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中國蜂產品貿易的十年發展

2012-11-28 09:58:10王占祿
中國蜂業 2012年6期

■王占祿

(作者 王占祿單位為農業部農業貿易促進中心)

蜂業在中國的發展源遠流長。目前中國既是蜂產品生產大國,也是蜂產品貿易大國,以天然蜂蜜貿易為主導的蜂產品貿易在中國蜂產業的發展中已經占有重要地位。2001年中國在卡塔爾多哈簽署了入世議定書,對于中國蜂業及蜂產品貿易發展而言,中國加入世貿組織既是機遇,也意味著挑戰,因為一方面蜂產品出口可以更大范圍享受優惠的市場準入條件,另一方面要按入世承諾對外開放蜂產品市場1。

本文以此為背景,回顧和分析了入世十年來中國蜂產品貿易量與貿易額、價格以及市場結構等因素的發展變化情況,目的在于客觀地認識新形勢下蜂產品貿易的發展特點,以期準確把握蜂產品貿易的未來發展方向,并促進國內蜂產業平穩與健康發展。

在中國海關統計中,蜂產品貿易按天然蜂蜜、蜂王漿及其產品、花粉和其他蜂產品四類產品分類統計。傳統上國際貿易流通中的蜂產品主要包括兩大類產品,即天然蜂蜜、蜂王漿及其產品。近幾年花粉和其他類蜂產品的貿易有所發展,但貿易量和貿易額相對較小。天然蜂蜜和蜂王漿及其產品的貿易額累計占中國蜂產品貿易總額的90%以上,處于主導地位。

貿易額波動上升貿易量長期低位徘徊

2001年至2010年,中國蜂產品貿易額從1.13億美元增至2.27億美元,翻了一番,年均增長約8%,但低于同期中國農產品貿易整體平均增長速度。貿易額年度間升降交替,波動非常明顯。以金融危機發生的2008年為分界點,從入世到2008年,年度間最大增幅是2008年增長超過50%,最大降幅是2002年下降15%以上。受金融危機的影響,2009年貿易額較上年下降14%。

隨著全球經濟恢復,2010年貿易額較上年增長38%以上。蜂產品貿易量則呈現兩頭高中間低的長期徘徊狀態。2001年達到10.8萬噸,是過去15年的最高水平。2001~2008年之間,貿易量波動下降,最低年份的2007年貿易量僅6.8萬噸,比2001年低約三分之一。2008年貿易量明顯恢復,達到8.9萬噸,但2009年同樣受金融危機影響再次下降約15%,2010年貿易量實現恢復性增長,達到10.6萬噸,但仍未超過2001年的貿易量。

中國蜂產品貿易以出口為主導但進口增速更快

入世之前,中國蜂產品貿易中出口占有絕對主導地位,進口所占比重非常小,貿易長期保持順差,但入世以后蜂產品進口快速增長。2001年蜂產品出口額約1.1億美元,2010年上升到2.2億美元,年均增長7.5%。同期蜂產品進口額從60萬美元,擴大到約1000萬美元,年均增長高達36.9%,增速明顯快于出口。以貿易額計,進口在蜂產品貿易中所占比重已從2001年約0.5%上升到2010年約4.4%。

雖然進口比重有所增加,出口的絕對主導地位目前尚未動搖,進口暫時也尚未對國內蜂產業造成明顯影響。但上述進口增長勢頭如果得以保持,再過8~9年進口貿易額將超過貿易總額的30%,屆時蜂產品進口將積聚足夠的影響力,可能對中國蜂產品貿易整體形勢乃至蜂業產生實質性影響。

從貿易量上看,出口量在過去的10年中處于波動徘徊的趨勢,但進口量快速增長。對比而言,過去10年中進出口貿易額的增長均快于貿易量增長,說明貿易價格總體上是逐步上升的,貿易的經濟效益逐年提高。(見表1)

中國是蜂產品貿易大國但貿易在國內產業中比重逐年下落

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中國蜂蜜產量長期位居世界首位,在世界蜂蜜總產量中所占比重穩定增長。根據糧農組織統計,中國蜂蜜產量在世界蜂蜜產量中的比重已從2000年的20%逐漸提高到2009年的24%,中國因此擁有蜂產品貿易所需的豐富產品資源。從實際的蜂蜜貿易量上看,中國與阿根廷交替處在世界蜂蜜出口數量前兩名,是名符其實的世界蜂蜜貿易大國。但中國蜂蜜出口在國內蜂業中的重要性是逐步下降的。2001年國內25萬噸2蜂蜜產量之中約40%用于出口,2009年國內蜂蜜總產量已達到40萬噸的水平,但是出口量則長期徘徊甚至下降,未能與國內產量保持同步增長,出口在國內產量中所占比重已下降到20%以下。同一時期內,世界蜂蜜出口總量是以略高于3%3速度逐年增長,因此中國蜂蜜出口增長遲滯與國內產量和國際貿易量持續增長的趨勢是不相符的。

蜂產品出口價格緩慢上升但明顯低于世界價格水平

價格是反映國際貿易效益和貿易條件的重要指標之一,盡管如前文所述入世以來蜂產品出口價格呈現了上升的趨勢,但是對比分析后發現,蜂產品出口價格水平整體處于低位波動萎靡不振的狀態,令人堪憂。

首先表現在出口價格增長幅度明顯低于世界價格增長幅度,從2001到2008年世界蜂產品平均出口價格上升超過130%4,而同期內中國蜂產品出口平均價格僅提高了104%,而且2008至2010年中國蜂產品出口平均價格是停滯甚至下降的(見圖3);其次是出口價格始終低于進口價格,以平均價格計,蜂產品進口價格比出口價格平均高出50%以上,其中2005年和2010年進口平均價格均超過了出口平均價格的兩倍;第三是中國蜂產品出口單位價格位于國際市場價格最低水平。

在出口額排在前20位的國家(地區)中,按出口量與貿易額計算,2001~2008年中國蜂蜜出口價格僅在偶爾年份高于越南,其他年份均是最低價格,僅相當于20個國家(地區)平均價格的1/2,最高價格的1/4~1/3。蜂產品出口大國阿根廷的產品出口價格比中國產品價格每噸高于100~1000美元。這說明我國蜂產品出口主體上尚處在依賴價格優勢而非質量優勢參與國際競爭的階段。低價格出口具有潛在的不利和風險。從生產與貿易的經濟效率上看,低價出口具有掠奪的性質,必然會壓抑生產利潤空間和侵蝕出口效益,把生產與貿易的潛在利益讓渡給國外進口商和消費者,造成生產與貿易低效運行。進一步分析,生產利潤水平低,必然抑制生產者的積極性,不利于產業技術升級和產品質量穩定,從而造成出口產品資源供應在質量安全與穩定性方面的潛在風險。從貿易競爭角度看,低價出口具有侵略性和惡性競爭的特點,是風險大而且穩定性不足的市場競爭方式。隨著貿易發展,價格優勢內在的低效率、階段性和脆弱性特征會日益明顯,不利于出口的持久穩定發展。從這個角度看,中國目前還不是一個蜂產品貿易強國。

出口目標市場與進口來源集中但市場多樣化趨勢初步顯現

1 出口目標市場高度集中 市場開拓效果明顯

目前中國蜂產品對六大洲均有出口,但主要集中在亞洲、歐洲和北美市場。2001年蜂產品出口超過90%進入亞洲、歐洲和北美地區,其中對亞洲的比重最大,約為47%,歐洲和北美分別為36%和17%,而對大洋洲、南美洲和非洲的出口非常少。經過10年的發展,目前亞洲仍然保持著最大出口目標市場的地位,2010年超過49%的蜂產品出口進入亞洲市場。2002年因藥殘問題歐盟曾禁止進口中國蜂產品,造成對歐出口停滯,2002~2004年期間對歐洲出口的比重迅速下降,但是隨后對歐出口逐步恢復并超出原有水平,2010年中國44%的蜂產品進入歐洲市場,形成了目前亞歐市場占中國蜂產品出口額累計超過90%的高度集中狀態。

這10年中,對北美市場出口比重逐年減少,取而代之的是對大洋洲和非洲的出口逐年增多,2010年對大洋洲和非洲的出口均超過對北美出口。因此,盡管出口市場高度集中的形勢尚未改變,但是市場多樣化的趨勢已經開始顯現。這種趨勢在國家層面上表現得更加明顯。蜂產品出口目標市場國家和地區從2001年的49個增加到2010年的80個,市場開拓的效果明顯。

日前非洲最大的目標市場是埃及;日本是亞洲最大的目標市場,占亞洲市場的比重超過80%;歐洲最大的目標市場在英國和德國;北美和大洋洲的主要目標市場分別是美國、澳大利亞。2001年從中國進口蜂產品金額最大的三個國家是英國、德國和日本,累計超過7700萬美元,相當于當年出口總額的70%,2010年進口金額最大的三個國家變成了比利時、英國和日本,累計接近1.4億美元,相當于出口總額的63%。以產品流向來區分,則蜂王漿及其產品主要流向亞洲市場,天然蜂蜜出口則歐亞兩市場大體均等分布。

2 進口來源地不斷擴大

亞洲和大洋洲是中國蜂產品的傳統進口來源。2001年蜂產品進口超過80%來自亞洲,超過10%來自大洋洲,從其他地區進口不足10%。經過10年的發展,目前大洋洲已取代亞洲成為中國蜂產品最大的進口來源,超過50%的蜂產品從大洋洲進口,而亞洲的份額則下降至約25%。來自北美、歐洲和南美洲的進口波動比較大。

就具體國家而言,向中國出口蜂產品的國家已經從2001年的8個增加到2010年的30個,六大洲均有中國進口來源地。大洋洲新西蘭已經逐步超越傳統的進口來源地澳大利亞。泰國曾是中國蜂產品最大的進口來源,但目前也已被新西蘭取代。南美洲傳統來源地是墨西哥,近兩三年巴西增長很快,已經超過墨西哥,其他國家對中國出口量非常小,尤其是蜂蜜出口大國阿根廷對中國幾乎不出口蜂產品。

北美洲長期是以加拿大為主,近兩三年美國已經超過加拿大。歐洲以德國對華出口量最大,此外英國、法國、瑞士、匈牙利也對華出口一定數量的蜂產品。非洲國家對華出口蜂產品數量非常小,僅有埃及和南非對華出口少量蜂產品。從貿易競爭關系上看,目前國內產業在國內市場的主要競爭對手來自新西蘭和泰國。

在國內外兩種資源和兩種市場相互作用與影響日益明顯的形勢之下,蜂產品貿易發展狀況實質上已經成為反映國內蜂業發展形勢的一個重要指標,成為國內蜂產業發展政策導向的一個關鍵性影響因素。通過上述10年蜂產品貿易狀況的分析,未來在蜂產品貿易發展上面臨的一個重要任務是調整貿易結構,提高蜂產品貿易的經濟效益,推進貿易健康和可持續發展。

具體的措施可能包括加強市場開拓力度,逐步降低市場集中度,分散市場波動造成的貿易風險;加強行業自律,抑制惡性低價競爭,把品牌和聲譽送到國外,把效益留存國內;加強質量監管,降低和預防質量安全事故對貿易的不利影響。在產業發展政策導向上,要客觀認識我國蜂產業生產規模小,組織化程度低的內在不足,客觀認識如此不足之處造成的市場競爭劣勢地位,從而在政策上給予國內產業適度的扶持和保護。

注釋:

1 按入世承諾,中國蜂產品進口關稅從21%消減到15%。

2 國內蜂蜜產業數據來自《新中國農業60年統計資料》。

3 世界年均蜂蜜出口增速是根據糧農組織統計數據推算而來。

4 根據糧農組織統計數據計算得出。

[1]惠興輝.中國蜂蜜出口問題分析.中國蜂業,2010,(10):50-52.

[2]梁琢.蜂蜜出口歐盟受阻原因分析.林業經濟問題,2006,(3):284-288.

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