高校“陽光體育運動”運行系統研究

向召斌，黃聰敏

（沈陽工業大學，遼寧 遼陽 111003）

高校“陽光體育運動”運行系統研究

向召斌，黃聰敏

（沈陽工業大學，遼寧 遼陽 111003）

本文通過對高校開展“陽光體育運動”中出現的問題和困難的研究，提出“陽光體育運動”系統論觀點，并構建高?！瓣柟怏w育運動”運行系統模型。

高校；陽光體育運動；運行系統

調查發現，“陽光體育運動”在我國高校開展的形勢并不容樂觀，絕大多數高校在落實過程中對中央和地方的文件精神打折扣，有些高校的工作甚至出現了停滯，筆者在對部分高?！瓣柟怏w育運動”開展現狀調查的基礎上，試圖通過本文提出“陽光體育運動”長效開展的有效機制，構建“陽光體育運動”系統運行模型。

1 我國高校開展“陽光體育運動”中出現的問題和困難

調查結果顯示，“陽光體育運動”在我國高校實施的現狀和效果令人擔憂，其主要原因是缺乏管理和監督的有效機制；經費長期投入不足；場地器材缺乏；體育教師的職業素養與創新能力不夠；對學生習慣養成與體育價值觀培育乏足夠的關注；體育教學改革進展緩慢；課外體育活動缺乏引導和有效組織等；《國家學生體質健康標準》工作流于形式。

2 構建“陽光體育運動”運行系統

“陽光體育運動”的開展是涉及多部門、多元素的系統工程，因此對它的管理和組織應遵循其規律。任何系統都是指若干相互聯系、相互作用的要素所組成的具有特定功能的有機整體。因此，構建“陽光體育運動”系統運行模型對于整個工作的開展有積極意義的。

2.1 加強宣傳、齊抓共管，形成多部門協同配合的良好局面

“陽光體育運動”的宣傳工作要做到有成效、范圍廣、層次多。開展的形式要多樣化。例如，可利用體育工作文件的傳達、學校體育工作會議、體育工作匯報、體育專題講座、體育公共課程、體育必修課程、運動競賽、體育知識競賽、網絡平臺、板報、宣傳欄等形式向學校領導、體育教師、其他教師、學生干部、全體學生宣傳“陽光體育運動”的背景、意義和本校落實“陽光體育運動”的措施及要求。

“陽光體育運動”是一個多部門共同協作的系統工作。從調查中發現，單靠體育教師或某一部門來組織和管理都難以保證活動的正常開展。從學校的資源配置來看，多部門的協作有利于充分調動有效資源。例如，學校領導層面重視不僅能調動學校各方面工作的能動性，而且是“陽光體育運動”的經費與教師工作待遇的保障；校團委、學院團委、學生會、班級干部、學生體育骨干發揮人力與布控優勢，宣傳工作能真正落到實處；體育部發揮專業資源，進行具體工作的組織與落實；教務部門協調作息時間與教學計劃，能夠保證學生每周有足夠的閑暇時間來進行體育鍛煉等。

因此，深入加強宣傳工作，努力使學校的各個層面都對“陽光體育運動”有積極的認識，不僅可以優化“陽光體育運動”的運行環境，更為重要的是能夠把學校方方面面的有利于“陽光體育運動”開展的力量擰成一股勁，形成齊抓共管的良好工作局面。（表1）

表1 “陽光體育運動”宣傳的途徑與方法

2.2 采取適當的行政干預措施，加強對學校體育工作的檢查和督導評估

采取適當的行政干預措施，將學校實施學生體質健康標準的情況作為調整省屬高等院校招生計劃分配及年度經費下撥的依據；“本科教育評估體系”的修訂要結合“陽光體育運動”的要求，對不符合相關要求的學校要責令限期整改；對不能開足體育課，不能保證學生有足夠的體育活動時間、學生體質合格率連續下降的學校，要在教育部門相關會議或網絡平臺上予以通報批評。

2.3 “陽光體育運動”系統框架圖

“陽光體育運動”在高等學校的開展首先從學校集體領導群對系列文件精神的理解和掌握開始，向下一級體育部和主管學生工作部門發出工作開始與工作要求指令，并確認其有向上一級主管部門負責的義務以及有足夠的措施來支持本校工作的有序進行；體育部按照學校工作的要求及“陽光體育運動”的目標結合本校的體育環境確定陽光體育運動的內容，制定陽光體育運動的措施；主管學生工作部門或與其他部門協作做好“陽光體育運動”宣傳的常年規劃，如宣傳的內容、形式、時間、地點、涉及的人員、宣傳的層次等，并制定出階段工作計劃；陽光體育運動的內容包括全面實施《國家學生體質健康標準》，與體育課程教學相結合，與課外體育活動相結合，學校經費投入與現有場館設施的有效利用；陽光體育運動的措施涉及采用保證數據結果準確、操作簡易、經濟高效的測試方法來落實《國家學生體質健康標準》，確立課外體育活動為主陣地，體育課堂為課外體育活動服務的主導思想，通過極具特色、人人可參與的運動競賽模式與體育文化專題活動來刺激校園體育文化氛圍的建立；建立適當的激勵措施，嘗試設立體育獎學金制度；最后與學校的保障系統與各部門的反饋形成一個有效的封閉，使整個系統在決策中心、執行機構、監督機構和反饋機構的共同作用下，完成既定的目標。（圖1）

2.4 樹立體育課程教學為課外體育活動服務的思想

體育課程是指在學校指導下，以身體練習為主要手段，以身體與健康知識、技能和方法為主要學習內容，為了使學生能在身體、運動認知、運動技能以及情感與社會方面的和諧發展而進行的有計劃、有組織的活動。從體育課程的概念我們可以看出，與“陽光體育運動”的注重結果相比較，體育課程更注重過程，這個過程是在相對封閉的教學場所、運用教育的強制手段來進行的，因此，體育課程教學無論向哪個方向改革，始終都不能忽視它的教育和培養功能。正確理解“陽光體育背景”下的體育教學首先要弄清楚體育課程教學的指導思想與學校體育工作“健康第一”指導思想的關系問題。體育教學是過程，它的結果要為其他體育活動形式服務，“健康第一”思想是學校體育的理想目標，是指導各項工作的出發點，體育教學是為“健康第一”服務的。我們還應看清形勢，盡管許多學者在不同的地方、不同的時間都在反對高等學校體育教學的重復教學現象，但我們也不能否認由于大學前基礎體育教育薄弱，特別是農村基礎體育教育的嚴重滯后，造成很多學生進入大學后面對大學給予的體育課程選擇無所適從，他們中間有相當一部分人群從未真正掌握過一項運動的基本技術，對他們進行所謂的重復教育是很有必要的。因此，“陽光體育運動”背景下的高校的體育課程教學應該要充分尊重大學生年齡與生理、心理特點，在高度選擇性課程環境下，注重技術及運動技術能力的培養，通過身體練習，掌握適用的技術、提高運動的能力、摸索自我鍛煉的方法，樹立為學生課外體育活動服務的指導思想，形成“課內主學，課外主練”的課內外一體模式。

2.5 高校體育教師隊伍的建設與優化

近10年來，隨著我國體育院校招生規模的擴大，平均生源質量下降，新參加工作的體育教師在運動技能和技能教學能力也出現明顯的滑坡。高校人材引進機制對學歷程度的高要求又縮小了人材選擇的范圍，體育教師隊伍中 “頭腦不簡單、四肢不發達”的人數不在少數。體育教學和課外體育指導是以直觀、表象為主要手段，體育教師自身的運動技術水平與運動體驗要比理論研究水平顯得更為重要。因此，在“陽光體育運動”背景下高校體育教師隊伍的建設要首先要提高對體育教師教學基本功的要求，良好的專業基本功是教師“課內主授，課外主導”的前提，因此體育教師的專業基本功不僅要精而且要全面。

2.5.1 進一步明確大學體育具有大學教育課程的學科性質，理解體育具有很強社會性服務的工作性質（如裁判工作、社會體育指導工作等），把大學體育教師的工作按“人才培養、社會服務、科學研究”的順序排序，對體育教師的科研工作不要提出過高的指標，相反對體育教學的教學情況要嚴格考核，參照其服務社會的工作量對其進行合理的業績評價。

2.5.2 對年輕的體育教師，不只是要求學歷層次，特別不能像其他學科那樣必須要求有博士學位，人才引進標準要轉向“學歷和運動等級同時要求，以運動技術等級為先”的方向，扭轉當前大學體育教師技能層次下降的局面。

2.5.3 在課外開展更多樣的“準課程”性質的工作，如學生體育社團的日常指導、學生宿舍體育的日常指導、運動會前的技能集中指導、《國家學生體質健康標準》的達標指導、體育協會工作，合理地計算這些“準課程”的工作量，將其列人體育教師的業績評價，使體育教師的工作從“只管課內”轉向“課內和課外并重”，充分發揮體育教師在體育方面的指導作用。

2.6 課外體育活動是“陽光體育運動”的主陣地

與高等學校每周2學時的體育教學比較，課外體育活動具有機動、靈活、自主性強、能動性高，活動范圍廣、可用時間更多等特點。實踐證明，形式多樣、豐富多彩的課外體育活動更能吸引學生參與體育鍛煉。因此，開展課外體育活動時要根據學校的條件、學生的興趣，因地因時組織和開展，與此同時，也要注意到課外體育活動強調的是學生的自覺性，又要與學校教學計劃學時有機結合起來。

2.6.1 將學生課外體育活動納入學校教育計劃，盡量在下午3點半至4點以后不要安排其他必修課程。

2.6.2 課外體育活動的場所不要局限于規范性體育場所，通過組織、宣傳把課外體育活動延伸到每一個有可能活動的場所，如學?？盏?、閑置馬路、寢室等。

2.6.3 組織低年級學生（大一、二）早上集體出操。

2.6.4 鼓勵由學生團隊自發組建體育園地、體育社團、體育俱樂部，豐富陽光體育運動的內容。

2.6.5 以全體學生參與為目標，學樣經常組織多層次、多樣化的競賽。如傳統的球類比賽、趣味體育比賽、體育游戲比賽、生活體育比賽、簡單技能比賽，努力吸引和激發更多的學生和教師積極參與，形成人人參與、個個爭光、生龍活虎、生氣勃勃的校園文化氛圍。

2.6.6 大力開展集體性體育活動為先導，努力開發集體競賽項目及主題鮮明的體育紀念活動。例如，集體跳繩、集體游泳、多人接力跑、集體健美操、多人拔河、紀念有歷史意義的長跑活動、季節性長跑比賽、各種簡單技能的團體賽等。

2.7 建立健全表彰和獎懲制度，積極探索“陽光體育獎學金”設立辦法

切實貫徹執行國務院教育部關于《國家學生體質健康標準》實施辦法的工作要求，將學生在《國家學生體質健康標準》測試成績作為體育學分、評優、評先、獎學金、畢業資格的重要依據。

結合“陽光體育運動”的組織，積極開展“達標爭優”活動，對在“陽光體育運動”活動中表現突出的學生干部和優秀個人頒發“陽光體育獎學金”。獎學金的建議分類多，額度?。?00 ～ 1000元為宜）。對在工作中表現突出和做出突出貢獻的教師也要給予相應的表彰，在評職、晉級中要應優先考慮。

2.8 更新場地觀念，大力發展節約型場地

借助社區體育的經驗，我們不難發現絕大多數健身運動（身體活動）都是在諸如公園、空地、閑時馬路、山川、河流、湖泊等自然形成的非規范活動場所里進行的，而我們在考察學校體育場館數量、面積、質量的時候，研究者往往只把標準或者規范性較強的體育場所計算在內，因此得出的結論也往往是片面的。高校今后的場地策略主要是在學校內，各個大型建筑附近、學生公寓周圍都有不少的空地以及新建校園里寬敞的馬路都可以作為運動的場所。在校外，應注意學校體育與社區體育資源共享的新路子。

3 結 論

構建了高校開展“陽光體育運動”的運行系統，以國家號召為發起，以學校各部門齊抓共管為要求，以爭做學生“體育人”為目標，以體育課程教學與課外體育活動為核心，以適當投入為保障，以體育獎學金等措施為激勵，使學生在運行系統里達到高度自主和具有高度自覺性，并與運動環境良性互動，使整個系統具有長期效率和長期效益，惟有此“陽光體育運動”才具有持續性。

[1] 趙麗萍，韋頌，楊偉.對我國普通高校實施陽光體育運動的思考[J].山東體育學院學報，2009（4）：82-84.

[2] 毛振明.探索成功的體育教學[M].北京：北京體育大學出版社，2001：246.

[3] 毛振明.素質教育背景下大學體育發展問題探析[J].中國高等教育，2007（11）：17-18.

[4] 曲天敏.體育管理學[M].桂林：廣西師范大學出版社，2005：17-18.

G807.4

A

1674-151X（2012）01-123-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.01.061

投稿日期：2011-10-18

向召斌，體育教師。研究方向：體育教學。