承包商合理化建議評價體系研究

任 建

(天津市東麗區建設工程質量安全監督管理支隊，天津 300300)

1 研究背景

由于工程項目前期階段時間緊迫，設計工作不能深入進行，因此設計存在不合理或者可以改進的地方，所以在施工階段，業主可以利用獎勵體系激勵承包商利用自己的豐富經驗，對工程設計方案、施工方案等提出合理化建議，擴大方案的可優化空間。但是工程變更的過度增加會打亂原有的施工組織及工作步驟，對業主和承包方的質量進度控制都會產生一定的影響，導致大量協調會議及簽證的發生。但是現有的資料對如何認定合理化建議缺乏參考，所以一旦承包商的合理化建議被采納，不但會對工期、正常的施工工序和造價產生影響，還會對項目的管理產生重大影響，而且變更項目的量價也會產生較大的波動，因此業主需要對變更產生后的工程項目制定較完善的管理體系。

2 評價指標的提取

現有的研究者從各自不同的研究角度，提出了不同的指標，因而評價指標的結構非常龐雜，本文將采用信息沉淀的方法將1979年～2012年的19篇建筑項目的文獻中研究者提出的評價指標體系進行歸納總結，按照時間順序將研究者、指標(個數)以及指標的相關信息列于表1。

通過對指標體系詳細的分析，由于受較大主觀因素的影響，各研究者有自由設置指標的角度，沒有必要與其他研究者保持一致，然而表1的指標結構比較龐雜，為梳理這些指標信息，本文將對以上指標進行篩選。

表1 1979年～2012年建筑項目評價指標結構表

經過一系列對文獻中提到指標的拆分、合并、剔除后，得到安全便攜、施工工藝和美觀環保三個指標。

對這三個指標進行相關文獻的查找，分別得到它們的二級指標。本文主要是對一級指標進行評價和權重的確定。根據以上內容對篩選出來的評價指標體系建立框架圖，見圖1。

圖1 評價指標體系框架圖

通過以上分析，得出用來評價合理化建議的三項指標。在指標提取出來之后需要對承包商的合理化進行評價方法的選擇，而這個評價方法既要能充分全面的體現出合理化建議的特性，又要能讓業主在短時間之內做出準確的決定，能夠很快的進行判斷抉擇，不至于耽誤工程項目的進度，因此下文將對承包商的合理化建議進行評價方法的選擇。

3 評價方法的選擇

通過文獻研究發現，大多數學者對合理化建議進行評價主要從技術經濟的角度進行評價。隨著影響項目的因素不斷復雜化，出現了多層次、多角度等特征，系統決策方法不斷出現和完善，如層次分析法、灰色關聯系數法等。由于這些方法對于項目的數據要求比較多，不利于實踐操作，對最終結果的影響比較大。通過分析合理化建議的模式、評價指標體系的構成及其細分結構，在此基礎上尋求一種簡潔實用的評價方法，為合理化建議的評價及方案優選服務。通過對文獻分析可以得出學者們在研究中采用了各種不同的評價方法，比如層次分析法(AHP)、模糊綜合評判法和灰色關聯評價法等，大部分學者在對各個方案進行評價時都選用了價值工程理論，且該方法科學實用，操作簡單，所以本文將采用價值工程的方法對合理化建議進行評價。

4 評價過程的實際應用

評價過程需要遵循一定的科學方法和步驟來實現評價目的。合理化建議評價應用價值工程的方法，主要從技術和經濟兩個方面來實施，具體步驟可參考如下:1)對象選擇。由于工程建設項目的任務數量較多，而進行價值工程活動必須要考慮到相應的經費、時間以及人員等資源的投入情況，必須選擇對總體效果影響大、具有較高改善潛力的部分作為研究對象，在本文的研究范圍內，應選擇承包商的合理化建議作為價值工程的研究對象。2)信息收集。就已經選擇的價值工程評價對象——承包商的合理化建議，業主方組建的價值工程小組人員圍繞功能評價指標的選取進行資料收集得出三個指標來對合理化建議進行評價，其中指標有安全便攜指標、施工工藝指標和美觀環保指標。3)功能分析。針對該合理化建議方案與原施工方案的對比，業主選定的評價小組根據上一階段所獲得的資料信息以及小組成員從事相關項目的工程實踐經驗，將合理化建議分解為更加詳細的評價因素。每個指標區域又進一步分為二級指標，安全便攜分為施工現場條件的滿足程度、結構安全影響度和施工安全影響度;施工工藝分為施工可操作性、機械化施工程度、技術先進性和工廠化施工程度;美觀環保分為美觀協調性和工程選材環保性，如圖2所示。4)確定功能重要系數。在功能整理之后，確定評價指標的各功能重要系數，采用100分制加權評分對各功能進行評分。功能重要系數=X1，同理計算出每一功能指標的權重系數，具體評分情況可參考表2。5)方案評價與選擇。每個方案都是為了實現項目的使用功能而設計的，為了從已有的方案和新的合理化建議中選擇最佳的實現方案，為此，價值工程人員應按照下述步驟進行綜合評價。

圖2 功能系統分析圖

表2 各指標重要系數

第一步，計算各方案的功能評價系數。這是一個定量化的過程，對定性化的功能進行量化的方法有多種，其中最常見的是打分法，對原方案和合理化建議方案滿足具體功能的程度進行評分，進而計算出各方案的功能評價系數，見表3。

方案總分=∑各功能重要系數 ×方案得分。

表3 各個方案功能評價系數

第二步，計算各方案的成本評價系數，由于成本本身就是可以量化的指標，故此步驟可直接計算獲得成本評價系數。

第三步，計算各方案的價值評價系數，即功能評價系數和成本評價系數之比，并根據原方案和合理化建議方案的價值評價系數的大小做出決策。

表4 各設計方案價值分析表

由表4可以看出，實際工作中通過合理化建議的提出，業主對以上指標進行打分并賦予權重得出價值系數，若承包商提出的合理化建議所得價值系數大于原方案價值系數，可采納承包商的合理化建議作為建筑項目變更方案，否則維持原方案不變。

5 結語

本文通過文獻綜述法確定了合理化建議的評價方法——價值工程理論，利用信息沉淀法梳理出合理化建議的評價指標，并通過合并、篩選、剔除等手段建立了與合理化建議契合度較大的評價指標。通過質量成本理論以及技術經濟分析等手段，建立了可實施、可借鑒的合理化建議獎勵體系。并對價值工程在合理化建議評價中的應用給出了具體的操作過程，為業主提供了切實可行的評價指標和方法步驟的參考。

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