大學畢業生就業失信的現狀及其對策

魏 居 運

（延邊大學 發展戰略研究中心，吉林 延吉133002）

近年來，隨著我國就業制度改革的推進，大學畢業生就業自主權不斷擴大，一方面為大學畢業生提供了更為廣闊的就業空間和更多的自主擇業機會；另一方面，日趨激烈的就業競爭和無形的就業壓力又衍生出新的就業問題——就業失信，諸如過度包裝個人推薦材料、與用人單位簽約后即毀約、頻繁跳槽等現象時有發生，經常見諸報端，且呈蔓延之勢。大學畢業生就業失信問題折射出整個社會的誠信危機和高校職業指導中對誠信教育的急切呼喚。認真理性地分析大學畢業生就業失信現象產生的根源并采取積極有效的干預對策，是建設大學畢業生就業誠信，推進全社會重建誠信機制的一項重要課題。

一、大學畢業生就業失信的主要表現

（一）在自備推薦材料時出現誠信缺失問題

大學畢業生求職自薦材料，是用人單位了解、評價大學畢業生素質和能力，決定是否面試、錄用的重要憑據。而有的大學畢業生也認可寒窗數十載，就是為了一個畢業文憑及畢業時能有一份好工作。于是臨近畢業時，有一些大學畢業生挖空心思在自薦材料上做手腳：有的為了獲得面試機會，找到一份稱心如意的工作，在自己的簡歷、自薦信上不同程度地過度包裝自己；還有的為了提高就業競爭力，涂改成績單，隱瞞不及格記錄，冒用導師的名義寫推薦信；更有甚者，為了達到用人單位的聘用條件，不惜制造假英語四級、六級證和計算機考級證等證件。上海市人才服務中心曾對2002年6月以來300多位擬錄用高校畢業生進行過誠信調查，結果有30%左右的自薦材料與真實情況不符。還有一高校居然冒出了近百名學生會副主席。①

（二）在簽訂就業協議時出現誠信缺失問題

大學畢業生先就業后擇業現象愈加突出。據廣東省高等學校就業指導中心和華南師范大學心理應用研究中心聯合進行的《2005年大學生擇業狀況及心態調查報告》，大學生對“先就業，后擇業，再創業”的認同率高達80．9%。②腳踏兩只船或多只船，頻繁跳槽毀約已成為近年來不爭的事實。部分畢業生對誠實守信抱著無所謂的態度，多次發生失信違約現象。有的在校內“雙選會”上為了保險系數，就與最先同意接受并要求與畢業生簽就業協議的用人單位簽訂了就業協議，但該單位不一定是畢業生心目中的理想單位，會后不肯報到，遇到更好的單位就違約；有的同時答應幾家用人單位，結果一家也不去；有的剛與用人單位簽訂了就業協議，轉身就撕毀協議；還有的到用人單位不久，就毀約跑回學校。而大學畢業生違約，必將會給用人單位的用人計劃帶來較大的沖擊。

（三）面試時出現的誠信缺失問題

近幾年，高校畢業生日益嚴峻的就業形勢，給大學畢業生帶來了很大的心理壓力。而這種壓力又會導致大學畢業生在求職時產生過重的心理負擔，尤其是在面試時心理更為緊張。許多大學畢業生在面試時為了不失去機會，他們對于單位提出的一些問題，往往不能如實回答，過分夸大自身的優勢，避而不談自己的不足。這樣，那些有豐富經驗的用人單位招聘負責人，就會對大學畢業生的誠信打個問號，其結果可想而知。

時常發生的大學畢業生就業失信行為，造成的后果極為惡劣。首先，使許多用人單位對大學畢業生簡歷持懷疑甚至全盤否定態度，也使得部分誠信應聘的大學畢業生遭遇了不公平的對待，進而大大挫傷了他們的積極性，致使其加入就業失信的行列；其次，部分大學畢業生一次次搶占職業崗位而又放棄，造成許多較好的崗位資源白白浪費，剝奪了其他大學畢業生的就業機會。由于部分高校大學畢業生失信違約現象嚴重，給用人單位的用人計劃帶來較大沖擊，使用人單位既頭痛又反感，甚至揚言不再到這些高校招人，致使與這些高校合作多年的就業基地不斷喪失。由此可見，大學畢業生就業失信現象不僅加大了學校的培養成本，而且增加了用人單位的招聘成本和大學畢業生的就業成本，就業市場出現了用人單位對大學畢業生的信用危機，嚴重影響了我國大學畢業生就業率的提高。采取切實有效的措施，加大力度解決當前大學畢業生就業失信問題刻不容緩，否則，我國高校大學畢業生就業工作將會陷入愈加困難的境地。

二、造成大學生就業失信的原因

（一）學校誠信教育缺失

中國傳統儒家歷來視誠信為“進德修業之本”、“立人之道”。［1］學校對大學畢業生誠信教育不夠，大學畢業生誠信意識未形成。近年來，盡管各高校都十分重視和加強大學畢業生就業教育、就業指導，但往往忽視對大學畢業生進行誠信教育。在平時的思想品德教育中，對大學畢業生誠實守信觀念的養成也重視不夠，只是作為德育課的內容在課堂上講講而已，至于大學畢業生誠信觀念樹的牢不牢，基本上很少過問，致使不少大學畢業生不以誠實守信為榮，不以虛偽失信為恥。

（二）大學畢業生自身的因素

傳統道德斷層，誠實守信受到強烈沖擊，對大學畢業生的潛在道德影響不容忽視。其一，大學畢業生就業過程中，就業期望值過高，趨利心理③十分突出；其二，用人單位對大學畢業生的了解，往往局限于大學畢業生個人提供的帶有主觀色彩的材料和自我介紹，并以此作為評價依據，使大學畢業生造假有用武之地；其三，目前就業市場供大于求的矛盾日益突出，嚴峻的就業形勢使很多大學畢業生處于被動和劣勢地位。為求職成功，一些大學畢業生想方設法弄虛作假；其四，受“先就業后擇業”心理和“這山望著那山高”攀比心理的影響，大學畢業生往往容易喪失理性，草率簽約，而一旦發現更好的單位時又不甘心，產生了違約等就業失信行為。

（三）用人單位人才選拔方式不科學

一些用人單位由于人才選拔的方式不當，導致大學畢業生誠信缺失現象。例如，有些用人單位盲目抬高招聘條件，不切實際，有的崗位明明專科畢業生就能適應，卻提出一定要本科畢業生或研究生；頭頂上的光環最好是黨員、優秀學生干部或三好學生；有的崗位明明只需應屆畢業生就能勝任，卻要求工作經驗豐富，至少兩年工作經驗；有的崗位明明普通院校大學生都可以勝任，卻要求必須“211工程”高校以上的優秀畢業生，“985工程”高校大學畢業生最理想，甚至有的提出過分的性別、相貌上的要求。這樣，就加速了大學畢業生就業失信蔓延趨勢。再者，有的用人單位考察大學畢業生的戰線拉得過長，一些大學畢業生為避免簽不上約的風險，不得不先與其他單位簽約保底，產生了之后的違約行為。還有的用人單位一旦給大學畢業生提供職位后，就催促大學畢業生盡快簽約，不給大學畢業生留有充分的思考時間，使應聘的大學畢業生缺少對該崗位工作內容、待遇的認識，從而導致了大學畢業生倉促簽約，而埋下違約的隱患。

（四）學校監管措施不到位

就業工作是民生之本，事關大學畢業生及其家庭的切身利益，事關學校的社會影響力和發展。大學畢業生就業率的高低關系到高校的生死存亡。教育部于2005年曾下發《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，嚴格要求對大學畢業生連續兩年就業率不足50%的專業要嚴格控制招生規模，大學畢業生就業率連續三年不足30%的專業要減少招生甚至停止招生。而教育部日前下發的《關于做好2012年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》則明確規定，大學畢業生就業率連續兩年低于60%的專業，調減招生計劃直至停招。與2005年的要求相比，此次規定不僅壓縮了一年時間，而且還提高了大學畢業生就業率指標。在巨大的就業壓力下，大多數高校黨政領導對此高度重視，實施就業工作“一把手”工程，校長、書記親自掛帥，研究、部署、檢查、督促大學畢業生就業工作，注重突出辦學特色和人才培養，堅持把就業工作當成戰略性、全局性的系統工程來抓，并作為業績考核的一項重要指標。但是，也有一些高校為擴大大學畢業生就業面，對于大學畢業生的虛假包裝采取了容忍的態度，監管措施不健全，不到位。大學畢業生推薦材料上毫無原則地使用“優秀學生干部”、“社會實踐先進個人”等溢美之詞；還有不少高校在校內開展一些適應大學畢業生就業需要的各種名目的活動，讓參與的大學畢業生通過經濟手段即可輕而易舉地獲得各種各樣的頭銜、美稱，以滿足用人單位的“需要”，大學畢業生推薦表也全由大學畢業生本人填寫，學校和教師只負責蓋章。

（五）人才培養與社會需求的契合度低

部分學校的學科專業結構不盡合理、課程內容老化，與社會需求不能完全對接，結構性問題突出，尚未形成“以就業帶動招生，以就業引導培養，以招生和培養促動就業”的良性循環。實習實踐沒有形成以就業為導向，以行業和企業需求為目標的格局，導致人才培養與社會需求的契合度低；而且教師隊伍未能達到業精于勤，就業指導課程尚未形成體系，教學內容簡單、模式單一，教學缺少針對性、效果不理想。這也是大學畢業生就業失信的根源之一。

（六）就業信用體系不完備

誠實守信受到市場經濟的沖擊，社會誠信氛圍不濃厚，未能形成完備的就業信用體系，導致不能用制度來保證個人對自己就業行為的完全負責，大學畢業生就業不講誠信的成本過低，追求誠信的利潤也過低。很多用人單位在招聘員工時，對擁有頻繁跳槽經歷的，即便擁有再高的學歷、能力，也會堅決地將他拒之門外。面臨就業的大學畢業生應當引以為戒。

（七）大學畢業生就業市場不規范

大學畢業生就業市場是就業市場不可或缺的重要組成部分。④就大學畢業生就業市場來說，用人單位只是客體，而學校也只是中介方，只有大學畢業生才是主體。然而，由于尚未建立切實有效的大學畢業生就業市場誠信制度，對大學畢業生就業市場的主體、客體、中介方三方的權利和義務不明晰、不規范，影響了大學畢業生就業市場正常有序地運行與管理，阻礙了大學畢業生就業市場的健康發展。

三、解決大學生就業失信行為的對策

就業誠信大學生單位搶著要，就業失信大學生搶著單位要，是近幾年用人單位對大學畢業生需求情況的真實寫照。

（一）加強對大學畢業生的誠信教育

多年以來，高校誠信教育的缺失使得大學生的誠信觀念十分淡薄，而就業指導過程中對誠信教育的忽視使許多學生并未將違約視為失信，而是將其當做尋求更好工作機會的踏板，更有甚者將虛假包裝當做求職的技巧。因此，高校應把誠信觀念教育納入大學生思想道德教育和入學、畢業教育之中，貫穿于人才培養的全過程，在就業指導課中對學生進行誠信教育，要讓畢業生認識誠信的必要性和緊迫性，要教育、提醒畢業生慎重選擇工作單位，防止參加面試、簽訂協議的盲目性和隨意性。［2］還要對畢業生進行必要的法制教育，讓他們明白簽訂就業協議是一種法律行為，一旦做出選擇，就要負責到底，違反協議則要承擔違約責任。

（二）實施人才培養與需求對接工程

為解決因目前用人單位有需求高校無供給或同一專業高校課程設置與用人單位需求不一致、用人單位要求招聘人員須有工作經驗，導致大學畢業生自備推薦材料時出現的誠信問題，高校應堅持標本兼治，著手實施人才培養與需求對接工程，把就業與教學的良性互動作為促進教育教學質量提高的一項重要戰略措施。“治標”就要做好大學畢業生的就業服務，想方設法幫助大學畢業生實現就業。“治本”就要始終圍繞提升教育教學質量和人才培養質量兩個工作重點，就業工作的支撐點在學科專業上。因此，要大力提高學科、專業的建設水平，并形成“人無我有、人有我優”的學科專業優勢，全面提升各學科專業的就業競爭力；要改革人才培養模式，及時調整課程設置，并優化課程設置中的實踐環節，切實提高教育教學質量，做到有針對性地培養學生，從根本上提升大學畢業生就業的針對性和就業的競爭力。［3］

（三）做好就業準備

態度決定一切，細節決定成功與否。面對日趨嚴峻的大學畢業生就業形勢，面對日益規范的就業市場，大學畢業生自身要做好職業生涯規劃，盡心竭力地充實自己，不斷進步，著力提高自己的就業競爭力：每個學生從跨進大學校門起，就應該做好就業準備，從掌握知識到培養各種能力，以增強就業競爭實力；每個學生要給自己一個正確的定位，客觀地評價自己，樹立正確的就業觀；每個學生要客觀地對待競爭，不懼怕競爭，樹立競爭意識，保持良好的就業心態。

（四）建立完備的個人信用體系

建立以誠信檔案為核心內容的完備的大學畢業生個人信用體系是大學畢業生求職就業的客觀需要。隨著大學畢業生就業競爭的日趨激烈，誠信檔案可以說就是大學畢業生進入人才市場的“敲門磚”，如果大學畢業生沒有建立誠信檔案，很難證明自己的信用度，在求職就業過程中就會處處碰壁，喪失良好的就業機會。而有了誠信檔案這塊“敲門磚”，就會暢通無阻，把握住機會。在學生誠信檔案建設方面國外已走在我們的前面，如編制“社會安全碼”⑤等，從而為我們建立大學畢業生誠信檔案提供了可借鑒的內容。［4］

（五）締造一個良好的就業誠信環境

通過建立大學畢業生就業失信懲罰機制、就業市場誠信監督機制，健全、完善嚴格的就業推薦材料審查制度、各種證書的認證制度和用人單位信息公布制度，制定出大學畢業生就業法、大學畢業生權益保護法等一系列的法律法規，明晰大學畢業生、用人單位、學校三方的權利、責任、義務，著力構建誠實守信的社會環境，以提高大學畢業生誠信就業教育的成效，扎實推進就業誠信制度的實施，確保大學畢業生就業市場的健康發展。

注釋：

①數據均來自網絡報道（訪問日期為2010年8月16日）：《關于大學生就業失信的現狀及對策》（傅思聰），載于歲月聯盟網。

②數據均來自網絡報道（訪問日期為2010年8月16日）：《關于大學生就業失信的現狀及對策》（傅思聰），載于歲月聯盟網。

③趨利心理本是人的一種正常心理，但是，在市場經濟條件下，追求利益的最大化成為一個趨利性原則，使這種趨利更多地代表了利益、金錢和地位。部分大學畢業生在這種趨利心理指導下，誠信及其道德品質都不再重要。

④文中提到的大學畢業生就業市場主要指以學校為中介方的就業市場，包括大學畢業生、用人單位和學校三方。

⑤“社會安全碼”是指目前許多發達國家都建立了完備的個人信用體系，每個公民都建有個人信用檔案，每個檔案的編碼都是唯一的，在美國叫“社會安全碼”。

［1］多里坤·烏斯滿江．對當代大學生思想道德建設再認識［J］．新疆師范大學學報（哲社版），2009，（2）：48－50．

［2］李香善．反思與構建——以主體發展性為特征的高校德育［J］．延邊大學學報（社會科學版），2010，（4）：122－125．

［3］杜育龍，羅華，多吉．基于市場需求的西藏大學生綜合素質評價與對策研究［J］．西藏大學學報（社科版），2009，（4）：51－56．

［4］謝鵬．建立大學生誠信檔案與求職就業作用的思考［J］．黑龍江史志，2009，（8）：63－64．