韓云
[關鍵詞]自偵工作;刑事訴訟法;修改原則
修改《中華人民共和國刑事訴訟法》于2013年1月1日起施行。修改后條文逾百條,在證據制度、辯護制度、強制措施、偵查措施、審判程序、執行程序等方面都有完善。修改后的刑事訴訟法,妥善解決了司法實踐迫切需要解決的一些現實問題,在刑事訴訟中提及尊重和保障人權具有特別的價值。不僅有利于更加充分地體現我國司法制度的社會主義性質,也有利于司法機關在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一憲法原則。適應了我國當前經濟社會發展形勢對于有效地懲罰犯罪、有力地保障人權、切實維護社會和諧穩定,具有重大現實意義。
一、刑訴法的修改給檢察機關自偵工作帶來了新的機遇
首先應堅持堅決貫徹,積極應對的態度,充分利用修改后的刑訴法中關于傳喚,技術偵察等對辦案有利的規定,逐步完善偵查措施、提高訊問水平,貫徹同步錄音錄像制度,保障犯罪嫌疑人權利以及律師執業權利,,明確了證人出庭范圍,加強了對證人的保護。依照質證原理,證據應當在法庭上出示,并由雙方當事人展開質證,證人、鑒定人、勘驗人等都要出庭接受對方當事人的交叉詢問。通過交叉詢問,才能找到對方證據的弱點或缺陷,并使法官作出有利于己方的判決。做到懲治犯罪與保障人權并重。其次犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托律師作為辯護人,為其提供法律幫助、代理申訴控告;再次完善非法證據排除制度,對自偵部門的偵查取證工作提出新的要求。
修改之后的刑訴法第54條規定,采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的,應當依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據。
二、刑訴法的修改給檢察機關自偵工作帶來新的挑戰
犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人,辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。自偵部門的偵查工作要面對的不僅僅是犯罪嫌疑人,還要直接面對律師,而且律師在偵查階段是以辯護人的身份為犯罪嫌疑人提供法律咨詢,代理申訴控告等活動,這樣律師參與訴訟、了解犯罪嫌疑人所涉案情的程序極大地前置,不可否認,絕大多數律師能恪守職業道德,維護法律的公平正義,但亦不能排除少數律師為犯罪嫌疑人出謀劃策,應付偵查、逃脫罪責。律師在偵查階段作為辯護人,其可以根據犯罪嫌疑人的供述,從罪名、犯罪構成要件、刑罰處罰規定、沉默權的運用等諸多方面為犯罪嫌疑人提供法律咨詢和幫助,指出筆錄中不利的供述和辯解,提出如何供述和辯解的意見,甚至教唆犯罪嫌疑人翻供,給偵查取證工作帶來極大的阻力。新的《刑事訴訟法》刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形,其中明確規定,采取逮捕和指定居所監視居住措施的,除無法通知的以外,應當在逮捕或者執行監視居住后24小時以內通知家屬。
三、刑訴法修改給檢察機關自偵工作帶來的影響
1.全面轉變當前的偵查觀念和偵查模式。正確面對刑訴法修改,牢固樹立證據意識、人權保護意識,處理好辦案質量和數量的關系。切實加強自偵部門辦案人員的證據意識,牢固樹立“以證據為中心、以審判為目的”的觀念,提高將客觀事實轉化為法律事實的能力,學會用證據說話。對案件的查處,不能急于求成,急于接觸犯罪嫌疑人,善于經營線索,全面收集和掌握與案件有關的一切材料和信息,防止犯罪嫌疑人洞悉辦案意圖,毀證滅據、串供或訂立攻守同盟。
2.切實研究訊問方法、提高訊問水平。本次刑訴法修改對訊問有利的規定是,傳喚和拘傳時間的延長。修改后的刑訴法規定:“傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時?!敝卮?、復雜案件,傳喚、拘傳的時間可延長至24小時,這為第一次訊問爭取了時間,使拘留前辦案時間的緊張得到了緩解,但即便時間有所延長,仍然要提高訊問水平,才會真正解決審訊難的問題。要重視初查,隨著社會的發展,刑事犯罪的復雜性、智能性特點日益突出,針對當前刑事犯罪隱蔽性大,初查工作須秘密進行。偵查機關必須有目的地收集與案件有關信息資料,刑事犯罪案件在初始階段往往證據較單一,所以一旦出現直接與案件相關的物證、書證等證據,必須高度重視,快速收集、查扣,以防毀滅轉移。
3.靈活、審慎、及時適用強制措施。修改后的刑訴法對監視居住和逮捕等強制措施有了較為細化的規定,立案后首次訊問犯罪嫌疑人,既是法定程序,又是決定案件成敗的關鍵。偵查人員既不要寄希望于犯罪嫌疑人能作有罪供述,又不能流于形式。要充分運用已收集掌握的證據,打消犯罪嫌疑人逃避法律制裁的僥幸心理,摸清犯罪嫌疑人的心理,關注犯罪嫌疑人的言行和細節,尋找適當時機突破犯罪嫌疑人的心理防線,進而發現新的線索和取證方向。
偵查案件是偵查機關為追究犯罪,依法進行的專門調查工作和有關的強制性措施。偵查活動是刑事訴訟的重要環節,也是及時打擊犯罪的重要手段。自偵案件辦案質量的標準是多方面工作的結合,要想保證辦案的高質量:一是必須要以證據作為辦案的中心;二是必須要按照程序偵查與審查并重,做好查遺補缺工作;三是必須要不斷提高偵查中科技的含量;四是必須要加強在業務方面的培訓和實戰演練,努力使自偵工作向前推進,只有提高自偵工作能力和水平才能促進經濟建設又好又快發展,維護好社會和諧穩定更好發揮其職能作用。□
(編輯/惠霞)