命遺址的文化資源特色，在保障旅游業健康發展的前提下，積極開發游客需要的相關產品、相關項目，大力發展文化產業（如劇團），形成產銷一條龍的旅游產業鏈，經濟效益與社會效益的雙豐收，給予革命遺址保護工作以有力的支持。

注釋

[1]《中國國情大辭典》，中國國際廣播出版社1991年8月。

[2][4]中共江蘇省委黨史工作辦公室編：《黨史資料與研究》2011年第1輯，第159-199頁。

[3]《南京人民革命史黨員干部讀本》，中共黨史出版社2011年，第144頁。

[5]無錫史志辦公室：《無錫市革命遺址普查報告》，《黨史資料與研究》2011年第1輯，第189頁。

[6]徐州史志辦公室：《徐州市革命遺址普查報告》，《黨史資料與研究》2011年第1輯，第201頁。