東北再造進(jìn)行時

文｜《小康》記者 鄂 綜合報(bào)道

東北再造進(jìn)行時

文｜《小康》記者 鄂 綜合報(bào)道

讓東北三省的明天更美好，不僅僅是執(zhí)政者的努力方向，也是當(dāng)?shù)厝嗣竦臒崆衅诖虼耍麄儗χ髡邆兗挠枇烁叩南Ｍ步o予了很高的評價。無論在政界還是在民間，對于幾位執(zhí)政者的評價共同點(diǎn)是，“懂經(jīng)濟(jì)”、“有專長”、“學(xué)識淵博”、“口碑非常好”

東北超越 振興東北戰(zhàn)略第九年，東三省強(qiáng)力轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)自我超越。圖為東北特鋼集團(tuán)大連特殊鋼有限公司第二煉鋼廠員工在爐前忙煉鋼。

“2011年，東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45060億元，同比增長12.6%。”這是國家發(fā)改委東北振興司“振興簡報(bào)”上“東北三省2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”中的一段話，其中還提到，“黑龍江省增速首次超過遼寧。2011年，遼、吉、黑三省GDP分別達(dá)到22025億元、10531億元和12504億元，分別列全國第7、第22和第16位。”

2011年是“十二五”的開局之年，中央啟動“振興東北”戰(zhàn)略的第8個年頭，東北三省交出了這樣一份令人欣喜的“成績單”——“認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了振興戰(zhàn)略實(shí)施以來的良好態(tài)勢。”

在“2010年全國各省GDP排名”中，遼寧位列第8，吉林位列第23，黑龍江位列第19。2011年，遼寧、吉林、黑龍江都實(shí)現(xiàn)了“自我超越”。

一直以來，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整都是全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。2005年，吉林省政府發(fā)展研究中心學(xué)者劉庶明和李巍完成了關(guān)于“東北再造”的一個課題，“創(chuàng)一個中國經(jīng)濟(jì)第四極”的夢想，成為了推動?xùn)|北振興的精神食糧。近幾年來，再造一個東北的目標(biāo)，正被東北三省的主政者們積極地踐行著。

在東北三省中位置最靠南端的遼寧省，是中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，也是在東北三省中GDP“跑”在最前面的省份。作為中國的老工業(yè)基地，遼寧如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步振興？“建設(shè)一個海上遼寧”是執(zhí)政者們?yōu)檫|寧勾畫的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

“現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)也被確定為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這些都給遼寧在‘十二五’期間的發(fā)展帶來很大機(jī)遇。”去年全國兩會期間，遼寧省委書記王珉接受記者采訪時表示，過去遼寧主要的工業(yè)都集中在內(nèi)地，“背靠腹地”在很長一段時間以來留下了不少問題，今后要“轉(zhuǎn)身向海”，“十二五”期間，遼寧將主要圍繞沿海布局工業(yè)。

遼寧省有3200公里的海岸線，18個對外開放口岸，15萬平方公里的海域，“海上遼寧”的建設(shè)大有空間，有理工科專業(yè)背景的“學(xué)者型官員”王珉也大有可為。

2009年年底，《小康》記者奔赴吉林省采訪，彼時，王珉剛剛從吉林省委書記調(diào)任遼寧省委書記，在吉林省政界，一些官員已經(jīng)習(xí)慣了在私下里用“王大膽”的綽號來代替自己老領(lǐng)導(dǎo)的姓名。“膽子非常大。”一位官員如是說。

官員們認(rèn)為王珉“膽子大”，是因?yàn)閺募质￠L到省委書記，王珉根據(jù)吉林的實(shí)際情況，將“蘇州經(jīng)驗(yàn)”加以改良，推出以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國企改革攻堅(jiān)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、權(quán)力下放等重大改革措施，并且實(shí)施力度特別大，改革非常迅速。

值得一提的是，在東北三省中，遼寧省和吉林省雖然同屬東北地區(qū)并緊緊相鄰，但兩省的經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展水平卻差別很大。遼寧是中國的傳統(tǒng)工業(yè)基地，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和在全國的地位都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過吉林。無論對于在吉林主政了5年之后調(diào)任遼寧的王珉，還是對于從農(nóng)業(yè)部部長任上調(diào)往吉林的“60后”省委書記孫政才來說，如何讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長方式更加科學(xué)合理，如何讓改革成果更好地惠及于民，都是一個巨大的挑戰(zhàn)。

2009年11月30日，孫政才卸任農(nóng)業(yè)部部長，就任吉林省委書記，初到吉林的他甚為低調(diào)，媒體上罕見其個性化表達(dá)（相關(guān)報(bào)道可見2010年9月1日出版的《小康》雜志時政欄目“孫政才：吉林的小危機(jī)與大課題”）。一位政情觀察人士認(rèn)為，當(dāng)時擺在孫政才面前必須解決的問題是：迅速了解吉林省，并讓吉林省了解他。

孫政才也密集調(diào)研了7個月，腳步遍布吉林，考察重點(diǎn)絕不局限在農(nóng)業(yè)方面，“投資拉動、項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動”是孫政才主政吉林后提出的“三動并舉”戰(zhàn)略，他期待吉林在“十二五”期間或者更遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，重構(gòu)吉林在中國經(jīng)濟(jì)版圖上的地位。

東北三省主政官員簡介

遼寧省

王珉（省委書記）

1950年3月出生的王珉是名符其實(shí)的“學(xué)者型官員”，畢業(yè)于南京航空學(xué)院機(jī)械工程系機(jī)械制造專業(yè)，研究生學(xué)歷，工學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。

這位安徽淮南人有過插隊(duì)經(jīng)歷，做過工人，還做過教師、校長。1994年7月，王珉由南京航空航天大學(xué)常務(wù)副校長崗位轉(zhuǎn)到江蘇省人民政府省長助理、省政府黨組成員的崗位上，開始了從政生涯，先后在江蘇省、吉林省和遼寧省擔(dān)任要職。

歷任江蘇省委常委、蘇州市委書記；吉林省委副書記、代省長、吉林省省長、吉林省省委書記。

2010年至今，王珉任中共遼寧省委書記。

陳政高（省長）

陳政高，1952年3月出生，遼寧海城人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。

陳政高1970年12月參加工作，一年多之后進(jìn)入大連海運(yùn)學(xué)院航海系海洋船舶駕駛專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)結(jié)束之后留在學(xué)校工作，這段高校工作經(jīng)歷讓他在任共青團(tuán)遼寧省大連市委常委、學(xué)校部部長，以及共青團(tuán)遼寧省大連市委副書記時，顯得游刃有余。

陳政高歷任大連市副市長；遼寧省省長助理、省政府黨組成員；遼寧省副省長、沈陽市市長；遼寧省委常委、沈陽市委書記；遼寧省代省長、省長。從縣到省，陳政高在年復(fù)一年的工作中熟悉著遼寧省的省情，并為這個東北大省的長遠(yuǎn)發(fā)展把脈。陳政高現(xiàn)任遼寧省委副書記、省長。

吉林省

孫政才（省委書記）

2009年年底，河南、福建、遼寧、吉林和內(nèi)蒙古五省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，盧展工、孫春蘭、王珉、孫政才和胡春華分別擔(dān)任上述省區(qū)書記。這則消息在隨后的幾個月甚至一兩年內(nèi)都不斷被國內(nèi)外媒體提及，因?yàn)檫@樣一份省委一把手的名單上，出現(xiàn)了兩位“60后”， 1963年9月出生的孫政才和1963年4月出生的胡春華也成為了全國內(nèi)地31個省區(qū)市中最年輕的省委書記。

作為農(nóng)學(xué)博士，孫政才和農(nóng)業(yè)打了多年的交道，在北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所做過研究室副主任、土肥所所長、所黨支部書記、副院長、院黨委副書記，也擔(dān)任過農(nóng)業(yè)部部長、黨組書記。這位山東榮成人的工作足跡，在2009年11月之前，一直都沒有離開過首都北京，2002年年初至2006年年底期間，他歷任順義區(qū)委書記、北京市委常委、市委秘書長。

2009年11月，孫政才來到吉林省，現(xiàn)任吉林省委書記。

王儒林（省長）

王儒林，1953年4月出生，河南濮陽人，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。

王儒林1969年4月參加工作，有豐富的基層任職經(jīng)歷，1986年11月至1987年8月任共青團(tuán)吉林省委副書記、黨組副書記，1987年8月至1991年4月任共青團(tuán)吉林省委書記、黨組書記。此后16年間，王儒林先后在四平市、通化市、延邊朝鮮族自治州、長春市等地工作。2007年5月至2009年12月，任吉林省委副書記、省委黨校校長。2009年12月至2010年1月，任吉林省委副書記、代省長。2010年1月至今，任吉林省委副書記、省長。

2011年9月5日，首屆世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會在長春市舉行，孫政才發(fā)表了名為“加強(qiáng)交流合作，共創(chuàng)美好未來”的致辭，他說，“當(dāng)前，我們正緊緊抓住國家實(shí)施新一輪振興東北政策和加快建設(shè)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)施投資拉動、項(xiàng)目帶動和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力實(shí)施支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)躍升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加快形成具有吉林特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。著力擴(kuò)大汽車、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力做大做強(qiáng)特色資源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，向高端、精品、集群配套、精深加工方向發(fā)展。切實(shí)推動工業(yè)向高端化、規(guī)模化、集群化轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興。”從中可見孫政才對吉林發(fā)展的新構(gòu)想。

與王珉、孫政才相比，黑龍江省委書記吉炳軒在當(dāng)?shù)亻_展工作的時間最長，2008年4月，吉炳軒調(diào)任黑龍江省委書記，此前任中宣部常務(wù)副部長、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室主任。2008年以來，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，黑龍江省委省政府進(jìn)一步梳理了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和近一個時期要抓好的重點(diǎn)工作，從黑龍江的區(qū)域特點(diǎn)、自然資源和工作基礎(chǔ)出發(fā)，提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃和組織實(shí)施“十大工程”的推進(jìn)措施。去年，吉炳軒為沈陽軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部理論輪訓(xùn)班作報(bào)告時指出，“經(jīng)過三年多來的不懈努力，黑龍江‘八大經(jīng)濟(jì)區(qū)’和‘十大工程’進(jìn)展順利、成效明顯，已經(jīng)形成了好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安寧、政通人和、風(fēng)清氣正、心齊氣順勁足。”

2011年，黑龍江省的增速也首次超過了遼寧省，對于黑龍江省的執(zhí)政者來說，他們“讓人民幸福”的心愿格外強(qiáng)烈，去年8月3日至10日，吉炳軒在雞西、雙鴨山、佳木斯和農(nóng)墾調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，讓黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡快駛?cè)肟燔嚨溃審V大人民群眾過上更加幸福美好的新生活。今年春節(jié)前夕，吉炳軒在大慶調(diào)研時再次表示，讓百姓安居樂業(yè)生活更加美好。

讓東北三省的明天更美好，不僅僅是執(zhí)政者的努力方向，也是當(dāng)?shù)厝嗣竦臒崆衅诖虼耍麄儗χ髡邆兗挠枇烁叩南Ｍ步o予了很高的評價。無論在政界還是在民間，對于幾位執(zhí)政者的評價共同點(diǎn)是，“懂經(jīng)濟(jì)”、“有專長”、“學(xué)識淵博”、“口碑非常好”。

吉炳軒畢業(yè)于鄭州大學(xué)中文系，是大學(xué)普通班學(xué)歷，業(yè)余時間，喜歡讀書與創(chuàng)作，出版過《學(xué)思錄》、《鑒知錄》等書籍。黑龍江省省長王憲魁、吉林省省長王儒林和遼寧省省長陳政高都是碩士研究生學(xué)歷，王憲魁是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，王儒林是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理專業(yè)，陳政高是貨幣銀行學(xué)專業(yè)。孫政才和王珉更是名符其實(shí)的“學(xué)者型官員”，孫政才是農(nóng)學(xué)博士，和農(nóng)業(yè)打了多年的交道；王珉是工學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師。

學(xué)歷之外，年輕，也成為他們的優(yōu)勢，他們的平均年齡不到60歲，其中還有年齡不到50歲的“60后”省委書記孫政才，上升空間還很大。6位省部級官員中，幾乎都有過基層工作經(jīng)歷，這也為他們現(xiàn)在的工作提供了很多有益經(jīng)驗(yàn)。

黑龍江省

吉炳軒（省委書記）

畢業(yè)于鄭州大學(xué)中文系的吉炳軒既是官員，又是文人。1951年11月出生的他當(dāng)過教師，在執(zhí)政過程中也重視教育和學(xué)習(xí)，主政黑龍江不久后，他就在教育工作座談會上強(qiáng)調(diào)，“在新的發(fā)展階段，必須更加重視教育工作，大力發(fā)展教育事業(yè)”；他還酷愛讀書與寫書，出版過《學(xué)思錄》、《鑒知錄》等書籍。

1978年，吉炳軒大學(xué)畢業(yè)后便回到家鄉(xiāng)河南省孟津縣工作，有9年的基層工作經(jīng)歷，歷任縣委辦公室干事、鄉(xiāng)黨委書記、縣委副書記、縣長、縣委書記。憑借出色的工作能力和業(yè)績，1987年5月，他調(diào)任共青團(tuán)河南省委副書記，兩個月后即升任共青團(tuán)河南省委書記。1993年，吉炳軒離開了工作了15年的河南省，來到北京，任共青團(tuán)中央書記處書記，兩年之后又開始從事宣傳工作，2003年官至中宣部常務(wù)副部長。

2008年4月，吉炳軒調(diào)任黑龍江省，任省委書記。現(xiàn)為中共黑龍江省委書記。

王憲魁（省長）

王憲魁，1952年7月出生，中央黨校函授學(xué)院在職研究生班經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。

1971年3月參加工作后，直至2003年4月，32年的時間里，王憲魁一直在鐵道、運(yùn)輸系統(tǒng)工作，此后分別在甘肅、江西兩地工作，先后擔(dān)任甘肅省委副書記、組織部部長、省委黨校校長、江西省委副書記、中國井岡山干部學(xué)院第一副院長、江西省委黨校校長。

2010年8月，王憲魁開始主政黑龍江省，現(xiàn)任黑龍江省委副書記、省長。