花開并蒂，中石化發力新疆

○ 文／本刊記者 王秀娟

花開并蒂，中石化發力新疆

○ 文／本刊記者 王秀娟

7月26日，中石化在新疆庫車縣同時揭牌中國石化塔河煉化有限責任公司和新疆路油石化有限公司。此舉引入地方政府的股份，創新了援疆模式，邁出了中石化進疆的新步伐。

一天之內，中國石化在新疆花開兩朵。7月26日，中國石化塔河煉化有限責任公司和新疆路油石化有限責任公司在庫車縣舉行成立揭牌儀式。這朵并蒂花開辟了央企產業援疆的新模式—兩家新成立公司為中石化與新疆自治區政府共同出資建設。

自治區黨委書記張春賢表示，此次中石化率先改革，與自治區成立合資公司，使之成為中石化與地方共有企業，將加速新疆新型工業化進程，增加新疆經濟總量和財稅收入，增加就業，充分發揮資源優勢，進一步惠及當地各族人民群眾，同時也加速了新疆工業人才隊伍建設，有力地支持了新疆跨越式發展。

中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤評價說：“這種創新的合作模式使央企能夠更好地融入地方，為其帶來便利，也使地方政府獲取更多的收益，更加積極地配合央企投資。”

創新援疆模式

●對于中石化1400億元的大筆投資，新疆人民載歌載舞地表示歡迎。 供圖/CFP

沐浴著“產業援疆”的政策春風，中石化一改過去央企在新疆的投資模式，開啟了另外一種合作方式—對新疆的油品銷售、煉油化工等分公司股權產權重組，支持地方政府占股10%~15%的比例。

在能源經濟學家林伯強看來，兩個合資公司的成立，是自治區和中石化共同創新在疆投資模式，推進駐疆企業體制改革的突破性舉措，標志著中石化在新疆的投資發展進入新階段。

中石化塔河煉化有限責任公司是由中石化股份公司與阿克蘇地區共同出資組建的，是中石化在新疆唯一的煉化企業。新疆路油石化有限責任公司是中石化在疆的唯一成品油銷售企業，主要負責中石化在新疆地區的成品油銷售與營銷網絡建設。預計，兩個項目每年可帶動地方增收25億元。

塔河煉化的前身中國石化塔河分公司，2005年成立以來就為阿克蘇地區的經濟發展和邊疆穩定做出了重要貢獻。改制以后，它可以更好地融入當地，必將產生更佳的經濟效益和社會效益。塔河煉化內部人士向記者表示，今后，塔河煉化將結合新疆南疆特殊的地域人文環境，適時增加少數民族員工就業，緩解當地少數民族群眾就業難的壓力，切實履行中國石化的社會責任和政治責任，為民族團結、社會穩定做出新貢獻。

新疆路油石化有限責任公司是中國石化新疆石油分公司與新疆維吾爾自治區交通廳合資建立的一家建設和經營高速公路服務區加油加氣站的企業。“十二五”期間將在全疆新建加油加氣站160余座，年銷量將達到50萬噸，新增就業崗位1000多個。

中投顧問能源行業研究員周修杰表示，塔河煉化與新疆路油二者可通力合作，一個生產、一個銷售。此舉將大大增強中石化在新疆地區油氣開發、冶煉、銷售的能力，打造完整產業鏈條。這無疑會帶動新疆石化工業的快速發展，為當地創造可觀的經濟效益和社會效益。同時，此舉也擴張了中石化在新疆的實力。

1400億元大蛋糕

兩個援疆項目的改制只是個開始。新疆一直是中石油的傳統“領地”，中石化計劃涂上重重一筆。

據悉，中國石化在“十一五”投資450億元的基礎上，“十二五”期間將在新疆投資超過1400億元，用于勘探開發、煉油化工、油品銷售、煤化工和外輸天然氣管道等領域的發展。

在此之前，中石化在新疆的項目少之又少。位于新疆庫車縣東城石化園區的塔河煉化公司，是中石化在新疆唯一的煉化企業。去年9月，塔河煉化公司原油加工能力由220萬噸/年上升到500萬噸/年，產品銷售覆蓋西北地區。

●除了壯美的胡楊林外，廣袤的新疆大地上，最誘人的是豐富的石油天然氣等能源資源。攝影/仝 江

中石化仍沒有滿意塔河煉化的原油加工能力。該煉化公司的一名負責人告訴記者，按照中石化的戰略部署，在“十二五”期間內，塔河煉化原油加工能力將達到1000萬噸/年。目前，已著手相關的擴建工作。

與之相適應的，油品銷售板塊也在大規模建設。

據悉，新疆石油分公司作為中石化在疆唯一的成品油銷售企業，現有加油站117座、油庫3座，資產總額達10億元。中石化擬在3年內投資近百億元，新建加油站300座、油庫4座，形成儲運設施與經營網點布局合理，擁有一定競爭力和規模，庫站配套功能完善的營銷網絡，最終實現擁有400座加油站，成品油年銷售總量達到200萬噸，市場占有率達到40%以上。

當然不止這些。廣袤的新疆，最吸引中石化的是資源。

中投顧問能源行業研究員周修杰稱，新疆具有非常豐富的石油和天然氣資源，儲量總量接近全國的1/4。這才是真正吸引中石化的大蛋糕。

勘探開發一直是企業“短板”的中石化，把新疆作為打造上游“長板”的重要陣地。一位中石化相關人士在接受媒體采訪時就表示，在這1400億元人民幣的投資中，有近一半的資金將用于在新疆的勘探開發。

打造能源基地

“兩大公司的設立僅僅是中石化在新疆布下的一個棋子。”金銀島分析師李亞丹說。

她表示，中石化不會拘于一個500萬噸/年的煉廠。1400億元資金投下去，勢必會引起一連串的連鎖反應。為了給塔河煉化這顆棋子配套相應的棋盤，中石化會不斷地擴大煉廠規模和銷售網絡。為了滿足大規模煉廠的需要，為了不受制于人，中石化勢必會加大勘探開發的力度，為其在新疆的煉廠和銷售公司提供保證。一旦在新疆地區的勘探規模擴大并取得成果，中石化還可為全國的煉廠和銷售公司提供油源，彌補上游的短板，從而將新疆打造成為自己的一個能源基地。獲取石油和天然氣資源。這是中石化布局新疆的最終目的。

周修杰表示，大筆資金的投入將帶動中石化在新疆產業鏈條的全面升級，實現探勘開采、運輸、銷售等各環節有機結合，企業經營效率將得到大幅提升。這對于中石化增加新疆市場份額，改善整體市場布局有著重大意義。

去年12月，中石化和新疆維吾爾自治區、浙江省政府簽訂的煤化工項目框架協議已經讓人看出了中石化致力于上游板塊的雄心壯志了。根據協議，中石化將加快在新疆油氣勘探開發，計劃建設出疆天然氣外輸管道；加快在準東、伊犁的煤化工項目建設；中石化也將在煉油化工方面增加投入，支持新疆建設全國重要的煉油化工基地。

中石化人士表示，新疆擁有豐富的煤炭資源，但受制于鐵路運力不足而無法體現應有價值。煤制氣是疆煤外輸的重要方式，今后當地還將有更多煤制氣資源，根本不愁資源。

“將新疆打造成為中石化未來的一個能源基地，符合中央有關政策的精神，符合地方的利益，是一種多贏的合作模式。”郭海濤說，“非但如此，新疆作為我國與中亞各國聯系的一個地區樞紐，在不久的將來，也可成為我國聯系中亞各國能源的一個橋頭堡。”