鉆采現場安全“三重奏”

○ 文／本刊記者 呂榮潔

鉆采現場安全“三重奏”

○ 文／本刊記者 呂榮潔

要消除生產現場的安全隱患，需要進行扎實的隱患排查、長效的整改舉措以及切實的安全文化建設。

●安全重如泰山，貴在嚴格監督。 攝影/孔松松

特邀嘉賓（排名不分先后）

中國石化西北油田分公司塔河采油二廠廠長 ……………………梁尚斌

中國石油渤海鉆探鉆井四公司安全監督站站長（助理級）……喬東升

中國石油長城鉆探國際鉆井公司HSE科科長 ……………………呂天浩

“自從有了這種拆卸安裝井架防墜落裝置，我們在拆裝井架的時候就安全多了。”近日，渤海鉆探鉆井四公司40689隊搬遷至雁63—111井，在安裝井架時，司鉆金毅說。金毅所說的只是生產現場安全的一個方面。作為高風險行業，石油生產現場潛伏著諸多隱患，如果不能及時發現和消除就有可能釀成事故。以前隱患治理往往是檢查組到現場提什么問題，才改什么問題，久而久之就形成“提問題—改問題—再提問題—再改問題”的怪圈。

為了跳出這個怪圈，上游各個生產單位轉變安全觀念，狠抓安全管理，加強安全文化建設，其間總結出了不少經驗，也歸納出了一些應該面對的問題及其解決辦法。就此，中國石油石化記者采訪了中國石化西北油田、中國石油渤海鉆探、中國石油長城鉆探等單位相關負責人。

查找隱患 抓關鍵

中國石油石化：根據各位經驗，生產現場的安全隱患主要存在于哪些環節？

呂天浩：整體來說，海外安全管理的要求比國內高一些，有些甚至是苛刻，主要體現在一些安全要求的標準上。

我們在海外生產現場正在查和已經查出來的隱患絕大部分集中在設備方面。因為設備安全有標準，易查，容易發現問題。設備隱患比較突出的問題是質量。另外，還有人的因素、環節上的因素，這些是不好檢查的。所以，以往這兩個方面的隱患發現的比較少。

我們在生產現場發現的問題或隱患，事實上在制度上都是有要求的，只是現場執行得不好。所以，我們計劃把提升安全制度的執行力作為明年的一個工作重點。

喬東升：鉆井隊是動態的生產現場，在設備搬遷過程中，設備設施的隱患反復出現。

此外，現在容易影響安全的是大環境。這是無法改變的，必須加強管理?，F在提的鉆井提速、勞動競賽，都把比速度放在第一位，追求短期效益。事實上，比提速和競賽的同時還要比安全、比質量、比過程控制，但這些方面在比賽的過程中容易被忽視。

其實，速度、安全和質量之間并不矛盾。渤海鉆探公司40689鉆井隊今年進尺達到了72000米，創下了華北片區的最好成績，取得了目前冀東關聯交易市場和渤海灣市場進尺的最高成績。在進行渤海鉆探的檢查時，領導有一個深刻的感受：這個鉆井隊不僅進尺多，而且現場管理、安全管理沒出任何意外。這是真正亮點。原因就在于這個隊形成了有效的管理機制，用制度管人。

中國石油石化：在實際操作過程中，為了找出生產現場的安全漏洞，公司是如何做的？

梁尚斌：針對塔河油田安全生產現狀“點多、線長、面廣”的特點，塔河采油二廠嚴格監控油氣生產全過程的各個環節，把“重心在基層、重點在現場、關鍵在崗位、核心在執行”的理念落實到每一個基層單位。始終堅持從事前預防做起，將安全工作前移，前移到每個班組、每個崗位、每位員工，查找一線問題。

以“縱、橫”兩條線，在查找安全管理漏洞過程中深挖隱患?？v向：看一查到底找深層次的原因沒有；橫向：看舉一反三進行自檢自查整改沒有。

以“正負激勵”兩個手段，提高員工積極性和領導責任心。正激勵：鼓勵員工主動查薄弱、查隱患、查未遂、查違章，對查找過程中表現突出員工和分隊進行典型選樹，大力表揚。負激勵：自上而下嚴格督查，嚴格問責，落實整改，從而實現全廠安全的縱橫向貫通。

喬東升：作為安全監督站來說，我們在監督方法上推行“三先三再”，即先監督程序落實再抽查員工操作，先查現場管理再查崗位細節，先監督組織分工再抽查過程把關。

這就強化了干部謀劃生產，策劃、布置措施的主動性，杜絕了干部不履行程序查崗位、違章指揮查職工這些本末倒置的現象。2011年，我們在這方面的指令書下達了1190份，查出問題3600多起。去年，我們公司被評為渤海鉆探先進生產單位。

呂天浩：在作業現場，我們有一些相應的管理辦法，如安全方面，先進的管理方式是一個班組或者井隊的安全不是一個人的事，而是一個團隊的事。一個人出安全問題，所有的班組和作業隊都需要對問題負責，深層次挖隱患的原因，從質量和管理制度上找漏洞。這樣治理隱患才能更徹底。

另外，國際鉆井公司對境外的管理職能相對要弱一些，主要靠項目部來管理，我們更多的是給予監督和指導，給現場安全方面的提示。這樣他們就可以有針對性地做一些防范措施，避免一些隱患發生。

此外，在設備、人員出國之前，就著力提高安全標準。我們每年組織幾個檢查組到境外項目部進行井控、HSE檢查，幫助作業隊發現存在的問題，跟蹤隱患徹底治理。現場能整改的，就現場直接整改，整改完后分析透徹問題的原因。有些不太好治理的隱患，公司領導會出面協調解決。以后再出現同樣的隱患，我們還要追責。這樣隱患重復出現的次數很少。

長效機制 重執行

中國石油石化：治理隱患不在于查出多少隱患，而在于消滅多少隱患。塔河采油二廠是如何加大生產現場隱患消滅力度的？

梁尚斌：我們依據崗位員工在作業過程中發現的安全隱患，以及在生產、作業環節安全督查中發現的問題，采取四級（員工、班組、分隊、采油廠）風險消減模式，層層篩選、層層把控、層層落實，逐級組織開展風險消減工作，確保安全隱患得到徹底根除。針對各單位、部門無法解決的重大安全隱患，采油廠通過組織召開專題會議，分析、討論并制定切實可行的隱患治理方案，按照“定人、定點、定時、定資金”的“四定”原則組織落實，確保隱患治理工作的順利實施。

中國石油石化：隱患治理不是一時之功，需要長期發力。為此，單位形成了哪些行之有效的長效治理模式？

梁尚斌：我們廠通過建立“安全監督控制系統”，消除引發事故發生的基礎（“人的不安全行為” 和“物的不安全狀態”），達到采油廠安全管理流程化、規范化、常態化管理機制，從而徹底實現“事后處理”向“事前預防”轉變。

從減少“人的不安全行為”上，我們讓每個職工知曉安全生產和環境保護的法律、法規、標準、規范和制度，知道自己的安全責任，了然本單位、本崗位安全生產的危險源（污染源），掌握預防措施及應急預案，達到“基礎管理筑預防，細化管理保長效”的目的。通過采用作業指導卡把每項設備操作、設備維護保養、設備檢修、設備異常狀況和事故隱患排除等崗位操作程序化、標準化，以減少人的不安全行為。

從消除“物的不安全狀態”上，我們讓每個職工以現場工藝生產設備設施為主線，通過對每個崗位管理設備設施進行普查分析，對設備設施進行分類，從每個崗位逐級向上明確設備設施監控管理技術指標，并通過設備設施的操作和遠行監控要求、異常和應急處置要求反向追溯到每個崗位，明確各級崗位的職責和管理范圍，從而實現采油廠任何一臺設備全面監控管理的目的，以便及時發現和消除物的不安全狀態。

通過“安全監控系統”的有效運行，牢牢控制“物的不安全狀態”和“人的不安全行為”，從而消除現場隱患。

喬東升：在長效治理模式的探索中，我們提出“班前班后會，司鉆唱主角”，目的是推進屬地管理、強化班組長的責任。司鉆在班前會就要識別風險，制定措施來規避。到班后會時結合短板進行分析，總結到位。

鉆井隊周安全分析會由隊長組織，通過總結一周的工作、發現的問題，對隱患產生的原因進行分析，然后發揮每個隊兼職教師的作用進行指導。在會上，大家可以各抒己見，隊長可以謀劃下一周的生產任務，識別下一周的工作風險，制定下一周的措施并布置。這樣，運行速度就提高了。

隊長每個月都會召開一次HSE基層建設考核會，按照公司要求對每個班組和崗位進行自考核，并進行評比，嚴格實行獎懲舉措。

公司層面在杜絕隱患的重復發生上下功夫。在隱患治理方面，在感情上開展教育，利用各種檢查時機，向大家說明不安全的危害，杜絕盲目的從眾心理。在處罰上，對初犯特別嚴重錯誤的才處罰，一般的不處罰，但如果重復發生必須處罰，并且一視同仁。此外，每個月都有隱患檢查重點和主題。

呂天浩：我們現在每年在境外發現的隱患不是很多。因為國內鉆機至少采取API的標準來配套，這樣就有相當一部分隱患被排除了。另外，所有設備在出國工作之前都要接受第三方的檢測和認證。通過這種舉措，在設備出國工作之前就能最大限度地消除隱患。

人員方面，每位員工出國之前都要經過一系列的培訓，包括安全、井控、防恐等，相對來說選取的人員素質就比較高。公司海外員工都是有著多年海外工作經驗的老同志，對安全的看法、習慣、素質都要比國內高一些。

從環節控制來說，長城鉆探和杜邦合作，把很多作業程序以程序文件和作業文件的形式規范下來了，而且涵蓋了生產作業的各個環節。這樣，在現場執行時，就可以遵照標準執行。

另外，就是設備的老化問題。我們每年處理的很多設備隱患是由老化、腐蝕造成的。長城鉆探現在實行PMS（預防性維護保養系統），是對設備管理的一個標準化要求，其中就要求對設備進行預防性保養。不過，這塊才剛開始實施，管理成型還需要一定時間。

安全文化的形成光靠制度、懲罰是比較難的，必須靠熏陶，有正確的價值觀來約束和指導他。

防患未然 靠文化

中國石油石化：相對于解除隱患，將隱患消除在萌芽狀態更為重要。其中，思想意識的轉變是一個重要環節。對此，單位做出了哪些努力？

喬東升：我們是通過五個轉變來實現向“我要安全”的轉變：在現場引導方面，基層隊自檢自查由以前副隊長負責轉變為第一責任人負責；對查出隱患的通報，由當班人員知道轉變為全員通報；在隱患治理方面，由以前大班整改轉變為崗位整改；整改情況由個別人驗收轉變為閉環驗收；以就事論事的整改變為完善制度的長效整改。這五個轉變再加上員工的安全意識，提高了員工的業務素質，增強了一次做對的能力，完善了井隊的管理制度，最終盡可能地解決重復出現的問題。

梁尚斌：我們廠緊緊圍繞“強三基、反三違、除隱患”，從安全生產的“人、機、環、管”四大環節入手，制定詳細的活動方案。大力開展“一月一重點、月月有專項”的“我要安全”系列活動，引導員工塑造安全價值觀，強化安全意識，規范安全行為，是安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍。圍繞“我要安全”活動主題，大力開展“查找身邊十大薄弱環節”和“安全生產月”活動，以“安全高于一切，安全重于一切，安全為了一切，一切為了安全”的安全文化理念，把“創先爭優、比學趕幫超”融入到活動中，以活動促安全，激勵員工“比技能、找不足、尋提高”。

通過全面推行“四抓”和“七想七不干”（想安全禁令，不遵守不干；想安全風險，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認，不落實不干），開展“四十”查找（十大薄弱環節、十大違章行為、十大未遂事件、十大安全隱患）及“雙十”（安全標兵與安全管理典型）選樹活動，讓員工從活動中認識安全，從意識上做到“我要安全”。

中國石油石化：安全文化建設對于消除現場隱患不可或缺。各單位在這一方面做了哪些工作？

呂天浩： 以前一聽說“安全”兩字，大家就說找安全科，但現在只要是分內工作，員工就會自己考慮安全方面的事。這是我們公司的一大轉變。

要實現這種轉變，就是要給他進行意識灌輸。首先是靠公司已經存在的安全文化氛圍感染員工。我們的安全文化是至上而下的。我們公司安全文化做得好要歸功于經理。安全的工作一直是經理在抓，這樣下面肯定要執行，還要執行好，一步一步地傳遞，直到現場。

另外，通過一些培訓提高員工的安全意識，改變習慣性違章。我們把標準提高一些，就會讓員工在思想上逐漸形成安全意識。這是個耳濡目染的過程。實際上，安全文化的形成光靠制度、懲罰是比較難的，必須靠熏陶，有正確的價值觀來約束和指導他。

前不久，長城鉆探剛發布了最新的HSE管理體系，把管理手冊和程序文件都已經規劃好了。我們公司要做的是在其框架下，逐一進行對照，需不需要、適不適用、不適用怎么轉換。只有找到真正適合自己的方法，才能行之有效。

梁尚斌：企業安全文化建設，要緊緊圍繞“一個中心”（“以人為本”）、“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把“安全第一”變為每個員工的自覺行為。

安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此，必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。我廠牢固樹立“安全高于一切，生命最為可貴”的理念，堅持和諧發展、科學發展，在認真分析歷年安全工作得與失的基礎上，總結、提煉、固化好的經驗和做法，逐步建立起了獨具特色的“365”安全文化。通過內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把“安全第一”變為每個員工的自覺行為，從而全面提升采油廠安全管理水平。