地方高等院校學報存在的問題及對策

梁鳳鳴

（泰山學院 學報編輯部，山東 泰安 271021）

地方高等院校學報存在的問題及對策

梁鳳鳴

（泰山學院 學報編輯部，山東 泰安 271021）

近年來，地方高校學報發展迅速，進步雖然不小，但是存在的問題也不少。通過對山東省內7所地方高校學報的稿源狀況、作者學歷層次及編輯人員的學歷層次、欄目設置及考核機制等方面進行分析，結合目前新的形勢，找出其存在的主要問題，并給出相應對策。

地方高校學報；問題；對策

早在1998年4月1日教育部頒布的《高等學校學報管理方法》中指出：“高校學報是高等學校主辦的，以反映本校教學、科研成果為主的綜合性理論刊物，是開展國內外學術交流的重要園地”。隨著社會主義市場經濟改革的發展和高校多項改革的深入，地方高等院校出現了許多新問題、新情況。特別是2011年2月23日，新聞出版總署新聞報刊司相關負責人指出，針對社會反響強烈的部分學術期刊“靠收取版面費牟利”以及“論文買賣產業化”等問題，新聞出版總署將對大量刊載學術論文的期刊進行檢測評估，對不注重學術質量、刊載拼湊、剽竊學術文章的學術期刊予以嚴肅處理。地方高等院校學報作為中國期刊的重要組成部分，其面臨的問題又重新擺在我們面前。

一、地方院校學報存在的問題

（一）優秀稿源缺乏，學報質量難以提高

職稱是反映專業技術人員科研能力和專業技術工作能力的重要指標。從一般情況看，職稱在一定程度上是可以代表論文學術水平的。[1]本文選取山東省內7所地方高等院校最近10期 （2010年第1期——2011年第4期）所刊發論文的作者職稱情況進行統計分析（為了便于統計，所指作者均為第一作者），列出下表。

從表1可以看出，具有高級職稱的占作者總數的31.76%，這個比例要低于山東省同類學校35%的高級專業技術人員結構比例[1]。這說明地方高校優秀的稿源還是流失不少。優秀稿源缺乏的主要原因可以歸結為以下兩方面原因：

表1 作者的職稱統計表

1.受職稱評定機制的影響，絕大部分教師選擇將最佳的科研成果發表給學校認定的核心期刊或者國家級權威學術刊物上，其次投往省內較知名院校的學報，最后才投給本校學報。

2.審稿機制不完善，稿件處理不及時，使得一些優質稿件流失。由于地方院校本身的特點，來稿較分散，發表周期長，一般采用集中審稿機制，導致審稿周期過長，當審稿結束準備錄用時，有些作者卻因長時間得不到回復而改投他處。這樣不僅流失了一些好的稿件也浪費了審稿費。

（二）編輯隊伍變化帶來的問題

隨著社會的進步和高等教育的普及，特別是近兩年高等學校引進人才的層次逐步提高，越來越多的具有高學歷、高素質和高水平的年輕專業人員步入了高校學報編輯的行列。本文所選取的7所高校編輯部內部編輯人員的學歷層次見下表。

表2 編輯的學歷統計表

從表2可以看出，編輯人員的學歷層次越來越高，碩士以上學歷的編輯人員已經占到了一半以上。這對于地方高校學報的發展來說無疑是一個很好的支撐，但同時也存在著一定問題。他們往往不僅有自己的專業和研究方向，還普遍年輕、有活力，這給編輯隊伍充實了新鮮的血液，但是這些高學歷的年輕人大部分并非編輯出版專業科班出身，缺乏一定的工作經驗，對社會和編輯工作認識不足，極易對未來產生困惑和迷惘，這是非常不穩定的因素。同時，一些有經驗的老編輯逐步退居二線，編輯隊伍的結構發生較大變化。如何解決這些問題也是擺在學報面前的一個困境。

（三）欄目設置缺乏創新，難以形成特色

據統計，目前我國有期刊9000余種，其中學術期刊就有7000多種[3]，地方高校學報要在如此眾多的期刊中辦出新意和特色并不容易。因為地方高校學報具有內向性和綜合性兩大特點。內向性是指地方高校學報辦刊目的主要是為本校師生發表論文開創一個園地，稿件以內稿為主，刊物主要是送管理部門、作者和高校間的相互交流，對外交流面相對較窄；綜合性是指學校有什么專業，學校就登什么方面的文章，選題雷同，內容重復，很少有專題研究和地方特色研究，缺乏優勢欄目。[4]我們選取的7所高校學報中只有三份學報設有特色欄目，包括《泰山學院學報》的“泰山文化研究”，《菏澤學院學報》的“水滸文化研究”和《濱州學院學報》的“孫子研究”。當我們隨意翻開一份地方院校學報，都會看到幾個大而化之的欄目，依次排列幾篇文章。從欄目設置中，也基本就是大體的幾種，給人一種千刊一面的感覺，沒有創新和自己的特色。

（四）辦刊經費缺乏，整體素質難以提高

辦刊經費不足是很多地方高校學報面臨的共同問題。學報本身是隨時需要新學術、新觀念、新知識才能體現學報整體質量的。而地方學報由于辦刊經費的不足，致使學報人員走不出去，外面的新鮮資訊進不來。編輯人員很少有外出學習和進修的機會，逐漸失去了對新學術、新觀念、新知識的敏感和悟性，即使一些有自己想法的學報人員，由于資金有限也無法將自己的想法付諸實踐，以致他們失去了開拓學報未來的銳氣與信念。另外，經費的缺少，使稿酬和審稿費較低，難以吸引高質量的稿件，審稿也成了麻煩事。

（五）缺乏激勵機制，管理落后

地方高校學報的編輯管理工作由于更多的沿襲了計劃經濟管理體制而顯得落后而保守，只以工作態度作為衡量編輯的唯一標準，缺乏必要的激勵機制，嚴重挫傷了編輯策劃組稿的主動性，更易產生心理疲勞，最終使學報陷入被動等稿，坐等撥款的境地，嚴重危害了學報的生存與發展。

二、地方院校學報的發展與對策

（一）建立編輯考核機制和責任追究制度，提高編輯校對質量

圖書質量是圖書的生命，編校質量同內容的質量一樣是學報整體質量的保證。編校人員必須強化質量意識，避免出現一些常見的編校錯誤。我們可以建立編輯考核機制，并且直接與編校人員的經濟利益相掛鉤，刺激編校人員更加認真嚴格的對待編校工作，鼓勵他們精編細校。同時，對于成績突出的編校人員給予表揚的同時還要給予一定的物質鼓勵，提高他們的積極性。結合地方高校編輯學報的實際情況，我們選擇把總被引頻次、基金論文比、編排規范、編校差錯率及出版及時性作為指標，對責任編輯進行考核。真正把編輯隊伍的責任心和積極性調動起來，只有真正把學報的質量和編輯的切身利益結合起來，學報質量才能真正得到提高，才能使編輯積極的投入到期刊的發展中。把成績劃分三個檔次，具體標準見表3所示：

表3

（二）加強青年編輯隊伍的建設，優化編輯群體結構

隨著編輯隊伍的年輕化，加強青年編輯隊伍的建設直接關系到整個編輯隊伍素質的提高。地方高校學報更要嚴格遵守學術期刊編輯準入制度，保證編輯隊伍特別是青年編輯隊伍的高水平高素質。

1.加強對編輯工作的認識，提高思想素質。學報編輯工作是編輯對稿件進行加工修改使之臻于完善的過程，而且學報編輯工作是一項枯燥、單調且精神高度緊張的專業工作，與當今普遍追求經濟效益、體現個人價值現象形成強烈的落差，容易使青年編輯產生心理失衡，厭倦編輯工作。因此，要適時的進行政治思想學習，培養和提高青年編輯的思想品質修養和職業道德修養。同事還要對青年編輯的工作予以肯定和鼓勵，使他們堅定信念，安心工作。

2.增加外出學習和培訓的機會，提高業務水平。地方院校學報編輯部要經常進行編輯業務基本技能、基本知識的學習，讓業務不熟練、未經編輯業務培訓的青年編輯到開設編輯專業的院校進修，使之勝任學報編輯工作。加強與期刊編輯協會的聯系，積極參加期刊編輯學會組織的學術年會。這樣有助于拓寬青年編輯的學術交流面和視野。多進行交流學習，多到一些具有成功辦刊經驗的編輯部去學習，汲取好的經驗來提高自己。

3.老中青相結合。老中青三個年齡段的編輯各有千秋，年長的編輯經驗豐富，業務精通，辦事穩重，威信較高，但對新事物的敏感性有所衰退。中年編輯的智力發展和人生經驗日臻成熟、知識和經驗的積累較多，是編輯隊伍的中流砥柱。青年編輯想象力和創新能力較強，接受新事物快，是編輯隊伍的生力軍，但知識經驗不足[4]。倡導老中青編輯之間相互學習，取長補短。青年編輯要積極向身邊的老編輯學習編輯工作。一個良好的編輯群體結構，能使一個編輯部既能保持優良的傳統，又能不斷創新，持續穩步向前發展。

（三）樹立學術公平意識，建立穩固的作者群

1.樹立學術公平意識，公平對待每位作者

學術公平意識是指具有獨立性的編輯主體為了維護期刊學術的純潔和公正性，在審稿和選稿等過程中，自始至終以自身專業經驗和直覺為基礎，沖破一切束縛，盡可能自由完整地表達其學術對象價值判斷的自我意識。[5]通過建立符合實際、規范的審稿（選稿）制度、學術環境的法制化及樹立編輯與作者的公民意識來樹立“學術公平”的意識，這樣才能在確保刊物質量的同時有利于選拔和培養作者。

2.與作者多聯系，開放性辦刊

作者是當下高校學報工作的核心所在，也是高校學報編輯部互動交流最多的對象。要不斷加強編輯主體意識，充分發揮編輯人員的主觀能動性。通過表1可以看出，地方高校學報的主要作者群是具有中級職稱的作者，而在讀碩士和具有初級職稱的作者也是后備力量，將來也將是地方高校學報的主要作者群。編輯人員應把他們列為學報的后備作者群，在今后的工作中多了解他們的科研進展情況，結合學校的學科建設從而加大組稿力度。

另外，通過在期刊上刊登“動態與簡訊”的方式，讓作者和讀者了解學報的需要。在閱讀已出版的刊物、參加各種學術會議、走訪科學文化團體和院校、處理作者自投稿的過程中，時時留心，發現優秀作者的線索，分析了解作者的創作水平，主動選擇適合自己學報的作者并與之加以聯系，可以郵寄學報樣本，讓作者詳細的了解學報的特色及定位，通過這樣的互動不斷吸收更多的優秀稿件。比如，創刊于1978年的《廣西民族學院學報》（哲科版），長期以來一直默默無聞，但自1995年開始，堅持改革精神，實行開放式辦刊，在人類學、民族學、民俗學等欄目，堅持稿件在質量面前人人平等的原則，而且還打破地域、國界限制，主動向有關專家組織稿件。如在1999年第一期所刊發香港學者喬健的 《中國人類學發展的困境與前景》一文，引發了中國人類學界“中國人類學向何處去”的大討論，并成為1999年的中國學術熱點之一，對我國人類學的發展起到一定的影響作用。

（四）開展“小集團化”模式，共同發展提高

在科技期刊的研究領域，學報集團化已經提出很多年，從長遠發展來看，學報集團化是學報發展的大勢所趨、必由之路[6]。但就目前發展來看，高校學報離集團化還有很長的一段路要走。就地方院校學報來說，借助集團化的思想，在一個可行的小范圍內展開，即“小集團化”模式還是可行的。比如我們所選取的7所辦學條件、管理制度及同等級別的幾個地方高校學報聯合，在欄目組合、稿件的審閱中合理搭配，使稿件互補，欄目最優化。通過這樣的過渡，最終慢慢的實現學報的集團化。

（五）特色創刊，引起學校重視

出版家鄒韜奮說：“沒有個性和特點的刊物，生存還是問題，發展更沒希望了。”對高校學報特別是對地方性高校學報來說，專欄特色、地域特色、學校特色是期刊生存發展的三個突破口[7]。如《大連工業大學學報》，因為藝術學科是它的特色學科，藝術類教師的創作作品需要發展和展示的平臺，他們將其他可能用來刊登商業廣告，或征稿簡則的封二、封三用來刊登反映學校特色學科的藝術創作作品，收到良好的效果，這一做法擴大了學科的知名度，作品也得到了同行的認可，形成了學報獨特的裝幀風格。再如，筆者所在的《泰山學院學報》，通過對自己腳下的“文化熔層”不斷開鑿，以豐富泰山文化為背景，開辟了以研究泰山文化為主題的欄目，主要涉及“泰山文化研究”、“泰山石刻文化研究”、“泰山民俗文化研究”等等，產生了一定社會影響，社會效益十分顯著。《濱州學院學報》自2005年在中國孫子兵法研究會副會長、首席專家、軍事科學院吳如嵩將軍的關心指導下，連續六年成功策劃出版了“當代孫子兵法研究名家筆會”、“孫子兵法應用高層論壇”、“當代孫子兵法研究青年學者論壇”、“兵法經營學構建研究”、“再論兵法經營學構建”、“孫子兵法與和合文化”六期特刊，在學術界和學報界產生了廣泛的影響，受到《光明日報》、《高校文科學術文摘》等媒體及專家學者的高度評價，多篇文章被《新華文摘》、《人大復印資料》等二次文獻轉載。

在具體的實施中，我們可以選取該學科的帶頭人作為欄目的主持人，利用他們的學術影響力，在特色創刊的基礎上，也可以為學報吸引更高質量的文章。這樣在提高學報學術水平的同時也解決了優秀稿源缺乏的問題。特色創刊的同時也是為學校創出特色，學報可以以此為契機，爭取學校領導的關注并投入更多的精力和經費，從而使地方高校學報走上良性循環的道路。

地方高校學報面臨的問題還有很多，千里之行，始于足下，只有不斷地改革和創新，逐步完善高校學報的各種制度，才能使學報更好的為高校教學和科研服務。

[1]王健.《濱州學院學報》（2005～2010年）作者情況統計分析[J].濱州學院學報，2011,27,（3）

[2]錢榮貴.我國學術期刊的問題與出路[J].出版廣角，2003，（11）

[3]張治國.高校學報緣何“千刊一面”[N].中國新聞出版報，2002-05-24

[4]劉霞，李曉紅.優勢互補：科技學術期刊編輯群體結構的優化[J].編輯學報，2005,17,（3）

[5]陳朝暉.論科技期刊編輯的“學術公平”意識及其引發的思考[J].編輯學報，2010,22（1）：19-20

[6]游星雅.關于高校學報集團化發展模式的思考[J].2010,(4)：57-58

[7]莫遠明.高校學報何以創新 [N].中國新聞出版報，2002-03-27

Problems of Local University Journal and Countermeasures

LIANG Feng-ming
(Editorial Department of Journal,Taishan University,Taian,Shandong,271021 China)

In recent years,the local university journal has developed rapidly.Although the progress is great, there are many problems.This paper analyzes many aspects such as manuscript source status,author educational degrees,column setting and assessment mechanisms through 7 local universities’journals in Shandong Province, and finds out the existing problems and gives the corresponding countermeasures combined with the current new situations.

journal of local university;problem;countermeasure

G232

A

2095-3763（2012）02-0120-04

2011-12-27

梁鳳鳴（1979-），女，山東泰安人，泰山學院學報編輯部編輯。