長江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的可進(jìn)入性分析①

江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫長青 孫冬玲

旅游可進(jìn)入性是指旅游者進(jìn)入旅游地的難易程度和時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，其中包括旅游者抵達(dá)旅游地的便捷程度和旅游中的舒適、方便程度。基于此，本文將旅游可進(jìn)入性概念延伸解構(gòu)為自然條件、政策條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會條件等要素所共同決定的一個(gè)有機(jī)整體。對旅游可進(jìn)入性的研究、國內(nèi)國外學(xué)者都已涉及，但多數(shù)是從單個(gè)旅游地或旅游景點(diǎn)出發(fā)，為此本文將以一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形式對長江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的可進(jìn)入性進(jìn)行定量和定性分析。

長江三角洲城市群目前包括包括：上海、江蘇(南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、泰州、鹽城、淮安)、浙江(杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山、臺州、衢州、金華)以及安徽(合肥、馬鞍山)等22個(gè)城市。為保證課題研究數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，本文研究的長江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)不包括2010年3月新加入的鹽城、淮安、衢州、金華、合肥、馬鞍山6個(gè)城市。

1 自然條件

表1 長江三角洲地區(qū)交通匯總

地理位置上的長江三角洲包括江蘇省東南部和上海市，浙江省東北部，北緯28°至33°25'，東經(jīng)118°20'至123°25'，共16各城市。該區(qū)域處在中國的中東部，東面臨海，有水路航線與大連、青島、廣州等區(qū)域城市相通；北、西、南有京滬、浙贛、溫福等鐵路線和滬蓉、滬寧、杭瑞等高速公路與山東、安徽、江西、福建等省相連，起著連接?xùn)|北、華北、華南的樞紐作用，同是也是許多內(nèi)陸省份通往國外的連接港。

長獎三角洲各城市處在太平洋西岸，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，極少出現(xiàn)極端異常現(xiàn)象，常年皆為旅游適宜時(shí)間。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去47年和25年期間，長江三角洲年均氣溫、年均最高和最低氣溫雖都有增加，但都是城市化效應(yīng)帶來的影響，與其他地區(qū)保持了較好的一致性，沒有影響到游客的適宜度。

長江三角洲這種樞紐型的地理位置和溫暖濕潤的氣候條件極易留住過往的旅客，創(chuàng)造了良好的外部可進(jìn)入性條件。

2 政策條件

為了創(chuàng)造良好的可進(jìn)入性，長江三角洲早在1996年就成立了長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會這個(gè)官方組織，為游客進(jìn)入長江三角洲各城市掃清各種障礙，為長江三角洲各城市共同發(fā)展旅游創(chuàng)造了政策條件。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，在長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會等各種組織的協(xié)調(diào)下，長江三角洲各城市無論是合作政策和功能政策都得到了極大地發(fā)展。

(1)合作政策方面，長江三角洲各城市政府早在2003年7月5日就在“長江三角洲旅游城市‘15+1’高峰論壇”上就簽署了《長江三角洲旅游城市‘15+1’合作(杭州)宣言》，通過取消區(qū)域內(nèi)國內(nèi)旅游地陪制、取消外地旅游車入城、入景區(qū)的限制措施、允許其他城市的旅行社在本市開辦分支機(jī)構(gòu)、在各入城口設(shè)置醒目的旅游指示系統(tǒng)等措施，逐步取消旅游壁壘和進(jìn)入障礙，確實(shí)保障旅游貿(mào)易的自由化、競爭的公平有序。進(jìn)入到2008年，長江三角洲地區(qū)已經(jīng)取消了國內(nèi)地陪制，外地旅游車可以自由進(jìn)入城市和景區(qū)，同時(shí)其他城市旅行社也允許在本市開辦分支機(jī)構(gòu)了，入城口的旅游指示系統(tǒng)也已部分完成。

(2)功能政策方面，長江三角洲各城市政府主要是在競爭、社會、旅游部門政策上制定了多項(xiàng)相關(guān)的協(xié)議規(guī)則，在地區(qū)政策上鮮有成果。每年一屆的長江三角洲旅游城市高峰論壇都把競爭的有序性放在了一個(gè)很高的位置，充分保證無障礙旅游區(qū)的運(yùn)行；2004年，針對社會政策中的人力資源問題，江蘇、浙江與上海三省市的人事部門也進(jìn)行了合作活動。

3 經(jīng)濟(jì)條件

長江三角洲作為我國最大的一個(gè)城市群，其經(jīng)濟(jì)條件比較好，2010年人均GDP達(dá)到了7.59萬元，遠(yuǎn)超出全國的平均水平2.99萬元。本文選取2011年每萬人擁有星級飯店數(shù)、公路密度、每萬人擁有公共交通車輛三個(gè)指標(biāo)來分析長江三角洲各城市的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營情況。

每萬人擁有星級飯店數(shù)代表一個(gè)區(qū)域的可接待能力，公路密度代表一個(gè)區(qū)域的可運(yùn)輸能力，每萬人擁有公共交通車輛代表一個(gè)區(qū)域的城市內(nèi)部便利性。從表1中可以看出：接待能力方面，長江三角洲各城市中只有接待能力最差的泰州低于全國的平均水平，長江三角洲的平均水平達(dá)到了全國的2倍；可運(yùn)輸能力方面，長江三角洲各城市全部高于全國的平均值，長江三角洲平均值達(dá)到了全國的3倍；城市內(nèi)部便利性方面，有5個(gè)城市低于全國的平均值，省會城市大大高于全國水平，但長江三角洲的平均值仍然達(dá)到了全國平均水平以上。

表2

以上分析可以看出，長江三角洲各城市的旅游接待能力和區(qū)域運(yùn)輸能力都達(dá)到了很高的水平，但是城市內(nèi)部便利性方面發(fā)展稍有些不均衡，有待加強(qiáng)。盡管如此，長江三角洲已初步建立“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，城市間的交通運(yùn)輸能力一定彌補(bǔ)了城市內(nèi)部便利的不足，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營良好。

4 社會條件

一個(gè)區(qū)域的旅游可進(jìn)入性還會受到社會條件的影響，尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕蛹{性。長江三角洲各城市同屬于吳越文化圈 ，各城市擁有彼此認(rèn)同的文化基礎(chǔ)。

(1)淺層面文化基礎(chǔ)長江三角洲各城市是我國居民構(gòu)成最為復(fù)雜的一個(gè)地區(qū)。以上海市為例，長三角的北翼的江蘇啟東、海門地區(qū)60%的家庭有上海親戚；長江三角洲南緣的浙江蕭山地區(qū)70%以上的家庭有上海親戚，血緣關(guān)系的復(fù)雜正是長江三角洲各城市居民善于接納別人的鮮明表現(xiàn)。

(2)核心層次文化基礎(chǔ)。王德峰等學(xué)者對長江三角洲各城市認(rèn)同的核心文化基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的分析，總結(jié)了四個(gè)方面：一是合理的個(gè)人主義；二是在文化價(jià)值上的寬容態(tài)度；三是務(wù)實(shí)精神和意識形態(tài)中立；四是積極學(xué)習(xí)新事物的開放心態(tài)。文化價(jià)值上的寬容使得居民更容易接受外來的游客；務(wù)實(shí)精神使得居民總是大力支持政府出臺的各項(xiàng)旅游發(fā)展政策；開發(fā)的心態(tài)造就了居民善于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新的意識。

通過淺層面文化基礎(chǔ)和核心層次文化基礎(chǔ)兩方面對長江三角洲各城市文化特點(diǎn)的總結(jié)可以看出，長江三角洲各城市居民在對待外來文化，外來人員時(shí)是非常開放的。

通過本文對自然條件、政策條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會條件的分析可以看出，長江三角洲16個(gè)城市作為一個(gè)區(qū)域旅游合作系統(tǒng)，其外部的可進(jìn)入性和內(nèi)部的可接納性都已具備很高的水平。

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