□ 文/本刊記者 張紹波
為解決國(guó)內(nèi)油氣需求快速增長(zhǎng)問(wèn)題,利用海外油氣資源已成為中國(guó)石油工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。隨著“海外大慶”的建成,中國(guó)如何科學(xué)合理、安全有效地獲取海外油氣資源,以保證中國(guó)能源安全,備受關(guān)注。石油地質(zhì)和勘探專家、中國(guó)工程院院士童曉光在接受本刊記者專訪時(shí)認(rèn)為,海外油氣新項(xiàng)目能否成功獲得應(yīng)是主攻目標(biāo)。
童曉光,石油地質(zhì)和勘探專家,中國(guó)工程院院士。中國(guó)石油天然氣勘探開發(fā)公司教授級(jí)高工、高級(jí)顧問(wèn),中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院、中國(guó)石油大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。科研成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各一次。獲得“孫越崎能源大獎(jiǎng)”、“李四光地質(zhì)野外獎(jiǎng)”和“何梁何利地球科學(xué)獎(jiǎng)”。1986年被授予“國(guó)家中青年突出貢獻(xiàn)科技專家”,1991年被授予“石油工業(yè)突出貢獻(xiàn)科技專家”。主要著作有《油氣勘探原理和方法》、《中國(guó)陸上盆地含油氣系統(tǒng)》(英文)、《21世紀(jì)初中國(guó)跨國(guó)油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略研究》、《海外油氣田新項(xiàng)目評(píng)價(jià)技術(shù)和方法》等。
記者:近年來(lái),海外油氣資源的利用,極大地緩解了中國(guó)能源產(chǎn)量滿足不了需求的矛盾。其中,在世界各地建立油氣生產(chǎn)基地、通過(guò)國(guó)際貿(mào)易購(gòu)買油氣、引進(jìn)石油資源國(guó)到中國(guó)建煉廠等獲取海外油氣資源等“三大途徑”功不可沒(méi)。那么,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看這三大途徑的利與弊,我們?cè)撛鯓釉u(píng)價(jià)?
童曉光:這三種途徑是利用海外油氣資源的必由之路,是中國(guó)石油工業(yè)發(fā)展的功臣。
首先,走出去到世界各地建立油氣生產(chǎn)基地。建立油氣生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)就是獲得已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的油氣田或有油氣勘探開發(fā)潛力的區(qū)塊。通過(guò)政府招標(biāo)或雙邊談判獲得合作區(qū)塊是最基本的做法。世界上大部分國(guó)家土地和油氣資源都是國(guó)家所有,同政府制定合作方式,主要有租讓制(礦稅制)、產(chǎn)品分成合同、服務(wù)合同、回購(gòu)合同等。此外,國(guó)家石油公司的私有化,國(guó)際石油公司政府手中獲得的區(qū)塊及其發(fā)現(xiàn)的油氣田進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓也是一個(gè)重要途徑。獲得已知油氣甚至一個(gè)油氣公司代價(jià)比較高,如中海油最近要收購(gòu)加拿大的一個(gè)油氣公司,其年產(chǎn)量約1000萬(wàn)噸,報(bào)價(jià)達(dá)到151億美元。這個(gè)項(xiàng)目是否具有盈利能力的風(fēng)險(xiǎn)?如果是純勘探區(qū)塊,進(jìn)入成本低,但有油氣是否存在的風(fēng)險(xiǎn);一旦有了發(fā)現(xiàn),就可能獲得很大的收益。這種方式獲得項(xiàng)目,必須做好資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),也應(yīng)進(jìn)行深入的法律調(diào)查。
其次,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易購(gòu)買油氣。這是最普遍的方法。實(shí)際上中國(guó)石油公司在國(guó)外基地所生產(chǎn)的石油,也要根據(jù)情況決定是運(yùn)回國(guó)內(nèi),還是當(dāng)?shù)爻鍪郏缓笤僭诤线m的地方購(gòu)買石油,主要取決于經(jīng)濟(jì)效益。如果經(jīng)濟(jì)上有利也可以購(gòu)買資源國(guó)政府或其它合作伙伴的油一起運(yùn)回中國(guó)。對(duì)于天然氣還要看是否具備運(yùn)輸條件,否則只能在當(dāng)?shù)爻鍪邸D壳爸袊?guó)石油公司在海外的石油權(quán)益產(chǎn)量不足進(jìn)口量的三分之一,大量石油都通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買。天然氣的交易以長(zhǎng)期合同為主,國(guó)際現(xiàn)貨市場(chǎng)也逐漸增加。
再次,引進(jìn)石油資源國(guó)到中國(guó)建煉廠。這種方式,資源國(guó)不僅得到原油出口的收益,可以得到成品油和其他化工產(chǎn)品的利益,因此資源國(guó)對(duì)這種方式的合作很有積極性。中國(guó)石油公司得到的利益相對(duì)減少,最大的好處是油源得到保證。目前已經(jīng)建成和正在建設(shè)的有沙特、科威特和委內(nèi)瑞拉的合資煉廠。卡塔爾的化工廠,俄羅斯國(guó)家石油公司也有意在中國(guó)合資建煉廠。有可能這種合作還會(huì)繼續(xù)增加。
上述三種獲取國(guó)外油氣的途徑,以走出去在海外建立生產(chǎn)基地的難度最大,工作最復(fù)雜。但這是中國(guó)石油公司發(fā)展成為國(guó)際石油公司的必經(jīng)之路。
記者:三大途徑中,中國(guó)石油公司在海外基地建設(shè)的方式成績(jī)最為突出。
童曉光:是這樣,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中國(guó)石油公司海外合作的國(guó)家已超過(guò)50個(gè),海外權(quán)益油氣產(chǎn)量已達(dá)到8500萬(wàn)噸油氣當(dāng)量。主要由三大石油公司生產(chǎn)。中國(guó)石油起步最早,成績(jī)最顯著,尤其因?yàn)橛休^多勘探項(xiàng)目,進(jìn)入費(fèi)用低和較多油氣發(fā)現(xiàn),取得了較好的效益,并已在2011年建成了一個(gè)“海外大慶”。近10年中國(guó)石化和中國(guó)海油也快速走出去,超越或發(fā)展,進(jìn)展迅速。中國(guó)石油公司已在海外建立了一大批油氣生產(chǎn)基地:以蘇丹為中心的中北非石油生產(chǎn)區(qū)、西非石油生產(chǎn)區(qū)、中亞生產(chǎn)區(qū)、南美石油生產(chǎn)區(qū)、中東石油生產(chǎn)區(qū)、東南亞石油生產(chǎn)區(qū)和北美油氣生產(chǎn)區(qū)。近年來(lái),中國(guó)石油公司也開始進(jìn)入新興的東非地區(qū),最成功的是中海油進(jìn)入了烏干達(dá)的石油勘探開發(fā)區(qū)塊。
記者:海外油氣合作的基礎(chǔ)是地質(zhì)資源,要通過(guò)各種方式獲得,一方面要從已經(jīng)獲得的區(qū)塊中發(fā)現(xiàn)新的儲(chǔ)量,也要通過(guò)獲得新區(qū)塊增加儲(chǔ)量。這個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)該注意什么?

童曉光:國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)之一,是油氣田的開發(fā)不強(qiáng)調(diào)穩(wěn)產(chǎn),而爭(zhēng)取在盡可能短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)出盡可能多的油氣,保證盡可能快的速度收回投資,這也是減少海外投資風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。要保持和擴(kuò)大國(guó)際石油公司的產(chǎn)量必須不斷獲得新項(xiàng)目,而且是油氣資源潛力大的項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)外油氣田開發(fā)理念上的重大差別。
記者:新項(xiàng)目從哪里獲得?
童曉光:世界上油氣資源的總趨勢(shì)是隨著開發(fā)程度提高必將逐漸減少,資源國(guó)的合同條款變得更為苛刻,獲得優(yōu)質(zhì)新項(xiàng)目的機(jī)會(huì)變小,新項(xiàng)目勘探開發(fā)難度加大,成本加大,但全球的剩余可采儲(chǔ)量一直在增加,石油從2001年12674億桶增加到2011年的16526億桶;天然氣從2001年168.5萬(wàn)億立方米增加到2011年208.4萬(wàn)億立方米。世界上的油氣儲(chǔ)量一方面通過(guò)勘探新發(fā)現(xiàn),另一方面通過(guò)開采技術(shù)進(jìn)步等原因使老油氣的儲(chǔ)量增長(zhǎng)。由于勘探技術(shù)的提高使許多過(guò)去難以勘探開發(fā)的油氣成為有效的資源,新項(xiàng)目獲得的領(lǐng)域更為廣闊。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
非常規(guī)油氣逐漸成為油氣增長(zhǎng)的重要來(lái)源。長(zhǎng)期以來(lái),重油和油砂一直是重要來(lái)源。首先是加拿大油砂規(guī)模巨大,開采技術(shù)成熟,已經(jīng)形成了很大生產(chǎn)規(guī)模,許多機(jī)構(gòu)將是未來(lái)石油主要增長(zhǎng)點(diǎn)。委內(nèi)瑞拉奧里諾科重油儲(chǔ)量規(guī)模不亞于加拿大油砂,其潛力巨大。目前還沒(méi)有被國(guó)際石油公司高度重視的主要原因是合作體制制約了對(duì)外合作,相信總會(huì)發(fā)生變化。世界各地油砂和重油分布非常廣泛,具有很多合作機(jī)會(huì)。
近來(lái)美國(guó)頁(yè)巖氣和油的高速發(fā)展,打開了非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的新領(lǐng)域。頁(yè)巖油氣世界大規(guī)模勘探開發(fā)剛開始,相信必然存在很多有利區(qū)和合作機(jī)會(huì),成為油氣的重要來(lái)源。油頁(yè)巖是早已被認(rèn)識(shí)的非常規(guī)油,資源十分豐富。隨著技術(shù)進(jìn)步,總將成為現(xiàn)實(shí)的石油資源。深水區(qū)的油氣勘探開發(fā)成為新的亮點(diǎn)。墨西哥灣深水油氣勘探開發(fā)一直處于領(lǐng)先地位。接著南大西洋兩岸的深水區(qū)發(fā)展迅速,西非各國(guó)和巴西發(fā)現(xiàn)了大批油田。近年來(lái)巴西深水區(qū)鹽下層位有了重大的油氣發(fā)現(xiàn)。深水油氣勘探開發(fā)的技術(shù)日趨成熟。世界各地深水區(qū)都成為油氣勘探的新領(lǐng)域。有很多合作機(jī)會(huì)。中國(guó)石油公司的主要弱點(diǎn)是深海油氣勘探技術(shù)落后于世界先進(jìn)水平。采取與國(guó)際石油公司合作的方式,是一條比較現(xiàn)實(shí)的途徑。待勘探的新區(qū),令人充滿期待。世界油氣勘探程度不斷提高,新區(qū)不斷減少,但仍然存在低勘探地區(qū)。一類是作業(yè)特別困難的地區(qū),如北極地區(qū),氣候極其寒冷,作業(yè)十分困難。中國(guó)石油公司缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),所以,占有北極地區(qū)最大的俄羅斯公開表示要找西方公司合作,而沒(méi)有把中國(guó)公司列入合作對(duì)象。中國(guó)石油公司可能與西方合作尋找機(jī)會(huì)。作業(yè)特別困難的還有熱帶雨林區(qū),如剛果(金),大面積被原始森林覆蓋,作業(yè)難度大,成本高。可以沿著河流進(jìn)行地震和鉆井,尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探。第二類勘探程度極低的地區(qū)主要受地質(zhì)認(rèn)識(shí)的限制或不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)證明,一批過(guò)去地質(zhì)評(píng)價(jià)前景較低地區(qū)均有發(fā)現(xiàn),如西非轉(zhuǎn)換帶的加納、東非裂谷帶的烏干達(dá)、南美北部的圭亞那、莫桑比克和坦桑尼亞的魯伍馬盆地等,深入進(jìn)行地質(zhì)研究必將有新的發(fā)現(xiàn)。

尋找老油區(qū)開發(fā)和勘探的機(jī)會(huì)。一個(gè)成熟的勘探區(qū)并不意味著不會(huì)有勘探的新發(fā)現(xiàn),仍然存在不被重視的地區(qū),不被重視的油藏類型,不被重視的層系,特別是深層這種實(shí)例廣泛存在。通過(guò)深入的盆地分析和地質(zhì)評(píng)價(jià)完全可能找到新的勘探目標(biāo)。在成熟勘探區(qū)已發(fā)現(xiàn)油氣田的再開發(fā),可以增加產(chǎn)量和儲(chǔ)量。隨著開發(fā)技術(shù)的提高,有效儲(chǔ)層的標(biāo)準(zhǔn)不斷降低,和可采儲(chǔ)量大幅提高,使難動(dòng)用的儲(chǔ)量成為可采儲(chǔ)量。老油田再開發(fā)的合作也是一個(gè)重要方向,特別是油氣富集地區(qū),如中東。
記者:中國(guó)海外油氣合作時(shí)間短,規(guī)模小,經(jīng)驗(yàn)不豐富。而海外油氣合作的政治、經(jīng)濟(jì)等環(huán)境也在不斷變化,我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)各種環(huán)境的變化?
童曉光:只有認(rèn)真研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生新思路、新辦法。
要擴(kuò)展合作對(duì)象。中國(guó)對(duì)外油氣合作的初始階段以發(fā)展中國(guó)家為主要對(duì)象,取得了明顯效果。隨著海外油氣合作的逐步深入,我們應(yīng)將油氣資源豐富的發(fā)達(dá)國(guó)家也列入油氣對(duì)外合作的重要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在油氣合作方面也有其優(yōu)點(diǎn),如油氣對(duì)外合作的法律健全,管理規(guī)范,政治環(huán)境穩(wěn)定。不利條件是,這類國(guó)家環(huán)保要求高,一旦發(fā)生環(huán)保問(wèn)題處理嚴(yán)格。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,中國(guó)企業(yè)環(huán)保意識(shí)大幅提高,已經(jīng)能夠適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保要求。中國(guó)應(yīng)該爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作。如北美的頁(yè)巖油氣、澳大利亞非常豐富的煤層氣應(yīng)積極爭(zhēng)取進(jìn)入。對(duì)俄羅斯的油氣合作一直不成功,但俄羅斯已加入W TO,預(yù)計(jì)其對(duì)外合作的法律制度也會(huì)有新變化,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行研究,尋找合作機(jī)會(huì)。如俄羅斯常規(guī)油氣資源豐富,還沒(méi)有顧及非常規(guī)油氣資源,從非常規(guī)油氣資源入手是存在可能性的。
中國(guó)石油公司新項(xiàng)目開發(fā)的體制要適應(yīng)新形勢(shì)。中國(guó)石油公司已在50多個(gè)國(guó)家設(shè)有油氣合作機(jī)構(gòu)。要發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的作用。要確定專人負(fù)責(zé)某個(gè)國(guó)家合作機(jī)會(huì)的調(diào)查研究,再與總部的新項(xiàng)目開發(fā)部門相結(jié)合,就可能及時(shí)獲得更多的合作機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)世界低勘探地區(qū)和已有項(xiàng)目國(guó)家的地質(zhì)研究。中國(guó)石油公司對(duì)世界石油地質(zhì)、油氣分布規(guī)律、待發(fā)現(xiàn)油氣資源十分重視,都已設(shè)立國(guó)家級(jí)課題和公司級(jí)課題,已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。但由于研究時(shí)間短,掌握資料不夠充分,高水平研究人員缺乏,總體上與世界先進(jìn)水平還有差距。當(dāng)前要特別加強(qiáng)兩個(gè)領(lǐng)域的研究。(1)低勘探程度地區(qū)研究。這種地區(qū)的特點(diǎn)是資料很少,容易被忽視。但一旦研究有突破就可能打一個(gè)新的勘探領(lǐng)域,意義很大。(2)對(duì)有項(xiàng)目國(guó)家的地質(zhì)研究,特別是在一個(gè)大盆地有項(xiàng)目。已有項(xiàng)目可以起到資料點(diǎn)的作用,通過(guò)這些資料的研究,可以深入了解這個(gè)盆地的油氣分布規(guī)律,有利于選擇該盆地新的合作區(qū)塊,從而擴(kuò)大區(qū)域合作范圍。
充分發(fā)揮民企在對(duì)外合作中的作用。目前對(duì)外合作以三大石油公司為主體,也出現(xiàn)了較小型的國(guó)營(yíng)獨(dú)立油公司和民營(yíng)企業(yè)。多種類型企業(yè)可以發(fā)揮各自的長(zhǎng)處,有利于國(guó)外油氣合作事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在參與國(guó)外油氣合作的民企數(shù)量少,規(guī)模小,還沒(méi)有充分發(fā)揮作用。民企最大長(zhǎng)處是經(jīng)營(yíng)靈活,進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的阻力較小,最大劣勢(shì)是缺乏技術(shù)和人才,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。中國(guó)已出現(xiàn)了一批民營(yíng)的油氣勘探開發(fā)技術(shù)服務(wù)公司,如果與國(guó)企相結(jié)合,就能提高對(duì)外油氣合作的成功率。從進(jìn)入的地區(qū)分析,北美是一個(gè)比較適合的地區(qū),北美地質(zhì)資料豐富,油氣地質(zhì)條件較好,小公司眾多,轉(zhuǎn)讓機(jī)會(huì)也多,技術(shù)服務(wù)體系齊全。而且美國(guó)政府對(duì)中國(guó)民企進(jìn)入的阻力相對(duì)較小,可以在現(xiàn)階段作為合作的重點(diǎn)。