基于蘭斯塔德模式的三亞空間規劃研究

胡小紅

（贛西科技職業學院，江西 新余 338000）

一、引言

荷蘭蘭斯塔德模式是城市空間結構的發展典范。它能夠確保城市的高效有序運行，能夠緩解城市中心的壓力，能夠通過外圍的空地及綠地保持都市區良好的生態環境，對城市整體的發展具有長足意義。在自身的地緣條件基礎上，三亞市可以借鑒該模式，這必將給城市空間規劃與發展注入新的活力。⑴

二、三亞市空間結構的主要問題

（一）城市分區功能結構不夠明顯

三亞市現轄2個區（河東區、河西區），6個鎮（崖城鎮、天涯鎮、鳳凰鎮、吉陽鎮、海棠灣鎮、育才鎮）和5個國營農場（南濱農場、立才農場、南新農場、南島農場、南田農場），其中河東區與河西區為市區。各城區的主要職能劃分不夠明確，城市規劃比較混亂，對于城市的未來發展不利。

（二）城市主要交通干道擁堵嚴重

城市的交通干道擁堵較為突出。譬如，位于解放路段和商品街區域等城市干道交通體系。主要原因有：①城市交通樞紐的規劃嚴重阻礙城市發展；②部分地區現有的城市道路運輸承載力不足，無法滿足城市持續發展的需求。

（三）城市綠地的空間分布不均衡

三亞市屬于熱帶濱海氣候，植被茂盛，但其綠地空間分布不均，主要表現為：第一，綠地集中程度較高但分布不均。第二，部分地區缺少行道樹、街邊綠地以及花園。因此，三亞要準確把握城市空間結構發展方向，構建多職能城市，優化城市布局，緩解交通壓力，創造優雅的環境，突出綠色的特色，促進整體發展。

三、三亞市城市空間規劃與設計

通過對三亞市城市空間功能分區的規劃與設計，我們可以完善該城市的職能，促進其健康有序的發展，打造世界級濱海旅游勝地，帶動其旅游業的發展。

（一）蘭斯塔德的理論模型

蘭斯塔德（Randstad）位于荷蘭西部，地跨南荷蘭、北荷蘭、烏德勒支和弗萊福蘭4省，是一個由荷蘭最大的4個城市（阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙和烏德勒支）及其間眾多中小城市集結而成的環形多中心城市區域。⑵環形中心區域的大面積農業地帶被稱為“綠心”（Green Heart），及其周圍城鎮共同構成了蘭斯塔德地區的城市空間發展形態。所謂蘭斯塔德的理論模型即為：城市綠心與城市組團共同構成的一種城市空間結構形態。（圖1-1蘭斯塔德理論模型）

蘭斯塔德模式是通過城市的快速公共交通將多個城市組團區域相連接，通過城市公共開敞空間、綠心、綠楔和綠色緩沖帶使多個城市組團區域相隔離。這種理論模式可以控制城市無序蔓延，減輕或避免環境、交通等城市問題。

圖1-1 蘭斯塔德理論模型

（二）三亞市城市功能分區的規劃與設計

基于蘭斯塔德模式的規劃與設計，可以將城市的諸多功能要素合理地配置，并確保各個區域高效有序地運行，最終促進城市的整體發展。

1.交通樞紐中心

為了構建多層次的交通運輸體系，實現陸、海、空客貨聯運，緩解市內部分路段交通擁堵的現象，我們將三亞市交通樞紐的構建重點鎖定：三亞鳳凰國際機場、三亞市火車站、三亞市汽車總站以及三亞客運碼頭。

（1）優化機場的服務設施

截至2011年12月，三亞鳳凰國際機場年旅客接待量已達千萬人次，⑶因此，需要進一步完善機場配套設施的建設，擴大機場規模，提升機場服務質量，增強旅客運載能力。此外，我們可以考慮在海棠灣鎮選址建設三亞第二個機場。這樣可以有效緩解鳳凰國際機場的運輸壓力；帶動海棠灣鎮及其周邊市鎮的快速發展；提升三亞接待旅客的能力。

（2）火車與汽車功能互補

城市公共交通系統的完善與否，直接關系到城市市民出行的便捷程度。因此，三亞要科學合理的規劃城市公共交通運輸路線，創造便捷的交通體系。我們可以將三亞市汽車總站遷移至三亞市火車站附近，形成鐵路與公路聯運機制，實現功能互補。這樣大有裨益：①火車站與汽車總站的結合，有助于實現多層次的交通運輸體系；②將三亞市汽車總站從城市中心區域遷移，使市內交通與對外交通分離，有效緩解“解放路段”的交通擁擠現象；③能夠為該地區空出大片土地，可以根據城市發展需要另行規劃；④完善城市公共交通運輸路線。

（3）加快客運碼頭的建設

重點打造鳳凰島客運港，建成國際一流的郵輪港。在鳳凰島對岸建設旅游換乘樞紐，構建便捷的集疏運體系，加強鳳凰島郵輪港與高鐵站、機場以及旅游景區的聯系。在崖城保港建設中心漁港、游船游艇母港及郵輪港，在南山繼續完善南山貨運碼頭，沿三亞濱海地帶建設系列游艇港等，形成由陸出海的一系列港灣基地。在此基礎上，強化海上旅游線路及交通組織。⑷三亞客運碼頭的建設，能夠吸引周邊國家的游客入境旅游，方便國內國外旅客觀光，豐富三亞的旅游資源。

2.文化教育中心

所謂文化教育中心的構建，就是要將三亞所有高校合理規劃布局在一片區域，使他們共享城市基礎設施、教學資源。該區域具有下列優勢：①有助于建設交通專線，為師生提供便捷的交通。②有助于資源的合理利用，節省城市教育用地規模。③有助于高校科研水平的提高，促進社會的發展。

3.行政職能中心

三亞行政中心的構建，是指將所有諸如三亞市政府、三亞國稅局、三亞市公安局等國家政府機構合理地規劃布局在城市的相應區域。這樣可以整合資源，節約城市用地，減少公共基礎設施的建設，方便市民辦理相關事務。

4.商業金融中心

（1）商業中心

商業中心的構建，是指將商業、娛樂等產業分化組合，合理布局，形成規模較大、等級較高、種類齊全、環境優雅的大型購物、娛樂、休閑場所。打造三亞市頂級商務中心，發揮市場的集聚效應，帶動相關產業的發展，提升三亞市的城市形象。

解放路是三亞市的主要干道，眾多商家云集于此，形成了三亞市當下最繁華的商業購物中心，但是其規模不夠大，等級不夠高，集聚效應還不夠明顯，商品的種類還不夠齊全，因此有必要進一步推進該區域商品市場的發展，發揮輻射作用，形成更高等級的商業購物中心。科學規劃，勢在必行。在整合三亞市現有購物商城資源的同時，需要發掘和引進新的大型購物商廈，使新舊購物商場合理組合、完美搭配，形成三亞獨特的商業購物中心。

（2）金融中心

金融中心的構建，包括金融機構和寫字樓的整合，是指將所有大型銀行的市級分行合理布局在城市的特定區域，并且配合寫字樓的需要，將市級銀行與寫字樓的布局合理組合。

5.餐飲服務中心

三亞市商品街是三亞市目前規模較大的餐飲市場聚集地。我認為，應進一步發展和完善三亞市商品街市場的餐飲服務行業，將該區域打造成為三亞市餐飲旅游市場示范區域。

（1）強化硬件設施的改造

該區域經過長年發展，餐飲、住宿等服務行業逐步發展，初具規模。然而，該區域現有的城市道路系統明顯阻礙區域的社會經濟發展。主要表現為：城市道路狹窄、機動車道路面破舊和城市照明設施陳舊。因此，有必要在此區域實施舊城改造，更新城市的基礎設施。

①對城市道路條件的改造。該區域絕大部分為狹窄道路，依據地理位置和交通需求的不同，分別設置不同寬度等級的城市道路。在人流和車流較為集中的地區需提升城市道路等級。若部分街區受自然條件制約，無法提供充足的道路用地，則可實施交通管制和交通限行等具體的行政措施提升道路的暢通度。該區常年承載眾多的車流與人流，路面質量受到嚴重損壞，因此需要重新鋪裝，并且要展現城市的特色。在土地允許的地區，可將排水槽置換為綠化帶，設置路牙缺口，使雨水能夠流入綠化帶。這樣的設計不僅能大大緩解路基排水設施的壓力，可利用雨水澆灌路旁綠化帶。

②對城市照明設施的改造。該區域目前的城市照明設施不僅無法滿足實際照明需求，而且部分街區照明設施已經損壞，夜晚光線較為昏暗，不利于行人和機動車的出行。因此需要更換或修復該地區的城市照明設施，以滿足該地區市民需求。

（三）三亞市“綠心地帶”的規劃與設計

城市綠色景觀作為城市的元素，不僅有助于調節城市局部的氣候狀況，而且對城市的繁榮與發展有著舉足輕重的作用。

1.城市綠色廊道的構建

城市綠色廊道是城市綠地系統組成中最基礎的部分，是城市綠地系統的骨骼。城市綠色廊道的構建，是指集合街邊的花草樹木，組成街邊的綠色植物群落，沿著城市路網絡分布，形成城市的綠色廊道。

（1）人行道路樹木的種植

行道樹是城市綠色廊道的重要組成部分。在土地條件允許的城市路段上種植樹木，“以點成線”構成行道樹。樹種要多樣，盡量選擇本地的植物。相對于商業區等繁華路段，在人流較少的路段上需改變行道樹種植的樣式，改變原來花圃之間的硬化鋪裝，使每個花圃相連，構成綠帶，只在道路適當位置進行硬化，設置人行通道。

（2）道路間綠化帶的設置

道路間的空地，是指用于分割機動車道與非機動車道、逆向車道等起分割作用或用于過渡的土地地帶。這些地帶土地狹長，而且貫穿于城市，在這些地區種植花草樹木構建道路間綠化帶。

2.城市街邊花園的構建

隨著三亞市城市化進程逐步加快，城市人口逐漸增多，商業區、住宅區等建設用地的逐步擴展，市區用地緊張。因此在構建街邊花園時，要充分利用城市的邊角土地，對土地進行全方位、立體式開發。

購物中心是城市居民和游客經常光顧的區域，因此要充分重視該區域的規劃布局。在規劃購物中心時，要盡量留出1/3的土地進行綠化規劃，⑸這樣才會使購物中心的土地結構趨向合理。在綠地規劃時，要充分考慮三亞本地的氣候條件，種植枝葉繁茂的樹木（譬如榕樹）會起到遮陰避涼的作用。同時，要兼顧綠地的美觀大方，能夠為顧客提供休憩和聊天的場所。

四、結論

實踐證明：蘭斯塔德模式對促進該區乃至荷蘭全國的發展與繁榮起到了至關重要的作用。三亞市是一座典型的帶狀城市，擁有良好的自然植被基礎，城市建設水平尚處于初級階段，提升空間廣闊。蘭斯塔德模式可以作為三亞的城市綠地的規劃與設計的借鑒。筆者對此提出初步探討，但愿對城市規劃與設計能夠起到拋磚引玉的作用。

[1]華晨.蘭斯塔德的城市發展和規劃 [J].城市規劃匯刊，1996，（6）.

[2]盧明華.荷蘭蘭斯塔德地區城市網絡的形成與發展[J].國際城市規劃，2010，（6）.

[3]三亞鳳凰國際機場官方網站：http://www.sanyaairport.com/ListDocSingle.aspx?DocType=01010000，2012-9-11.

[4]三亞市城市總體規劃（2010～2020），三亞市人民政府網：http://www.sanya.gov.cn/news/gggs/gs/data/t20110131_24318.shtml，2012-9-12.

[5]華晨.蘭斯塔德的城市發展和規劃 [J].城市規劃匯刊，1996，（6）.