加快中西部中等職業教育基礎能力建設

目前,中等職業學校基礎能力仍然薄弱,生均辦學指標偏低、辦學經費緊缺、優質資源不足、骨干示范學校偏少、專業建設和實訓基地建設滯后,加上觀念差異,造成社會認可度不高,中職招生困難、人才培養質量不高,影響中等職業教育的發展。尤其在中西部地區表現較為明顯,需要加快發展、加速推進。

產業轉移是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求,中西部地區有資源豐富、市場潛力大的優勢,引導和支持中西部地區承接產業轉移,是實施西部大開發和促進中部地區崛起戰略的重大任務。服務產業轉移,需要職業教育提供高素質勞動者和技能型人才作支撐,需要加強職業教育基礎能力建設。建議如下:

1.實施中西部中等職業教育基礎能力振興計劃。設立專項發展資金或增加現有的職教項目經費并單列,加大中央財政支持實訓基地建設的傾斜力度,大幅增加中西部項目數,尤其是與承接產業相關的實訓基地數。加大中西部省份中等職業教育基礎能力建設項目傾斜力度。重點支持中西部骨干職業學校建設,特別是縣級職教中心建設,推進中西部農村職業教育發展。

2.督促中西部省份落實職業教育政策。完善中等職業教育督導機制,督查中西部省份有關職業教育發展政策、措施,尤其是投入政策的落實。

3.盡快出臺和落實中等職業學校建設標準。督促中西部省份盡快制定合理的中職學校生均經費標準,在有關部門的監督管理下,學校舉辦者要依法按照省定生均經費撥付標準。對凡屬于人均財政收入低于全國平均水平的省份,在職業教育投入上要做出努力。督促中西部落實中等職業學校設置標準,盡快出臺中等職業學校建設標準,并抓好落實。

4.加強中西部地區中等職業學校教師隊伍建設。繼續實施中等職業教育教師素質提升計劃,充分考慮東部與中西部的現實差距,加大對中西部地區中等職業教育國家級骨干教師的培訓力度、加大傾斜力度,加大特聘教師支持力度,尤其加大對當地承接產業的專業教師的培養和培訓力度。

(萬寶年 全國政協委員,中國科學院合肥物質科學研究院等離子體物理研究所副所長)