“80后”局長涉嫌受賄千萬元始末

“80后”局長涉嫌受賄千萬元始末

庭審現場

備受關注的海南省洋浦經濟開發區規劃局原副局長肖明輝受賄千萬元一案，近日在海南省第二中級人民法院開庭審理。

肖明輝是清華大學碩士研究生，6年前從外地引進來瓊。曾因工作成績突出，被授予“洋浦十大杰出青年”稱號和“海南青年五四獎章”。

短短兩年時間,肖明輝就坐上了洋浦經濟開發區規劃建設土地局副局長的位子。就是這樣一位被大家認為“前途不可限量”的年輕干部，卻因涉嫌受賄上千萬元被逮捕。

工作出色“杰出青年”走向腐敗前沿

1980年10月，肖明輝出生于湖南省衡陽市。2002年畢業于鄭州工業大學土木系，后以優異成績考入清華大學土木系，2006年獲得工學碩士學位。研究生畢業后作為引進人才，進入海南省洋浦經濟開發區規劃建設土地局，擔任建設工程管理主管。在洋浦經濟開發區工作的前兩年時間里，肖明輝積極致力于改進開發區建設工程管理模式，帶領團隊完成了開發區多個建設項目的管理工作，在洋浦青年中起到了積極進取的模范作用，并于2007年榮獲洋浦經濟開發區第一屆“十大杰出青年”榮譽稱號，2008年又被評為海南省第九屆“十大杰出青年”榮譽稱號，并被授予“海南青年五四獎章”。

進入洋浦工作不久,肖明輝憑借扎實的專業基礎，克服和解決了一個個復雜的困難和問題，表現出了極強的組織、協調和執行能力，得到了海南省儋州市政府和相關廳局的認可。因此，洋浦保稅港區建設安置房及配套公共服務設施項目的重擔落到了他肩上。正是這個總造價達8億元的安置房項目，使肖明輝走向了腐敗墮落的前沿。面對這項工程招標的巨額金錢誘惑，他伙同時任洋浦經濟開發區規劃局司機張某，從投標洋浦EPC項目中標公司那里收取好處費1611萬余元，單獨收受他人現金6萬元。

司機同謀暗定中標公司收“好處費”

2007年年底，海南省洋浦經濟開發區居民安置區及相關公共服務設施工程EPC總承包項目經批準立項，由洋浦規劃局作為項目業主進行項目籌劃建設。

海南省人民檢察院第二分院指控，洋浦規劃局決定由時任該局副局長的肖明輝負責并擔任EPC項目業主代表。肖明輝便與時任洋浦規劃局司機的張某商議，尋找符合承建資質的公司投標洋浦EPC項目，從中收取“好處費”。隨后，張某便找到劉某，讓劉幫忙找承建公司以獲取“好處費”。

庭審中肖明輝稱，司機張某找劉某幫忙。劉某通過他人聯系到某建設珠海分公司參與洋浦EPC項目的競標活動。于是肖明輝與張某商定，他要工程總價的3%“好處費”，張某要工程總價的1%“好處費”。連同劉某提出的工程總價1%“中介費”在內，共計向該建設公司要工程總價5%的“好處費”。劉某將需要支付工程款總價5%的“好處費”的條件告知某建設珠海分公司。

2008年年初，某建設集團公司派人與劉某聯系來洋浦考察洋浦EPC項目，并承諾如中標，同意支付工程總價5%的“好處費”。

弄虛作假伙同他人收受1611萬余元

2008年3月，洋浦規劃局委托一家招標代理公司進行洋浦EPC項目招標，肖明輝作為業主評委，給某建設集團打了最高分，某建設集團如愿以最高分中標。同年12月3日，洋浦經濟開發區管理局與某建設集團正式簽訂洋浦EPC項目總投資5億余元的承包合同。之后，肖明輝為方便取得“好處費”，便安排司機張某具體經辦。

2009年至2011年間，為便于接受某建設集團“好處費”，張某分別在屯昌和海口注冊公司。某建設海南分公司安排項目經理袁某等人以簽訂虛假供貨、勞務合同的方式，分別與張某提供的公司、劉某提供的公司簽訂了10份虛假供貨或勞務合同。

肖明輝和張某以工程材料款和工程款的名義，向某建設海南分公司提供了2076.68萬元的發票，要求某建設集團支付“好處費”。其間，某建設海南分公司按約定，向肖明輝、張某共支付1611萬余元，張某按肖明輝的要求將部分“好處費”以現金、存款、鋪面的形式轉給肖明輝，余款被張某占有。劉某則非法收受某建設海南分公司496.96萬元。

案發后，肖明輝因涉嫌受賄罪，于2011年8月13日被刑事拘留,同年8月25日被執行逮捕,退贓款853.03萬元；張某退贓款290萬元，劉某退贓款410.33萬元。張某主動向警方投案，2011年8月27日被執行逮捕。劉某因涉嫌介紹賄賂罪，于2011年9月10日被執行逮捕。

除了在洋浦EPC項目招標上存在受賄行為，據檢方指控，2007年，洋浦開發區規劃局對外招標洋浦小學舊樓拆除過渡教室建設工程，肖明輝利用主管該工程的職務便利，幫助個體包工頭趙某中標該工程，并在工程款支付過程中為趙提供幫助，收受趙某6萬元。

（據《法制日報》）