2012’全球面臨的懸念

文/邵進 劉健 劉麗娜 杜靜 班威等

2011年國際形勢的巨大變化具有深刻影響，這使人深信，2012年仍將是不平凡的一年。斗爭還是妥協、復蘇還是衰退、戰爭還是和平，新的一年到來之際，世界各方力量都在探尋、抉擇、應對。

懸念一：世界經濟下行風險有多大？

世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，使人們擔憂新的一年世界經濟形勢將復雜多變。

影響2012年世界經濟走勢的主要因素有：一些主要經濟體增速下滑，一些國家主權債務危機突出，新興市場國家也面臨外部需求萎縮、內部通脹加劇等挑戰，全球各種形式的保護主義明顯增多。此外，國際和地區熱點此起彼伏，糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災害等全球性挑戰日益突出。

懸念二：歐債危機能得到遏制嗎？

歐洲主權債務危機已經成為影響世界經濟的重大不確定因素之一。2012年歐元區將迎來一波還債高峰。

歐盟于2011年12月上旬舉行了最后一次首腦會議。此次會議就應對歐洲主權債務問題、加強歐洲內部治理出臺了新舉措。歐盟領導人認為，這些舉措朝著建立財政聯盟、確保歐元持久穩定邁出了重要一步。但也有分析指出，歐盟的舉措尚難實現短期救市的目標，2012年歐債危機是否能夠得到遏制，市場信心依然不足。

懸念三：美國能夠穩住伊拉克和阿富汗局勢嗎？

2011年底美國從伊拉克全部撤軍，伊拉克戰爭落下帷幕。美國已開始從阿富汗撤軍。這兩場曠日持久的戰爭使美國付出了難以料想而且是得不償失的傷亡代價和戰爭成本。新的一年，美國要穩住伊拉克和阿富汗的局面面臨著很多挑戰。

當前，伊拉克和阿富汗社會經濟發展緩慢，國家統一局面十分脆弱，安全局勢難以控制，領導層和美國之間存在諸多分歧。美國要想在這兩個國家建立穩定的親西方的政權難題極多。

懸念四：敘利亞危機如何演變？

2011年，西亞北非局勢發生歷史性的變化。歲末，敘利亞成為該地區局勢的新焦點。2012年，敘利亞危機最終靠和平手段還是武力手段解決？敘利亞會遭遇外來武力干涉嗎？

從2011年3月開始，敘利亞國內一些地區發生大規模反政府示威活動，此后局勢逐漸由和平抗議轉向暴力沖突。2012年，敘利亞總統巴沙爾一方面需要應對反對派的挑戰，另一方面則要承受外部壓力。內部會否發生劇變、外部干涉會否升級是人們關注的重點。

懸念五：伊核問題是戰是和？

2011年伊朗核問題不斷升溫。以色列威脅要打，美歐紛紛制裁，伊朗方面則表示絕不妥協。2012年西方國家與伊朗有可能展開更為激烈的博弈。

伊朗把捍衛本國和平利用核能的權利視為國家核心利益，因此不太可能在美國等西方國家施加的強大壓力下放棄核計劃，而西方制裁只會使有關伊核問題的談判更加困難。伊核問題是戰是和，殊難預料。

懸念六：美俄關系會趨向緊張嗎？

美俄關系中的變數增多了。2012年是決定美俄關系走向的重要一年。

2011年歲末，美國政府多次指責俄羅斯12月初舉行的杜馬（議會下院）選舉“既不自由也不公正”。俄羅斯領導人對美國的指責作出了強烈回應。

2012年5月，北約將在美國芝加哥舉行的峰會上確定歐洲反導系統的最終架構。俄羅斯堅決反對北約在歐洲單獨部署反導系統，并且表示如果無法達成妥協，俄方將采取一系列反制措施。2012年，俄羅斯和美國都將迎來總統選舉，選舉結果對美俄關系走向十分重要。

懸念七：奧巴馬能否連任美國總統？

2012年是美國總統選舉年。奧巴馬會碰到一個強有力的競爭對手嗎？

在奧巴馬執政的34個月里，美國失業率有28個月達到9%或更高。美國民眾對其任內經濟走勢極為不滿。對于奧巴馬連任而言，共和黨能否推出強有力的候選人以及經濟和就業形勢能否在選前有所好轉至關重要。