“十二五”期間河南承接東部產業轉移對接領域的IGC分析

李穎慧

(河南財政稅務高等專科學校，河南 鄭州 400052)

1 引言

隨著經濟的發展，我國東部地區開始出現能源緊張、人力資源成本上升等情況，這些因素無疑不利于東部地區的產業發展，尤其是勞動密集型產業的發展，而中西部地區資源豐富、人力資源成本較低，所以東部地區可以把一些產業轉移到中西部地區。隨著國家促進中部地區崛起戰略和擴大內需戰略加快實施,河南省工業化、城鎮化、農業現代化進程加快推進,河南省在區位、市場、資源、人力、文化等方面的優勢更加凸顯，因此河南省有必要在這次產業轉移的過程中，抓住機遇，承接一些東部地區的傳統產業、部分高新技術產業，甚至新興產業來優化產業結構，實現產業升級。但并不是所有東部地區的優勢產業都適合河南，河南必須結合自身的優勢和特點來承接東部轉移的產業，由此，有必要對河南和東部地區的產業狀況進行分析比較，知己知彼，找出“十二五”期間適合河南承接的對接領域。

2 IGC（產業梯度系數）的基本含義及其測算方法

自20世紀中期以來，國家之間和區域之間的產業轉移促進經濟發展的研究得到了高度重視，經過多年的研究，形成了一系列的理論成果。在這些理論成果中，目前應用較多的是產業梯度的轉移理論。所謂產業梯度轉移就是指產業區域轉移，其是以企業為主導的一種經濟活動。這種經濟活動是在資源供給、產品需求條件發生變化后，某些產業從某一國家（地區）轉移到另一國家（地區）的經濟行為與過程[1]。這種轉移可以分為國家和區域內兩種類型的產業梯度轉移。其中區域性的產業梯度轉移主要包括外區域和本地域兩種產業梯度轉移過程。

目前，國內產業梯度轉移的研究主要是用產業梯度系數（IGC），該計算方法由戴宏偉（2003）提出，用區位商和比較勞動生產率的乘積來衡量區域產業梯度水平，并稱之為產業梯度系數（IGC），用公式表示為：

IGC=LQ*CPOR

其中:

通常情況下當LQ＞1時，表明該地區該產業具有比較優勢；LQ=1，表明該地區該產業處于均勢水平，并無明顯的優勢；LQ＜1，表明該地區該產業處于比較劣勢，競爭力較弱。CPOR即比較勞動生產率，是一個部門的產值同在此部門就業的勞動力比重的比率，它反映1%的勞動力在該部門創造的產值（或收入）比重。大致能客觀地反映一個部門當年勞動生產率的高低，通常第一產業CPOR＜1，而第二、三產業CPOR＞1。

3 IGC實證分析

3.1 計算

利用上述公式，根據《河南省統計年鑒》、《江蘇省統計年鑒》、《浙江省統計年鑒》、《上海市統計年鑒》計算的產業梯度系數對比結果見表1。

3.2 結論

（1）不考慮數據誤差，從表1的數據可以得到河南省分行業產業梯度系數。可以看出，河南省的IGC偏低，IGC＞1的產業只有紡織業、，可見河南省存在很大的產業升級空間。由于河南省是農業大省、人口大省、資源大省，所以河南省的優勢產業主要集中在資源密集型產業、勞動密集型行業，適合承接東部的資源密集型產業、勞動密集型行業。對于引進此類產業，河南省要把握住可持續發展的原則，千萬不要先污染后治理，對于一些污染嚴重的產業，寧肯不引進，也不要犧牲環境。對于現有的優勢產業例如紡織業、食品加工業，河南省在承接東部地區相對應的紡織業、食品加工業轉移時，應注意多引進東部地區的先進技術、管理經驗、品牌意識，在擴大生產規模的同時，注意對這兩個行業的精細化發展、品牌發展，不要成為東部地區的加工地，河南要借助產業轉移的契機，使河南的紡織業、食品加工業在國內領先、創自己的品牌、多出名牌。

（2）從表1還看出，河南省產業梯度與滬蘇浙產業梯度對比明顯、互補性強。河南省的優勢產業主要集中在勞動密集型行業、資源型行業和部分資本密集型行業。相比河南，滬蘇浙的優勢行業主要集中在資本和技術密集型行業，滬蘇浙傳統的勞動密集型產業、資源密集型產業和部分資本密集型產業已經或正在成為弱勢部門，正在向外轉移,而這些產業中有些正是河南省需要大力發展的優勢產業，河南省應抓住機會。

（3）為了進一步篩選出適合河南承接的產業，不考慮數據誤差，我們對表1的數據進行如下處理：剔除河南省IGC＜0.5的行業，將剩余的河南省行業分別與滬蘇浙相對應的行業的IGC進行比較，如果河南省的IGC＞滬蘇浙IGC，就用▲表示；如果河南省的IGC＜滬蘇浙IGC，就用 表示；結果見表2。

通過表2，我們可以直觀、形象的看到河南省和滬蘇浙的產業差異。河南省得到3個▲的產業有：煤炭開采與洗選業、食品加工業；河南省得到2個▲的產業有：非金屬礦物制品業、交通運輸設備制造業，以上產業屬于河南具有絕對優勢的產業，河南應大膽承接，根據比較優勢原理，東部地區應該將該地區的以上產業轉移至河南，這樣河南可以發揮產業優勢。

對于河南得到3個或2個 的產業，理論上不具備比較優勢，不應承接，但實際上，河南是具有后發優勢的，建議東部地區舍得騰籠換鳥，將以上產業轉至河南。例如河南是農業大省具備發展紡織業，紡織服裝、鞋帽制造業，皮革、皮毛、羽毛及其制造業的資源，但以上行業的IGC系數卻不及滬蘇浙高，這說明，河南省以上行業的產業層次低，處于產業鏈前端和價值鏈的低端，產業延伸度不夠，產業附加值偏低，產業關聯度不高，生產性服務業支撐能力弱，自主創新能力不強，沒有進行深加工，產業鏈條不夠長、不夠精細，河南應借產業轉移之機，促進以上產業的升級，發揮出農業強省、資源強省的優勢。

4 “十二五”期間河南承接東部產業轉移重點產業分析

國務院《我國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中指出，要培育發展戰略性新興產業即：大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。同時河南省相繼出臺了《河南省工業轉型升級“十二五”規劃》，該規劃對河南省各類主導產業現狀及面臨的問題進行了詳細分析論證，并確定了以下目標：一是發展壯大高成長性產業（汽車產業、電子信息產業、裝備制造業、食品工業、輕工產業、建材工業）；二是改造提升傳統優勢產業（化工產業、有色金屬產業、鋼鐵工業、紡織服裝業）；三是積極培育先導產業（新能源汽車產業、生物醫藥產業、新能源產業、新材料產業），四是大力發展生產性服務業（制造業服務化與服務外包業、現代物流業與電子商務、工業設計與研發服務、信息服務與軟件業）（見表3）。

河南省是全國重要的能源、原材料基地，也是全國重要的糧、棉、油商品基地和農畜產品加工基地。河南省礦產資源豐富、農副產品供給充實，河南省在承接東部產業轉移的選擇上，應依托優勢資源，主要承接資源深加工企業，拉長產業鏈，發展下游產品，提高產品的附加值和科技含量，促進資本和技術密集型產業向省內轉移。但是在承接資源加工向產業轉移時，要堅持經濟可持續發展的道路，考慮經濟的長遠發展，避免承接對環境造成嚴重破壞、資源消耗量極大的產業。

[1]蔡悅，等.關于外資在我國實施梯度轉移的思考[J].企業經濟，2010,(1).

[2]薛賀香.河南省承接工業產業轉移的產業選擇[J].特區經濟，2011,(10）.

[3]李慧，劉志迎，周彬.泛長三角區域產業差異及產業梯度系數比較分析[J].江淮論壇，2009,（6）.

[4]魏趁.河南產業轉移對接領域實證分析與探討[J].吉林省教育學院學報，2011，（4）.

[5]孟睿.河南省承接區域產業轉移的路徑選擇研究[D].太原：山西財經大學碩士論文,2011.

[6]任鴻博.承接產業轉移與河南省產業結構調整研究[D].蘇州：蘇州商學院碩士論文,2011.