我國項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換分析

趙劍英

現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近年來在原有傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一個(gè)管理學(xué)科的新領(lǐng)域，它是有關(guān)現(xiàn)代社會(huì)中各種項(xiàng)目的一般管理的理論和方法。它所涉及的管理理論和管理方法與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論和方法具有很大的不同，在今天的信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)成為了項(xiàng)目管理的主流模式或叫新的范式。

一、現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的轉(zhuǎn)換

在2000年之前我國的項(xiàng)目管理還只是局限于傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理領(lǐng)域，很多管理者并不知道什么是現(xiàn)代項(xiàng)目管理。現(xiàn)在我國的現(xiàn)代項(xiàng)目管理研究與推廣工作已經(jīng)獲得了很大的發(fā)展，許多企業(yè)和組織都開展了相應(yīng)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作，許多大學(xué)設(shè)立了相應(yīng)的本科、碩士甚至博士項(xiàng)目管理專業(yè)，有許多研究機(jī)構(gòu)和人員在從事現(xiàn)代項(xiàng)目管理方面的研究。我國正在同全球的項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)化一道，行進(jìn)在從傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理向現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的轉(zhuǎn)換進(jìn)程中。

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式與現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的主要區(qū)別在于，現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式在管理思想的適用性、管理方法的科學(xué)性和應(yīng)用領(lǐng)域的寬廣性等方面更加適應(yīng)信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換的主要標(biāo)志之一是項(xiàng)目管理知識(shí)體系（Project Management Bodyof Knowledge—PMBOK）的誕生、應(yīng)用和發(fā)展。自從美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)20世紀(jì)80年代初推出現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系起，項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代管理范式的轉(zhuǎn)換就開始了。到1996年和2000年P(guān)MI推出正式的現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1997年12月推出ISO10006的《質(zhì)量管理—項(xiàng)目管理的質(zhì)量指南》，在發(fā)達(dá)國家中項(xiàng)目管理新舊范式的轉(zhuǎn)換就已經(jīng)基本完成了。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式與現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式具體比較分述如下。

1.兩種項(xiàng)目管理范式的管理內(nèi)容比較研究

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式與現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的一個(gè)最大區(qū)別是二者所包含的管理內(nèi)容的多少不同。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式的管理內(nèi)容狹窄且存在許多空白點(diǎn)，現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的管理內(nèi)容比較全面并消除了項(xiàng)目管理內(nèi)容的一些空白點(diǎn)。另外，在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式中所包含的某些相關(guān)內(nèi)容還存在有嚴(yán)重的不足或缺陷。例如，現(xiàn)代項(xiàng)目管理中的人力資源管理、采購管理（這是項(xiàng)目物力資源和勞力資源的獲得管理）和溝通管理（主要是項(xiàng)目信息資源的管理）三個(gè)方面的內(nèi)容在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的成本工期和質(zhì)量管理中也有它們的身影，但是它們的具體內(nèi)涵和外延卻少得多。例如，現(xiàn)代項(xiàng)目管理中的溝通管理就比傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中包含的信息管理增加了有關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)利益主體想法和感情的溝通等方面內(nèi)容，而項(xiàng)目人力資源管理的內(nèi)容幾乎都是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中所沒有的。

2.兩種項(xiàng)目管理范式的管理效用比較研究

現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式相比最大的差異是二者的管理效用差異，即二者在管理質(zhì)量、效益和效果水平方面的差異，前者在管理質(zhì)量、效益和效果方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。這主要是國為現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系中增加了項(xiàng)目范圍管理和項(xiàng)目集成管理這兩個(gè)綜合性和集成性的專項(xiàng)管理領(lǐng)域，以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)針對(duì)項(xiàng)目不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)管理領(lǐng)域。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式更多地強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工期、造價(jià)和質(zhì)量的專業(yè)分工管理，沒有項(xiàng)目集成管理、范圍管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的缺陷，這是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理效用低下的根本原因。

3.兩種項(xiàng)目管理范式的應(yīng)用范圍比較研究

現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式相比的另一個(gè)不同是二者的適用范圍不同，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理范式的應(yīng)用主要是局限于以工程建設(shè)項(xiàng)目為主的狹窄領(lǐng)域，而現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的應(yīng)用范圍擴(kuò)大到了一個(gè)十分寬泛的領(lǐng)域。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的應(yīng)用包括工程建設(shè)項(xiàng)目、信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目、科學(xué)研究項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、國防項(xiàng)目等眾多領(lǐng)域。最新的現(xiàn)代項(xiàng)目管理應(yīng)用范疇已經(jīng)被定義的十分寬泛，凡是不屬于周而復(fù)始和不斷重復(fù)性的日常運(yùn)營工作都可以使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法去進(jìn)行管理和控制。因此現(xiàn)代項(xiàng)目管理的應(yīng)用范疇已經(jīng)擴(kuò)大到了對(duì)于各種一次性、獨(dú)特性任務(wù)的管理，甚至對(duì)重復(fù)性批量生產(chǎn)中的每一批生產(chǎn)任務(wù)也可以使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理在應(yīng)用范圍方面的全面拓展使得項(xiàng)目管理在整個(gè)管理學(xué)科領(lǐng)域中的地位得到了很大的提高，今天它正在成為與日常運(yùn)營管理同等重要的管理學(xué)領(lǐng)域之一。

二、項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換的原因分析

1.人類社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型

造成項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換首要的原因是我們的人類社會(huì)開始并正在完成從傳統(tǒng)工業(yè)化社會(huì)向現(xiàn)代信息化社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，我國也正處在這種社會(huì)的轉(zhuǎn)型期之中。這種社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志就是社會(huì)創(chuàng)造精神和物質(zhì)財(cái)富與利潤的方式正在從過去依靠主要日常運(yùn)營管理的增產(chǎn)節(jié)約為主，逐步轉(zhuǎn)換為主要依靠創(chuàng)新、研發(fā)、開拓等以項(xiàng)目和項(xiàng)目管理為主。

2.信息和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)

現(xiàn)代項(xiàng)目管理的許多核心思想和內(nèi)容是受信息產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和影響形成的，其中各種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)與集成的管理思想和方法對(duì)其的影響最大。

3.其他相關(guān)學(xué)科發(fā)展與完善的影響

任何一種管理范式的轉(zhuǎn)換都離不開其相關(guān)領(lǐng)域或?qū)W科發(fā)展變化的影響，對(duì)于項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換影響最大的相關(guān)學(xué)科包括：經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息科學(xué)等。這些學(xué)科在20世紀(jì)后半葉都有很大的發(fā)展與變化，其中為了適應(yīng)社會(huì)從傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型而造成的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的原理、思想和方法的全方位的發(fā)展與變化對(duì)于項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)變的影響最為重大。

4.組織和經(jīng)營環(huán)境不確定性的提高

任何一種管理范式的轉(zhuǎn)換都是由于組織和經(jīng)營環(huán)境的發(fā)展變化而導(dǎo)致的，現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的轉(zhuǎn)換也不例外。

5.既得利益分配格局的發(fā)展與變化

任何一種范式或管理范式的轉(zhuǎn)換都會(huì)受到既得利益格局變化的影響，舊范式主導(dǎo)情況下的既得利益者總會(huì)為維護(hù)自己利益而向新范式的受益者發(fā)起挑戰(zhàn)和紛爭，這一點(diǎn)在項(xiàng)目管理范式的轉(zhuǎn)換也一樣。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過了多年的這種新舊項(xiàng)目管理范式既得利益者的紛爭的挑戰(zhàn)以后，最終由于現(xiàn)代項(xiàng)目管理質(zhì)量、效益、效果的大大提高和項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍大為推廣等方面的好處的利益，使得原有的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的執(zhí)業(yè)人員、習(xí)慣于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的業(yè)主和客戶以及政府主管機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目管理舊范式的既得利益者都被同化或轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的擁護(hù)者。這種既得利益的格局變化雖然經(jīng)歷了很長的時(shí)間，但正是這種既得利益格局的變化埋藏了舊的項(xiàng)目管理范式，推動(dòng)了現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的誕生的推廣與發(fā)展。

6.社會(huì)資源和時(shí)間資源的嚴(yán)重制約

推動(dòng)項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)化的另外一個(gè)重要原因是由于人們?cè)谏鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)生活中面臨的包括時(shí)間資源在內(nèi)的各種資源制約性的增大，以及人們追求右持續(xù)發(fā)展愿望的增高。隨著人類社會(huì)發(fā)展到20世紀(jì)后半葉，高速和過度發(fā)展造成了資源的枯竭和短缺，從而在人們的生產(chǎn)和生活中形成了不斷增加的資源制約限制，加上人們更加理性地對(duì)待社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題就使得人們不得不努力去尋找能夠使用較少資源在有限時(shí)間內(nèi)完成特定任務(wù)的管理新方法，這導(dǎo)致了更為科學(xué)和更能夠節(jié)約資源的現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式與方法的產(chǎn)生和發(fā)展。

三、我國項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)型的情況

現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式替代傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式的過程從20世紀(jì)80年代開始至今已經(jīng)在西方發(fā)達(dá)國家取得了很大的成功。如上所述，這種成功一方面表現(xiàn)在人們已經(jīng)建立了完整的現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系和方法，另一方面還體現(xiàn)在現(xiàn)代項(xiàng)目管理被廣泛地應(yīng)用到了各種一次性的獨(dú)特性任務(wù)的管理之中。項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換方面的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，這種管理范式是一種適合于信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理思想與方法，當(dāng)一個(gè)國家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候這種管理范式的轉(zhuǎn)變就是必然的不可阻擋的了。

我國的項(xiàng)目管理模式也已經(jīng)開始了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理范式向現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換的進(jìn)程，但是由于我們的信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度比較低以及相關(guān)學(xué)科發(fā)展緩慢和既得利益格局的制約等因素影響，這種項(xiàng)目管理范式的轉(zhuǎn)換進(jìn)程并不十分順利和迅速。在我國全面實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式作為項(xiàng)目管理的主流模式，真正做到在實(shí)際項(xiàng)目的管理過程中使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的思想和方法，從而全面提高我國項(xiàng)目管理的質(zhì)量、效果和效益還有很長的路要走。我國現(xiàn)在各種項(xiàng)目的管理水平還是比較落后的，即使是在相對(duì)比較好的建設(shè)項(xiàng)目管理方面，現(xiàn)有的管理思想、理念和方法也與現(xiàn)代項(xiàng)目管理范式的要求相差很大的一段距離。我們必須認(rèn)識(shí)到這種差距并積極地消除這種差距。所以本文的一個(gè)根本目的就是要喚起建設(shè)項(xiàng)目管理界的學(xué)者和實(shí)際工作者們對(duì)于現(xiàn)代項(xiàng)目管理的范式轉(zhuǎn)換問題的注意，然后大家一起去積極推動(dòng)，共同形成促使我國項(xiàng)目管理范式轉(zhuǎn)換的合力，從而為推動(dòng)我國項(xiàng)目管理水平、效益和效率的提高，為國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

[1]趙劍英，“三種建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式的適用情況分析”，《內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年第四期.

[2]戚安綁，《項(xiàng)目管理學(xué)》，天津：南開大學(xué)出版社，2003年.

[3]國家計(jì)劃委員會(huì)，《關(guān)于控制建設(shè)工程造價(jià)的若干規(guī)定》，計(jì)標(biāo)[1988]30號(hào).

[4]趙劍英，“現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方法及評(píng)價(jià)”，《內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第一期.