選煤企業目標計劃管理

河南龍宇能源股份有限公司 趙亞玲

選煤企業目標計劃管理

河南龍宇能源股份有限公司 趙亞玲

在市場經濟體制條件下，任何一個工礦企業如果沒有明確的目標和嚴密的計劃管理，那么它的一切生產經營活動都是漫無目的、無所適從的，更談不上創造出良好的企業經濟效益。更好地了解掌握目標計劃管理的含義，正確建立企業中的目標管理體系，加強生產經營活動中的目標計劃管理，在現代企業生產經營工作中是非常有必要的。

一、目標計劃管理的含義

目標計劃管理就是將企業在一定時期內的生產經營目的、任務轉化為目標并為實現目標而進行的組織、協調、指揮、控制等一系列的生產經營工作。其突出特點：在制定目標時，將企業總目標進行層層分解，落實到各基層、各單位，縱向到底，橫向到邊，用目標鏈將企業內部形成一個整體的目標管理網絡，使每個單位、部門以及每個職工都目標明確；同時，目標完成和責權利緊密結合，單位、部門目標實現不但關系著企業總目標的完成與否，也與職工個人切身經濟利益緊密相連，從而同心協力完成共同的目標。

二、選煤企業目標計劃管理的確定原則、內容和實施方法

1.目標計劃管理的確定原則。在制定目標時，必須有具體的對象作為目標制定的基礎，即有承擔目標的責任人或責任單位，使目標落到實處。而總目標和分解目標的水平則根據企業歷史達到的實際水平，充分考慮本期的實際情況來確定，使承擔目標責任者經過努力能夠達到。

2.目標計劃管理的內容。就選煤企業來說，其目標計劃的內容主要包括企業利潤（利潤額、產品收入、生產成本），商品煤產量、產率，質量，全員效率，安全指標，機電設備完好率及利用率等等。

3.實施目標計劃管理的方法。就選煤企業來說，首先，是確定選煤企業經營總目標。在集團公司帶有指令性的利潤指標任務下達后，由選煤企業計劃管理部門牽頭，各相關業務職能科室配合，根據該企業以前年度達到的平均先進水平的各項經營指標完成情況，采用量、本、利分析法，測算出盈利平衡點位置的產量、產值，以及完成集團公司下達目標利潤總指標的產量、產值，再經過多次反復的測算、比較、分析，測定出合理的能確保完成集團公司下達的利潤指標的總目標報選煤企業決策層，經決策層審核、討論、研究后，確定出合理的選煤企業經營總目標。其次，縱向到底，橫向到邊，層層面面分解總目標。在總目標確定后，由選煤企業計劃部門把構成總目標的各項基礎經營指標，進行縱向到底、橫向到邊的層層分解，形成選煤企業內部的一個目標管理網絡。縱向到底，是把指標項目從廠長到分管廠長，再到各基層單位，甚至到各崗位、個人一分到底。其中，有些技術經濟指標，如生產任務、產值、成本、人工效率等，結合各基層單位的具體情況，分解到各基層單位；而有些技術經濟指標，如安全、質量標準化等，則是根據企業升級的要求指標分解到各基層單位，由各基層單位負責再分解到班組，班組分解到個人，做到千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標。橫向到邊，是指按照各分管廠長的具體分工、業務科室的具體職責范圍，把各項經濟指標按歸口負責的原則分別落實到具體抓落實的廠領導和責任科室，如經營廠長對企業利潤、銷售收入、生產成本、全員效率負責；生產廠長對商品煤產量、產率、質量等負責；機電廠長對電費、機電成本、設備完好率、修舊利廢指標負責；各業務科室對其分管廠長負責，與分管廠長指標項目掛鉤，如經營科、勞資科對經營廠長負責，與其對應指標掛鉤，生產技術科對生產廠長負責，與其對應指標掛鉤等。這樣，從組織構成上分別明確各自的責任和目標，做到分口把關，密切配合，相互銜接，以確保各項技術經濟指標任務的完成。最后，在總指標和各分項指標分解完畢后，經選煤企業決策層討論研究后形成書面文件，提交職工代表大會審議通過后執行。

三、選煤企業目標計劃管理的責任落實

在總目標及各分項指標分解工作完成后，為明確各級責任目標完成與否的責任利害關系，充分體現責權利的有機結合，可以在目標管理網絡體系內，在逐步健全各種經濟規章責任制度的基礎上，對由選煤企業領導、機關科室、基層車間負責的分解指標采用內部承包合同與績效考核相結合的考核辦法，根據其負責指標的重要性、完成困難程度分別考核，月末按照各項指標完成情況兌現獎罰；對由車間、班組、個人負責的任務指標，采用內部模擬市場核算與承包合同、績效考核相結合的考核方法，與工資掛鉤考核。這樣，通過采取具體責任與員工切身利益相掛鉤的措施，進一步明確每位領導、每個部門、每個崗位以及每個職工應承擔的責任，使其充分體驗到指標的完成與自己的切身利益息息相關，從而調動各級人員的積極性，促使選煤企業的各方面、各層次、各環節都圍繞各自目標而進行積極的生產經營活動，通過各分目標的完成以實現全企業的經營總目標。

四、選煤企業目標計劃管理的實施和考核

為達到在生產經營過程中人人有壓力，保證月度各項計劃指標的完成，要圍繞生產經營目標建立一套精細化目標管理體系。具體來說，要通過內部指標承包的形式，確定經營目標和各級經濟責任；通過內部市場結算，緊緊圍繞生產經營目標確定內部價格體系，進行經濟杠桿調控，強化管理；通過內部成本目標核算，實行經營目標的跟蹤管理；通過績效考核，全面考核各部門、生產車間的各項生產經營目標完成情況，調動各部門和全體員工的生產經營積極性，使員工有機會參與選煤企業的管理程序，發表自己的意見，提高員工的工作積極性和成就感。通過構建目標計劃管理體系這樣一個手段，使選煤企業內部由上至下、由左到右形成一張無形的網絡，確定了全體領導、員工在企業中的主體地位，把全體員工的利益緊密連接在一起，使每一位員工都知道企業的盛衰榮辱與自己的切身利益緊密相關，使員工自發地把考核、獎懲的壓力轉變為積極努力生產的動力，形成職工與企業榮辱與共、息息相關的利益共同體，推動企業更好更快發展。