中印服務貿易的比較與啟示

熊金發，覃 思

（1.襄樊學院 財務處，湖北 襄陽441053；2.武漢大學 經濟與管理學院，湖北 武漢430072）

中印服務貿易的比較與啟示

熊金發1，覃 思2

（1.襄樊學院 財務處，湖北 襄陽441053；2.武漢大學 經濟與管理學院，湖北 武漢430072）

近年來，印度的服務貿易取得了十分引人矚目的成績，對同為發展中國家的中國具有一定的借鑒意義。本文通過對中印服務貿易整體和行業的國際競爭力進行了比較，并深入分析影響中印服務貿易競爭力的因素，在此基礎上對如何提升中國服務貿易競爭力提出政策建議。

服務貿易；國際競爭力；比較優勢

在經濟全球化的背景下，服務貿易在各國經濟貿易活動中占據越來越重要的地位，并越來越成為衡量一國國際競爭力的重要指標。與我國相比，印度經濟各方面的發展都存在著很大的差距。但是，印度的服務貿易的飛速發展卻是一個不得不引起我們注意的方面。自上世紀90年代以來，印度服務業占GDP的比重從1992年的40.7%增長到2009年的58%，國民經濟已經顯示出從“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的趨勢。但是，在同一時期我國服務業占GDP的比重卻一直在40%左右徘徊，我國的服務業沒有顯示出快速發展的趨勢，國民經濟仍是以制造業為主的“工業型經濟”，以至于服務業對GDP的拉動效應大大低于印度的同期水平。因此，研究中印服務貿易，分析比較中印服務貿易的異同之處，從而找到我國服務貿易發展的方向是很有借鑒意義的。

一、中印兩國服務貿易競爭力整體比較

中印兩國服務貿易在進入21世紀后都有了快速的增長。2009年中國服務貿易占世界總服務貿易出口的3.9%，印度占2.6%，分別居于第5位和第11位。中國服務貿易進口占世界總服務貿易進口的5.1%，印度占2.6%，分別排在第4位和第12位?？偭可峡壳暗呐琶舱f明中印兩國均成為了全球服務貿易中的新生力量。

表1 ：2009年中印服務貿易指標比較 （單位：億美元）

2009年，我國服務貿易出口額為1286億美元，印度服務貿易出口額為897億美元，只占中國的69.75%?？梢?，印度的服務貿易在出口總量上還是落后中國的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務貿易出口額從89億美元升至897億美元，增長了10.07倍，年均增速為26%；相比之下，中國10年來的增長要稍顯緩慢些，出口年均增長率為17.4%。

2009年，我國服務貿易進口額分別為1582億美元，印度為772億美元，只占中國的48.83%?？梢姡《鹊姆召Q易進口在總量上也是落后中國的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務貿易進口額從123億美元升至772億美元，增長了6.28倍，年均增速為20.2%；相比之下，中國10年來的增長要稍顯緩慢些，進口年均增長率為16.6%。

從服務貿易所占比例的具體的數據上得知，盡管我國服務貿易的絕對數量大于印度，但在相對指標上，我國并不占優勢。以服務貿易進口的比例來說，2009年，我國服務貿易進出口在進出口總額中的比重僅占11.91%和9.09%，低于世界的17.8%和19.09%的指標。而印度的指標為26.28%和38.17%，大大超出了世界平均水平。值得注意的是，中國的服務貿易出口額基本上一直小于進口額，印度的服務出口額從20世紀90年代后期就一直領先于進口，對拉動國民經濟的發展起到了重要作用。

二、中印兩國服務貿易競爭力行業比較

近年來，全球服務貿易整體上呈現出運輸、旅游比重下降，保險和金融服務、計算機和信息服務、通信服務以及其他服務比重上升的趨勢。1990年至2007年，我國服務貿易出口中運輸和旅游兩項合計由77%下降為58%，印度由55%下降為30%，這與全球服務貿易結構的整體變化趨勢相吻合。在保險和金融服務方面，中國和印度的表現都不盡如人意，在服務貿易出口中所占份額遠低于世界平均水平，且與全球變化趨勢背道而馳，出現不同程度的下降，相比之下，我國下降最為明顯。計算機和信息服務、通信服務、和其他服務出口，中印兩國均有大幅提高，印度最為明顯。

除印度的計算機、信息行業外，兩國均沒有具有高比較優勢的行業。兩國競爭力基本相當的行業是其他商業服務（都具有低比較優勢）、旅游業（都具有低比較優勢）、金融服務（都具有低比較劣勢）及專利和特許服務（都具有高比較劣勢），在其他行業兩國各有長短。

圖1 ：中印服務貿易出口行業比較

從圖1中可以看出，我國的服務貿易結構還未完成由勞動、資源密集型出口向知識、技術密集型出口的轉變，盡管正朝這個方向努力，但轉變還在繼續，服務貿易出口仍以勞動、資源密集型為主，印度則較快地擺脫這種依賴，因此服務貿易的結構優于中國。

三、影響中印兩國服務貿易競爭力的主要因素

印度和中國在基本要素方面有用比較多的共同點。首先印度與中國同屬四大文明古國之一，神秘的歷史文化遺產，豐富的國土資源及多民族、多宗教等特征，構成了印度獨特的旅游資源，這一資源若得到合理的開發和利用，同樣會成為印度服務貿易的潛在優勢項目。其次印度具有在總量上與中國相仿的廉價勞動力，目前已有10億人口，適齡就業人數與中國相當。但是由于印度崇尚“精英教育”，其人力資源呈現出極端的兩級分化態勢，相伴340萬名精英的是4億文盲，這無疑制約了印度人力資源潛力的充分釋放。這是印度和中國在發展服務業中具有的比較優勢，對服務貿易的的出口具有正向作用。兩國不同的在于，對服務貿易的需求不同，中國的國內市場需求潛力大于印度：首先從人口規模來看，雖同為人口大國，中國人口多于印度；其次從收入水平來看，中國高于印度；再次從消費結構來看，中國的恩格爾系數己降至40%左右，印度仍在50%以上，說明印度的消費結構仍以實物消費為主，服務需求滯后。

（一）政策差異

印度政府在產業政策上采取的是“三、二、一”的產業發展思路，把更多的注意力集中到了服務業的發展上，也就是先發展了第三產業，再發展第一、第二產業。而中國和大多數發展中國家一樣，采取的是沿著從農業到制造業，再到服務業的發展道路循序漸進的，印度則部分地采取后一種經濟增長的道路。印度在第三產業上的大作為是其服務貿易增速大于中國的一個重要原因。

（二）人才差異

首先印度較中國具有語言優勢。印度的官方語言為英語，對其接受兩方國家的服務外包業有著不同于中國的優勢。其次高等教育的迅速發展。自20世紀90年代的市場改革開始，印度政府加強了對高等教育業的發展，在教育和研發方面投入的經費占GDP的比重一直高于中國，政府興辦大批高等院校，一流的高等教育使印度成為僅次于美國的第二大科技人才資源庫，據世界經濟論壇統計：2005年，印度工程師名列全球第三，數量九倍于中國。印度的人才資源和研發環境發揮出巨大的吸引力，IBM、英特爾、微軟、惠普等近200家大型跨國公司紛紛在印度設立研發中心，印度也因此有“世界科技實驗室”的美譽。在這一因素的影響下，印度的第三產業發展迅速，服務貿易出口額在GDP中占有重要位置。

（三）市場化程度差異

我國服務業市場化程度嚴重不足，產權不清與壟斷經營限制了競爭力的提升。市場在服務業的資源配置中還沒有發揮基礎性作用。首先，服務業投資基本上還是以國有投資為主，民間投資較少，服務業投資在所有制結構上的轉變仍顯滯后。其次，我國政府壟斷經營現象嚴重，市場準入限制較多。我國現代服業的行業壟斷，突出表現在金融業、電信業、醫療保健業、新聞出版、廣播電視等方面，這些行業至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制。對現代服務業的行業壟斷和所有制壟斷必然導致服務成本高、質量低、價格高、效率低，也造成了我國服務業現在市場化程度低和對外開放程度低的局面，嚴重影響了我國服務貿易的國際競爭力。

四、啟示

（一）必須重視教育投入

印度的“精英教育”和英語優勢，為印度的發展培育了一大批高素質專業人才。在服務業中，印度人承擔了類似納稅申報、會計報表分析、投資分析，甚至醫學CAT掃描的影像分析等服務業務，我國在高層次技術和知識型密集服務業上與印度相比很大差距，人力資本是推動第三產業發展的一個重要因素，必須加大教育投入。

（二）優化產業結構

目前我國服務貿易的內部結構以勞動密集型服務業為主，這是基于比較優勢貿易理論基礎上的現實選擇。要想使我國服務貿易有更好的發展，必須優化服務貿易內部結構，跟上世界服務市場的步伐，在發揮自身原本優勢外，分階段、有重點的發展高層次的技術、人力、資本密集型服務行業，在優化服務產業結構和產品結構中實現服務貿易的現代化。

（三）強化政府的引導作用

印度政府制定了軟件發展的長期戰略，在全國建立17個軟件技術園區，對進入這些高科技園區的內外公司實行優惠政策，如免除進出口軟件的雙重賦稅，放寬中小企業引進計算機技術的限制，允許外商控股75%～100%，BPO公司進口的資本貨物免關稅，全部產品用于出口的軟件商可免除所得稅等。中國政府應逐漸減少對部分服務業的干預，對具有戰略意義和處于幼稚期的服務業實施適當的保護，為服務企業營造公平競爭的市場環境。其次，進一步加大服務業吸引外資的力度，在與外國同行競爭與合作中迅速提升服務水平。

（四）推進服務貿易與相關產業協調發展

在重視工業化的同時也應高度重視服務業的發展，積極培育生產性服務市場，依靠技術進步促進消費性服務業向生產性服務行業轉化。通過使企業內部現存的大量內在化服務不斷外在化，來增加生產性服務需求，提高我國服務貿易的競爭力。

[1]殷鳳.世界服務貿易發展趨勢與中國服務貿易競爭力的研究[J].經濟學動態，2009，（3）.

[2]張斌.印度服務業市場開放的現狀與趨勢[J].世界經濟與政治論壇，2007，（3）.