本質現象化與現象“本質”化——高校思想政治教育工作的隱性危機與優化模式建構研究

史育華， 武宇清， 王余丁

（1．河北農業大學 人文社會科學學院，河北 保定 071001；2．河北農業大學 黨委宣傳部，河北 保定 071001；3．河北大學 黨委辦公室，河北 保定 071000）

按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的要求，高等教育要“牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”［1］。在這個要求中，“信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬”是一個具有梯度的表達，即“信念執著”是大學生成才的基礎；“品德優良”是大學生成才的前提；“知識豐富”是大學生成才的條件；“本領過硬”是大學生成才的保障。可見，其中“信念執著、品德優良”具有人文價值的因素，“知識豐富、本領過硬”具有工具理性的因素。前者需要通過對思想的洗滌和升華，即通過思想政治教育而實現；后者需要通過對專業的鍛造和挖掘，即通過專業技能教育而實現。

專業技能是大學生手中的一把利劍，專業越精深，這把劍的鋒芒也就越銳利；思想政治素質是大學生手中的一個羅盤，政治越為過硬，這個羅盤的指針對“利劍”的指揮導向也就越精準，就是說，思想政治能夠為專業技能的學習、發展和應用提供向導。因此，按照全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神的要求，要把大學生思想政治教育工作擺在更加突出的位置，納入黨委和政府的重要議事日程，納入科學發展考核評價體系，加強高校領導班子建設，加強統籌協調，加強督促檢查，扎扎實實地推進各項工作，不斷開創大學生思想政治教育工作新局面。

但是在事實上，大學生思想政治教育工作在實踐操作中存在著隱性危機。正是這一危機嚴重影響了大學生專業技能的學習和思想政治素質的提高。這一危機是工作本質與工作現象的錯位，這種錯位是一種慣常的行為。換句話說，這種危機早被認知，卻熟視無睹，并繼續行為，此種工作態度以致于成為了業界公認的行為方式，所以，這種危機雖已被暴露，但在實際上，他確實是“隱形”的。為此，特就新時期大學生思想政治教育工作的隱性危機和優化模式進行探討。

一、新時期大學生思想政治教育工作的隱性危機

新世紀以來，大學生思想政治教育工作倍受黨和國家領導人的重視，在各級黨委和政府的關心與幫助下，這一工作取得了巨大的進步，其主要表現有：馬克思主義理論學科體系和教材體系建設得以全面推進；圍繞新課程新教材大規模培訓思想政治理論課教師的全國化教學活動得以實現；部分教學方法改革創新已經贏得學生歡迎。但在肯定這些巨大成就的同時，還要清醒地看到新時期大學生思想政治教育工作面臨的隱性危機。

（一）大學生思想政治教育工作隱性危機的現實表現

從本質上講，大學生思想政治教育工作的任務與要求是“以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發展為目標……，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。”所以，這一工作并不完全是高校發表了多少篇與之有關的論文、各職能部門出臺了多少相關的政策、各個年級召開了多少次主題班會等形式化表現。全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會指出：“與黨和國家事業發展要求相比，與大學生健康成長的需要相比，與廣大人民群眾的期望相比，大學生思想政治教育工作還存在較大差距。要充分認識大學生思想政治教育面臨的新形勢新挑戰。”所以，當前大學生思想政治教育工作還面臨著巨大的困難和挑戰，這些困難和挑戰歸結起來就是“本質現象化與現象本質化”。然而，目前高校存在著嚴重地把這一本質現象化問題，即工作在運行中背離了思想政治教育的本質要求，把工作的著力點只做到表面，使得現象不再反映本質，而是掩蓋本質，進而出現說起來重要、做起來輕視的現實，而大學生思想政治教育工作的任務要求并沒有實際的達到。當前，有的高校大學生思想政治教育工作的現狀依然是：重視缺、投入少、力度軟、工作粗等，這就完全背離該工作發展的軌跡。更令人憂慮的是，在存在把大學生思想政治教育工作本質現象化的同時，還存在把這些“現象”誤認為是“本質”的問題，把功夫投入其中，并把這一工作思維普遍化，以至形成一個思維循環。在這種普遍化思維引導下把該工作完全現象化，進一步忽略該工作的本質，這似乎成為大學生思想政治教育工作的“潛規則”。這些工作誤區在各類高校思政工作中程度不同地存在著。就大學生思想政治教育工作而言，本質現象化和現象本質化成了當前該項工作的隱性危機。這個隱性危機的“隱性”就在于大家都知道該做什么、怎么做，但并不去做或不能完全去做，進而使得高校思想政治工作本末倒置、形式主義、趨于應付。

（二）大學生思想政治教育工作隱性危機的產生原因

在建國60年的時間里，中國高等院校在校人數增長了241．17倍。改革開放以來，特別是20世紀90年代末以來，隨著高校擴招，中國的大學生人數呈直線上升態勢。面對這樣一個迅猛的遞增，與之相適應的應是高校軟硬件提升；否則，高校的承載都將面臨著超負荷。然而，根據教育部教育發展研究中心的統計，全國普通高校生均預算內教育事業費多年在低位徘徊，按可比價計，我國生均財政經費僅為發達國家同期水平的1／5，加之公辦高校保持較低收費水平，如要保證質量不下降，高校就必須努力增收，有些高校還負有巨額債務。于是，解決經濟束縛問題成為了國內各級高校工作的一項主要工作，進而出現“高校產業化”的思維和隱性運行。

在規模急劇膨脹的壓力下，高校特別是地方高校的投入明顯不足，致使大學生思想政治教育工作成了一塊能夠被看見的“盲區”，因為該項工作的順利展開需要高校投入相當數額的資金，且其效益的滯后性和社會性，使得該項工作不得不排在“硬性評估”之外，高校特別是地方高校在規模擴大、投入不足壓力下，大學生思想政治教育工作出現了“位置靠前、投入靠后、說得過去”的形式化現象，而且這種現象尚未明顯改善，即形成了大學生思想政治教育工作的本質現象化和現象本質化狀況。

高校規模的擴大使得高校人文教育工作，特別是大學生思想政治教育工作超負荷運行，出現了工作過粗、形式簡單、背離實際等不樂觀的現象。但是，高校擴招是超越精英化教育實現大眾化和普及化教育的必由之路，其措施是正確的，必須繼續堅持。當前，大學生思想政治教育工作不到位的主要原因不在于高校擴招，而在于高校擴招之后的高等教育思想政治教育工作者工作思維的偏移。

在擴招的背后，高校的管理者更多的是在思考學校規模的擴大、教學硬件設施的優化、債務的償還和創收的方式，而大學生思想政治教育工作似乎就排在了前三甲之外。大學生思想政治教育工作的直接參與者是政治理論課教師和專職輔導員。諸多高校的思想政治理論課教師把“四門必修課”看成是國家思想政治教育的硬性規定，教授這些課程是自己的教學任務，完成教學任務，學生順利通過考試即可。正是這樣的態度導致許多政治理論課教師理論水平不高、理論修養不足、外延知識狹窄，進一步使得“四門必修課”成為了“養老課”。一些有較高政治修養和知識水準的教授都已成為碩導、博導，根本無精力再給本科低年級學生授課。對于專職輔導員而言，穩定壓倒一切，只要能順順利利把學生送出學校大門即是完成工作，所以輔導員更多的是發揮“保姆與保安”的作用。

大學生思想政治教育工作的評價體系尚不完備。各高校對當前學生的評價主要是依據成績而定。但是，成績又與考核方式密切相連。如果要依據成績分優劣的話，考核方式就必須是合理的和科學的。一個《大學生思想道德修養與法律基礎》課程考滿分的學生，在德行方面不一定就是一個好學生，因為德行是很難通過試卷來反映的。正是當前“考前背背就能過關”的考核方式鑄造出了數以萬計的“考前背背就過關”的學習現實。這樣一個簡單的所謂考核，是無法激發大學生接受思想政治教育的。可以說，圍繞著這個簡單的考核方式，教師做了很多努力，但大學生的思想政治素質并不一定因此而提高。

資金緊張與政策的不完備是大學生思想政治教育工作不到位的客觀原因，工作思維偏移與評價體系簡單則是大學生思想政治教育工作不到位的主觀原因，后者是主要原因。由于工作思維的偏移，與學生最為接近的思想政治工作者就很難通過心與心的交流來獲悉學生的需要。這是我們的高等教育要培養出“信念執著、品德優良”的大學生面臨的問題。即使我們的高等教育培養出了“知識豐富、本領過硬”的大學生，但是由于其信念與品德的不完備，這樣的大學生依然只是人，而不是人才。由于評價體系簡單，進而導致人才培養模式簡單。這樣的人才培養模式不利于創新型人才的評價與選拔，更不能適應建設創新型國家需要。錢學森先生多次感嘆中國拔尖創新人才缺乏，促使我們深入反思人才培養模式變革，必須全面深化高等教育的各項體制改革和教學改革。為此，全面落實《綱要》提出的“加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內容，把教授為低年級學生授課作為重要制度。……推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融。……加強就業創業教育和就業指導服務”就顯得尤為重要［1］。

二、新時期大學生思想政治教育工作的優化模式

大學生思想政治教育工作屬于極難在短期內收到顯著效益的工作，有關該項工作的路線、方針、政策的制定一定要出于中國當前的發展實際，并要層級明晰、職責明確。大學生思想政治教育工作的主陣地是思想政治理論課教學的課堂。要“全面實施‘高等學校本科教學質量與教學改革工程’，嚴格教學管理，健全教學質量保障體系，改進高校教學評估，充分調動學生學習積極性和主動性”［1］。

教材是課程之本，高校思想政治理論課新教材的編寫被稱為是“新世紀新階段黨的理論武裝工作的重要組成部分”。目前，我國高校現在所使用的“四門必修課”教材是4套通用教材。高校思想政治理論課所使用的教材應該能夠充分反映馬克思主義中國化最新成果，應該具有中國特色、中國風格、中國氣派。近年來，在中央統一部署和安排下，《馬克思主義基本原理概論》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《中國近現代史綱要》和《思想道德修養與法律基礎》等高校思想政治理論課新教材編寫工作全面完成，已全部投入使用。這四門課程均是立足于中國實際，本著馬克思主義世界觀、認識論而展開的思想政治教育課程。所以，它們雖各具特色，但內在邏輯與教學方式是可以統一的。

（一）繼續全面推進馬克思主義理論學科體系和教材體系建設

當代社會是一個信息化社會。“四門必修課”教材不僅承擔著理論傳播的作用，而且承擔著“撥亂反正”的作用，即通過“引”、“疏”、“通”來糾正社會上反面信息對當代大學生的影響。但是，就教材的內容來看，依然存在有待于商榷或者系統化的地方，如宗教問題、軍事問題、國際政治與經濟問題、大學生就業與成長問題、民生問題等“四門必修課”教材涉及不多，而這些又是當代大學生關心且有必要讓他們深入了解的問題。《大學生軍事理論》的開設，可以解決軍事問題板塊；國際政治與經濟問題、大學生就業與成長問題、民生問題等板塊可以通過《大學生形勢與政策》課程解決，但是這種解決并未達到系統化。國家目前還沒有統一的教材和有力度的行課要求，有的學校，甚至是絕大多數學校游離于制度的邊緣，并未正式開設這些課程。開設了這些課程的學校無非也是以選修課的方式或者是以專題講座的方式來開設，效果欠佳。

至于宗教問題，在政治理論課教學中則是少之又少。宗教在政治理論課中是一個敏感的問題，但也是一個明確的問題，回避這個問題是不客觀的，是非馬克思主義的，是同與時俱進精神相違背的。所以，正視宗教問題、研究宗教問題、解釋宗教問題、揭露宗教問題的教學板塊應該出現在“四門必修課”教材中，并成其為一個重要的教學板塊。這里不是要求當代大學生去信仰宗教，而是要求他們懂得宗教、了解宗教，而且能夠把宗教化和非宗教化區別開來，并做出自主選擇。

中國古代史、中國傳統文化、中國民族文化3個教學板塊游離在了“四門必修課”教材之外，這對于當代大學生進行思想政治教育是不恰當的。馬克思主義理論中國化給我們展示的是未來的發展路徑和發展方法，但中國古代的文明、中國傳統文化和民族文化對當今社會主義建設具有重大的借鑒作用。這三個教學板塊雖然在有的學校以選修課的方式來開設，但是這并不能滿足大學生思想政治教育工作的需要。

基于以上分析，大學思想政治理論課的稱謂應該是大學思想政治理論及人文修養課。其課程開設應該是除現行“四門必修課”之外，增加《中國傳統文化》、《形勢與政策》、《中國民族文化》、《大學生軍事教育》。其中，現行“四門必修課”、《中國傳統文化》和《形勢與政策》處于第一序列，《中國民族文化》和《大學生軍事教育》處于第二序列。也只有這樣，才能“深入實施‘高等學校哲學社會科學繁榮計劃’”［1］。其中，每一門課程都要由專職教師教授。這就需要建立一支專業化的大學生思想政治教育者隊伍。

（二）圍繞新教學體系完備思想政治教育工作

在大學生思想政治政治教育工作中，學校要合理分配人、財、物。學校要圍繞思想政治教育的任務和目的制定教學目標、教學計劃，規定學時。特別是在政治理論課教學當中，其專任教師在入職之初，要先擔任《中國傳統文化》和《形勢與政策》兩門課程，在兩年之后再任現行“四門必修課”。只有這樣，政治理論課教師才能夠立足于中國特色、中國風格、中國氣派，進而完成大學生思想政治教育工作。在這個工作中，一個重要的環節就是大學生思想政治教育實踐活動的組織。

在馬克思看來，“人是全部人類活動和全部人類關系的本質、基礎”，這就決定了對人的評價必須以對人類活動的評價為基礎［2］。在大學生思想政治教育實踐活動組織過程中，要建立社會實踐活動的評估機制，即根據實際情況和學生的自身特點選擇適宜的評估指標，多部門協同制定多元化評估方案和科學的梯級考評標準。要“加強實驗室、校內外實習基地等基本建設”［1］。考評的內容要全面，考評方法要民主，可以把教師考評、輔導員考評、學生自評與班組同學考評相結合，考評結果評定的等級應記入學生檔案，以作該生畢業時的量化參考（見圖1）。

在思想政治教育實踐活動結束后，教師要做好兩部分信息反饋工作，一部分是收集學生在實踐活動中的信息，為下一社會實踐活動的展開提供經驗性資料；另一部分是向學校有關部門匯報實踐教學活動情況，以促進全校范圍內的大學生思想政治教育活動的信息交流。在學分計算過程中，將政治理論課教師的教學工作與專職輔導員的學生工作結合起來，進而實現同一個行為不同的量化標準（圖1）。這一系列活動就是為了通過思想政治教育工作培養對社會有價值的人。“一個人對社會的價值首先取決于他的感情、思想和行為對增進人類利益有多大作用。我們就是根據他在這方面的態度，說他是好的還是壞的”［3］。只有在這樣的價值評價體系中，才能夠科學地考核大學生的思想政治水平。

圖1 學分評價體系路線圖

大學生思想政治政治教育工作的展開，需要建立專任領導負責制。學校、社會和個人要明確思想政治教育的目的。在目的明確的前提下，各個有關教育的實體要依據教育要求做到責任到位、到人，并且要切實地擔負起相關責任。學校各職能部門要以思想政治教育的實際為核心，協同安排，優化運作，決不能互相推諉、相互扯皮。在學校、社會和個人當中，學校是思想政治教育工作行為實施的主體，所以學校要建立完善的社會實踐教學保障體系，其居首位的是資金的合理保障。不要流于形式，不能為應付檢查而搞形式，更不能利用思想政治教育來做形象；一定要著眼于未來、著眼于教育、著眼于學生，從本學校辦學目的出發，制定與之相適應并能切實完成的思想政治教育工作模式，并不斷使之優化。

大學生思想政治教育工作是一項浩大而繁瑣的工程，同時又是一項“吃錢”工程，同時又是一項必須進行的工程。這項工程不但要進行，而且要按第一要務進行，這需要國家、社會、學校和個人的共同努力。在全面建設小康社會的今天，高校思想政治教育工作者要深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》和全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會議精神，堅決防止大學生思想政治教育工作的本質現象化與現象本質化，以使大學生思想政治教育工作不斷完備、優化。

［1］國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）［M］．北京：人民出版社，2010．28－30．

［2］中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯全集（第2卷）［M］．北京：人民出版社，1957．11l8．

［3］［美］愛因斯坦．許良英編譯．愛因斯坦文集（第3卷）［M］．北京：商務印書館，1976．38．