廈門特區(qū)的支點(diǎn)

戎章榕

1981年10月15日，從廈門湖里荒郊傳來的一聲開山炮響，對(duì)于聽?wèi)T當(dāng)年萬炮轟金門的“老廈門”來說，這次聽出了與以往的不同之處，海峽兩岸也許就此從對(duì)抗走向了對(duì)話。

這是開啟廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史的“湖里第一炮”，同時(shí)也宣告了特區(qū)招商引資策略：“以港引臺(tái)、以外引臺(tái)、以臺(tái)引臺(tái)”。為臺(tái)灣同胞計(jì)、為統(tǒng)一大業(yè)計(jì)，是在廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的出發(fā)點(diǎn)。1989年5月國務(wù)院陸續(xù)批準(zhǔn)在海滄、杏林、集美設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)。至此，全國四個(gè)國家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)，廈門就占三席。1994年，廈門頒布實(shí)施了全國第一部地方性涉臺(tái)法規(guī)——《廈門市臺(tái)灣同胞投資保障條例》，激發(fā)了臺(tái)商的投資熱情。從2001年廈金航線的開通到2010年獲準(zhǔn)建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，無一不是臺(tái)海考量當(dāng)推首位，區(qū)位優(yōu)勢再次凸顯。

1991年12月，在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)10周年慶典會(huì)上，江澤民同志曾說了句意味深長的話：“中央在廈門辦特區(qū)，重要的一條是從對(duì)臺(tái)關(guān)系考慮的”。是啊，廈門特區(qū)因臺(tái)而設(shè)。廈門與金門近在咫尺，相距只有5公里。30多年，我們填海造地，如今居然剩下不到4公里。距離近了，變化的不僅是“廈金一家親”的真情上演，而且還有更優(yōu)惠的政策繼續(xù)跟進(jìn)。今年3月8日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是中央從戰(zhàn)略和全局的高度，著眼于進(jìn)一步地發(fā)揮福建的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢，為推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出的又一重大決策。

從兩岸對(duì)峙的海防前線到交流合作的前沿平臺(tái)，從“廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)”到“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”，從對(duì)外開放的“窗口效應(yīng)”到提升開放層次，把福建以及周邊地區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體推進(jìn)，從“殺出一條血路來”到“先行先試”，我們似乎可以找到內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，找到發(fā)展脈絡(luò)的承襲性。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)也幾經(jīng)蛻變，從由30年前的湖里2.5平方公里擴(kuò)大全島（含鼓浪嶼）131平方公里，再到今天廈門全市島內(nèi)島外的1565平方公里。廈門之“門”越開越大，海峽兩岸人民的心越靠越近。截至目前，在廈門已成功舉辦了3屆兩岸參加單位和人員最多、活動(dòng)規(guī)模最大、涉及范圍最廣、民間色彩最濃的海峽論壇。廈門還連續(xù)舉辦15屆對(duì)臺(tái)商品交易會(huì)，率先設(shè)立零關(guān)稅臺(tái)灣水果銷售集散中心；率先開展海上試點(diǎn)直航、廈金“小三通”、空中直航等；率先開展兩岸基層政黨、市縣政府和各界之間的參訪等。

從前有位臺(tái)灣民進(jìn)黨的高官說過：如果大陸的GDP有臺(tái)灣一半，我們半夜都會(huì)爬起來和大陸談統(tǒng)一。30年的廈門，GDP年均增長17.2％，位居全國前列；每平方公里產(chǎn)生GDP超過1.1億元，財(cái)政總收入年均增長率比GDP高出約3個(gè)百分點(diǎn)，而且萬元GDP綜合能耗僅為全國平均水平的一半。對(duì)此，當(dāng)年口出狂言的那位民進(jìn)黨高官，如今不知作何感想？

當(dāng)廈門長高了、長大了，當(dāng)十幾座跨海大橋和大陸第一條大斷面海底隧道的建成，讓廈門城市擴(kuò)大了10倍，哪里去尋找歷史的蹤跡？承載光榮與夢想的地方又在哪里？還有什么能讓我們?nèi)峤褡肺舻馗袘眩课以趯ひ挕⑽以谒伎??????

我終于在廈門湖里區(qū)原有的行政樓找到了答案，在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)紀(jì)念館找到了撬動(dòng)特區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)。

一尊鄧小平同志手執(zhí)毛筆、站立在桌子后的硅膠塑像，在射燈的映照下，栩栩如生，非常奪目，一種崇敬之情油然而升。桌子是當(dāng)年的，掀開桌布桌子表面的木質(zhì)板已經(jīng)翹了起來。桌布也是當(dāng)年的，據(jù)介紹，特區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)初期，會(huì)議室的接待條件比較簡陋，當(dāng)小平同志要在桌子上題字時(shí)，管委會(huì)工作人員臨時(shí)取下一塊窗簾布作為桌布，上面還留有掛鉤。后來，這塊窗簾被管委會(huì)很好地保存著。至于旁邊的沙發(fā)，雖不是當(dāng)初坐的，但也是當(dāng)時(shí)會(huì)議室里同一套的。這樣的布置，既還原歷史增大了教育性，又節(jié)省了設(shè)立特區(qū)紀(jì)念館的成本投入，以花最少的錢建最有教育意義的特區(qū)紀(jì)念館，建館初衷在該館最精彩處得到了充分的彰顯。

我在小平同志的塑像前盤桓良久，思緒飄遠(yuǎn)……

1984年2月9日上午，小平同志來到了位于湖里的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)辦公樓。在會(huì)議室里，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向小平同志匯報(bào)特區(qū)三年建設(shè)的情況。盡管地處海防前線，基礎(chǔ)設(shè)施落后，盡管比深圳晚起步了一年，但在短短三年時(shí)間內(nèi)就完成了780萬土石方的平整工作，建成了40多萬平方米的廠房。

為了增強(qiáng)印象，管委會(huì)的同志又請(qǐng)小平同志來到樓頂，雖然樓層不高，但放眼望去，湖里特區(qū)已是一覽無遺，除了廠房，還是廠房，所剩空地?zé)o幾，省領(lǐng)導(dǎo)迫切地對(duì)小平同志說：“您看，我們一眼就望穿了，特區(qū)太小了。”

小平同志在廈期間沒有發(fā)表太多的意見，但他對(duì)辦好特區(qū)卻是深思熟慮的。尤其從深圳、珠海一路走來，更加堅(jiān)定他當(dāng)初創(chuàng)辦特區(qū)的決心。在這間會(huì)議室內(nèi)，大家請(qǐng)小平同志講話，小平同志點(diǎn)燃一枝煙，不緊不慢地說：“說好不講了。”可是，當(dāng)一位特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)硬著頭皮去請(qǐng)小平同志題詞時(shí)，沒想到小平同志毫不推辭，走到桌邊，欣然揮毫：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”

我突然頓覺，如果說30年福建干群的努力奮斗是杠桿，那么小平同志的題詞則是不是撬動(dòng)特區(qū)發(fā)展的支點(diǎn)？正是他指向鮮明的題詞，大有一錘定音，結(jié)束了一場關(guān)于特區(qū)辦不辦的爭論，從此終結(jié)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)期，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)引上了快速前行的航道。小平同志回京后不久，1984年3月，中央決定把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)從2.5平方公里擴(kuò)大到全島，并實(shí)行自由港的某些政策。中國對(duì)外開放由特區(qū)擴(kuò)大到沿海14個(gè)港口城市，一條環(huán)狀開放帶在中國的版圖上形成。

作為我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，特區(qū)是小平同志生前的最佳創(chuàng)意之一；出于愛戴與緬懷，在小平同志設(shè)計(jì)特區(qū)的地方——建設(shè)全國第一個(gè)特區(qū)專題紀(jì)念館也可以說是廈門特區(qū)人很好的創(chuàng)意。精心復(fù)原小平同志當(dāng)年為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞的場景，斯人已去，音容宛在；情景再現(xiàn)，遺愿永記。廈門特區(qū)紀(jì)念館建立，從此廈門又多了一個(gè)重要的人文景觀，又多了一個(gè)景仰偉人、資政育人的原址，又多了一個(gè)以史鑒今、開創(chuàng)未來的新起點(diǎn)。