構(gòu)建“3+X”模式服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)①

溫州科技職業(yè)學(xué)院 應(yīng)巨林 陳建勇 鄒良影共青團平陽縣委 金建輝

1 服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意義

1.1 “三農(nóng)”問題關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，而解決“三農(nóng)”問題則可以實現(xiàn)基礎(chǔ)強、國家盛和社會安的良好局面。現(xiàn)在，農(nóng)村已經(jīng)成為新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)陣地，農(nóng)村青年已經(jīng)成為新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生力軍。因此，服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的需求，更是維護社會穩(wěn)定和諧和長治久安的需求。

1.2 服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容

如今，隨著農(nóng)村青壯年農(nóng)民的外出打工，農(nóng)村留守婦女、留守兒童、空巢老人等一系列社會問題和社會矛盾日益凸顯。農(nóng)村青年人力資源是新農(nóng)村建設(shè)的主力，服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)就是對農(nóng)村人力資源開發(fā)的有效對接。只有抓住農(nóng)村青年群體，鼓勵并服務(wù)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)激情和潛力，才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.3 服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團服務(wù)職能和政治屬性的重要體現(xiàn)

團十六大以來，團中央高度重視共青團推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職能，將其作為共青團服務(wù)黨政工作大局的重要切人點，和履行服務(wù)青年義務(wù)和維護青年權(quán)益職能的重要著力點。服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要途徑和共青團職能的重要體現(xiàn)，更是共青團擴大在農(nóng)村影響力和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義。

2 開展校地合作，探索構(gòu)建“3+X”模式

以溫州市平陽縣為例，通過與溫州高校開展校地合作，針對農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，搭建農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，探索構(gòu)建“3+X”模式，充分利用高校教育科研的師資建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目為載體，以農(nóng)業(yè)基地為依托，以農(nóng)戶(或農(nóng)村專業(yè)合作社)為合作對象，建立農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，開展農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

“3+X”服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式中的“3”是指“導(dǎo)師+項目+基地”；而X是指團隊，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)(專業(yè)合作社)或農(nóng)戶等。該模式既是農(nóng)村青年成功創(chuàng)業(yè)的有效載體，也是創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的有效方式，更是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑(具體見圖1所示)。

3 結(jié)合平陽實際，實踐“3+X”模式，服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

“3+X”模式通過政策解析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、科技幫扶、項目培育、典型示范、資金支持等方式，組建一系列志愿服務(wù)隊伍，開展一系列專業(yè)培訓(xùn)，培育一系列創(chuàng)業(yè)典型，爭取一系列信貸支持等措施，進一步提升農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，全面活躍青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，從而把青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動不斷引向深入。

3.1 成立導(dǎo)師團，幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

平陽團縣委開展校地合作，聯(lián)合溫州高校組建一支青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，通過專家講座、專題論壇、互動交流、技術(shù)培訓(xùn)、項目推介、動態(tài)信息共享等多種形式，深入宣講創(chuàng)業(yè)富民政策，積極引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)，激勵青年創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)業(yè)青年綜合素質(zhì)和能力。

3.2 搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，孵化創(chuàng)業(yè)項目

針對各級團組織在服務(wù)月活動中挖掘的典型創(chuàng)業(yè)項目及創(chuàng)業(yè)團隊，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，開展政策扶持、資金支持、導(dǎo)師帶徒、基地孵化、通信聯(lián)絡(luò)等“一對一”結(jié)對幫扶活動，培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加以輻射帶動廣大青年投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，縮短創(chuàng)業(yè)周期。

3.3 圍繞服務(wù)主題，推出服務(wù)措施

堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，深入青年群體，整合有效資源，選擇服務(wù)載體，開展主題活動，集中開展“四個系列”主題服務(wù)措施，即組建一系列志愿服務(wù)隊伍，開展一系列專業(yè)培訓(xùn)，培育一系列創(chuàng)業(yè)典型，爭取一系列信貸支持。

4 結(jié)語

“3+X”模式是依托溫州高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)教育，引進農(nóng)類高職院校的農(nóng)業(yè)科研項目，培育具有本土特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和開展暑期社會實踐，推動農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展。該模式切實提高農(nóng)村青年素質(zhì)，開發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能，實現(xiàn)“先創(chuàng)業(yè)帶動后創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。

[1]張辛欣.國家啟動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動[J].農(nóng)業(yè)知識(瓜果菜),2011(3)

[2]李瓊燕.陜西省啟動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動[J].農(nóng)村百事通,2011(20)1.